Кутафин Конституционное право России
К специальным относится и метод государственного
и правового моделирования. Суть его заключается в том, что между различными
государственными и правовыми явлениями имеется определенное сходство, а потому,
зная свойства и признаки одного из них (модели), можно с достаточной степенью
точности судить о других.
Моделирование помогает при поиске наилучших схем
организации государственного аппарата, наиболее рациональной структуры
административно-территориального деления, при формировании системы
законодательства и др.
В современных условиях особое значение приобретает конкретно-социологический
метод исследования государственно-правовых проблем. С его помощью можно
выявить степень эффективности функционирования всех ветвей государственной
власти, правового регулирования, состояние законности и правопорядка в стране.
Конкретно-социологические исследования содействуют разработке ключевых вопросов
теории государства и права, для изучения которых они предоставляют массу новых
жизненных фактов, статистических и иных данных.
В рамках конкретно-социологического метода используются
такие приемы, как наблюдение, анкетирование, интервьюирование,
эксперимент и др.
Важнейшая задача любой науки состоит в том, чтобы
всесторонне изучить, а затем выразить в понятиях и научных определениях свой предмет.
Понятия и их научные определения — это
своеобразные сгустки человеческой мысли, вобравшие в себя знания о явлениях, их
свойствах и признаках.
Именно в понятиях, т. е.
способах отражения государственно-правовых реалий,
в обобщениях практики, теория государства и права концентрирует накопленные
знания. Эти понятия должны быть содержательными научными абстракциями. Подлинно
научными они становятся, когда верно отражают общие и необходимые признаки
таких сложнейших, многосторонних и динамичных явлений, как государство и право.
Научные государственно-правовые определения — это
краткое и точное раскрытие политико-правовых понятий. Они имеют большое
значение и для теории, и для правоприменительной
практики. Нередко вопрос о существенных признаках какого-либо юридического
понятия и его законодательной дефиниции (определения) решает сам законодатель.
Краткость научных определений — их
достоинство и недостаток одновременно. Поэтому чем сложнее то или иное
государственно-правовое явление, тем с меньшим успехом можно выразить в кратком
его определении все существенное. Определение в таком случае приобретает
характер лишь некоторого средства первоначальной ориентации в предмете, но
раскрыть полностью все конкретное данного явления не может. В подобных случаях
применяется несколько взаимосвязанных дефиниций, образующих понятийный ряд.
Можно с уверенностью сказать, что арсенал средств,
приемов и методов, используемых теорией государства и права, богат и
многообразен; ведется постоянный поиск новых исследовательских методов. Нашей
науке необходимо не только освободиться, очиститься от мифов, стереотипов
прошлого, но и избавиться от подрывающих ее авторитет вредных привычек,
сформировавшихся во времена тоталитарного режима (оправдания произвола и
беззакония власть имущих, восхваления «вождей»,
властных структур и проводимой ими политики, беспринципности и т.д.). Что же
касается выбора конкретного метода и его приоритетного использования, то они
всецело зависят от предмета и задач исследования. Чаще всего необходимы комплексный
подход, использование многих методов для всестороннего анализа сложных
государственных и правовых явлений.
Единство и
целостность материального и духовного мира обусловливают единство всех наук.
Особо тесная взаимосвязь существует между гуманитарными (общественными)
науками. Гуманитарные науки изучают общество, человека, человеческие отношения,
созданные человеком институты и учреждения, индивидуальное, групповое и
общественное сознание. В центре гуманитарных наук находятся человек, его
достоинство, права и свободы.
Коренной вопрос общественной жизни — вопрос
о государстве и праве, их роли и месте в жизни общества. Этот вопрос не может
быть монополией какой-то одной науки. Все гуманитарные науки в той или иной
мере затрагивают его, отсюда тесное взаимодействие теории государства и права с
философией, экономической теорией, социологией, политологией
и др. Она опирается на их передовые достижения, занимает в системе
гуманитарного знания место, определяемое значением государства и права в
жизнедеятельности общества.
Теория государства и права и философия.
Философия — наука о всеобщих закономерностях природы, общества и
мышления, система знаний об общих принципах бытия и сознания, об отношении
человека к окружающему миру. Теория государства и права имеет с этой наукой,
пожалуй, самые глубокие и прочные связи. Творческое использование вершинных
достижений фи" лософского знания во многом
обусловливает общенаучный уровень учения о государстве и праве, которое в свою
очередь вооружает философию богатым материалом, позволяющим формулировать общие
принципы развития свободы и социального прогресса. •
Обращение к передовым достижениям философии при изучении проблем государства и
права позволяет исследователям избегать мировоззренческих ошибок, способствует
правильной постановке новых проблем и более осознанному решению «вечных»
вопросов государства и права.
Зависимость между философскими основами
мировоззрения и государственно-правовыми теориями просматривается на протяжении
всей их истории. Именно философское мировоззрение того или иного мыслителя
может быть использовано и для прогрессивного, и для реакционного влияния на
формирование в обществе взглядов на государство и право. Так, идеалистическая
философская система Гегеля в условиях Прусской монархии способствовала
распространению антидемократических взглядов на государство, слепому ему
повиновению. В то же время диалектика Гегеля стала объективным источником
прогрессивных научных представлений о государстве и праве. Правда, не всегда
идеализм в философии порождает реакционное истолкование государственно-правовых
явлений, точно так же диалектическое их истолкование не ведет автоматически к
прогрессивным политическим взглядам.
Философское мировоззрение помогает более глубокому
усвоению теории государства и права как учебной дисциплины. Диалектическое
миропонимание открывает путь к осознанию внутренней противоречивости
государства и права, их многостороннего воздействия на общественные процессы.
Теория государства и права и экономические науки. Экономические науки изучают способы производства материальных
благ, формы собственности, хозяйственную жизнь человека и общества,
существующие в нем распределительные отношения и т. п.,
раскрывают влияние экономического базиса на социальные и политические
институты.
Наука о государстве и праве исходит из следующего
тезиса: объективная экономическая обусловленность государственно-правовых
явлений выражается прежде всего в том, что каждый способ производства
функционирует тем успешнее, чем больше простора ему дают
государственно-правовые механизмы. Словом, экономические отношения любого
уровня развития требуют для себя наиболее адекватных государственных и правовых
институтов. В этом смысле можно говорить об экономической заданности государственных учреждений и правовых норм,
где непосредственно смыкаются экономические и правовые проблемы. Государство и
право, возникая в ответ на экономические потребности, сами выступают важнейшим
фактором эффективного функционирования и даже формирования соответствующих
общественных отношений.
Государство и право сопряжены с экономическими
отношениями непосредственнее, теснее, чем другие части общественной надстройки.
Именно в них находят концентрированное выражение социально-экономические
потребности и интересы. В нашей стране проблемы соотношения экономики и
государственно-правового управления (регулирования) приобрели в последние годы
особую остроту и актуальность. Надежды на автоматическое (после возникновения
стихийного рынка) оздоровление экономики не оправдались и не могли оправдаться.
Стихийное развитие экономических процессов ведет к расстройству и упадку всей
системы материального производства. Мировой опыт доказывает, что политическая
власть может причинить экономическому развитию величайший вред, подорвать и
попусту разбазарить экономический потенциал страны. Результаты такого пагубного
воздействия государственной власти на нашу экономику стали очевидным и
безрадостным фактом. В этом немалая вина экономической, а отчасти и юридической
науки.
Теория государства и права и социология.
Социология — одна из гуманитарных наук, занимающаяся проблемами
управления социальной жизнью и функционирования социальных систем. Поэтому она
связана с управлением, осуществляемым посредством государства и права. Социология изучает также закономерности
социального поведения людей, его мотивацию.
Опираясь на достижения социологии, на конкретные
социологические исследования, наука о государстве и праве может успешно решать
проблемы повышения социальной эффективности норм права, способов и гарантий
совершенствования государственного аппарата.
Теория государства и права и политология. Главное назначение политологии — изучение
политики, политических институтов, систем и процессов. Государство и право
неотделимы от политики и политической жизни общества. Причем государство, его
деятельность отнюдь не частный случай политики, не один из отдельных, рядовых
участников политической жизни. С государственной властью, с ее содержанием и
формами, методами деятельности напрямую связана политическая жизнь в целом.
Политика, по мысли древних греков,— это искусство управления государством.
Политическая (государственная) власть представляет
собой венец политики, служит основой порядка в обществе. С политической властью
прямо или косвенно сопряжены все политические партии и другие политические
институты, следовательно, все они активно взаимодействуют с государством и
правом.
Теория государства и права и социальная психология.
Теория государства и права, исследующая специфические формы и методы
воздействия на поведение людей, не может не интересоваться
социально-психологическими особенностями общественной жизни. Более того,
изучение формирования всех видов и уровней правосознания, правотворчества, содержания права, эффективности его
воздействия на сознание, волю и поведение людей невозможно без учета достижений
социальной психологии.
Социальная психология призвана помочь науке о
государстве и праве устанавливать наиболее типичные последствия деятельности
государственных и правовых институтов. Страх перед разгулом преступности, обществеиная апатия,
шовинистические страсти, всеобщие неуверенность, подозрительность, истерия,
пассивность, с одной стороны, и общественная безопасность, деловитость,
уверенность в завтрашнем дне, организованность и высокая дисциплина — два
полюса состояний общественной психологии, которые не только по-разному влияют
на формы, функции государства, уровень развития и эффективность права и
правового регулирования, но и в значительной мере являются результатами их
функционирования.
Почти все основные категории государства и права
(власть, авторитет, субъективные права и обязанности, подчинение, дисциплина,
законность, бюрократизм, коррупция и др.) не могут быть по-настоящему глубоко
раскрыты без выявления их социально-психологической стороны.
Сегодня важно использовать данные психологической
науки о такой закономерности человеческого поведения, как апперцепция
(восприятие), которая выражает зависимость сознания и поведения людей от их
опыта, от ранее усвоенных знаний, взглядов. Механизм апперцепции обеспечивает и
передачу прогрессивных традиций и навыков, и консерватизм, косность, инертность
в массовом поведении. Отсюда задача правотворчества— создавать нормы, которые способствовали бы
прогрессивному и препятствовали бы отрицательному действию данного
психологического механизма.
То же самое можно сказать о психологических законах
массового уподобления, подражания, обособления, противопоставления «себя»,
«своих» «другим», «чужим». Названные психологические процессы могут усиливаться
или ослабевать в зависимости от того, насколько им способствуют или
препятствуют государство и право.
Обогащение государствоведения
и правоведения новейшими достижениями всех гуманитарных наук поможет им
раскрыть природу, сущность и закономерности движения своего предмета, избрать
верные, гуманистически направленные познавательные ориентиры, больше
приблизиться к потребностям практики.
Сложность, многогранность, динамизм государства и
права приводят к тому, что отдельные их стороны, аспекты изучаются многими
юридическими науками. А любая наука обязательно включает в себя познавательную
деятельность людей, и чем продуктивнее результаты исследовательской работы, тем
больше знаний накапливает наука.
Систему юридических дисциплин можно подразделить на
следующие группы:
1) историко-теоретические
науки (теория государства и права, история государства и права, история
политических и правовых учений);
2) отраслевые науки (конституционное
право, гражданское право, трудовое право, административное
право, уголовное право, экологическое право, уголовно-процессуальное право,
гражданское процессуальное право и др.);
3) прикладные науки (криминалистика,
судебная статистика, судебная медицина и пр.); особое место занимает наука
международного права.
Историко-правовые науки
вплотную примыкают к теории государства и права, представляют ее своеобразное
ответвление. Они тоже изучают государство и право в целом, историческое
развитие политической и правовой мысли, но концентрируют внимание на фактической стороне, на исторической конкретности
государства и права. Достоянием предмета историко-правовых
наук является лишь то, что осталось в прошлом. Поэтому теория государства и
права использует выводы и достижения исторических
наук, исторический материал как опорные, базовые. Вместе с тем обособление
исторического материала, его углубленное изучение историческими науками
освобождают от необходимости воспроизводить его в теории государства и права.
Самая большая группа — отраслевые
юридические науки, в которых происходят наиболее существенные изменения. Так, в
наши дни значительно возрастает роль гражданского права и соответственно науки
гражданского права. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует
повседневную экономическую (имущественную) жизнь и граждан, и организаций.
В нем любой предприниматель, любой гражданин может
найти ответы на вопросы, возникающие в его повседневной жизни.
Предметная, содержательная и понятийная взаимосвязь
теории государства и права с отраслевыми науками не вызывает сомнений. По
отношению к ним теория государства и права выступает как обобщающая,
синтезирующая наука. Во-первых, она изучает государство и право в целом,
выясняет общие закономерности их возникновения, развития и функционирования.
Предмет же любой отраслевой науки задан границами определенных общественных
отношений, рамками соответствующей отрасли права. Во-вторых, теория государства
и права исследует общие для всех отраслевых наук вопросы (учение о
правоотношениях, правонарушениях, юридической ответственности, правопонимании и др.). В-третьих, она играет
методологическую роль в юриспруденции. Без ее выводов, научных категорий
отраслевые науки обойтись не могут.
Значительно меньше теория государства и права
взаимосвязана с прикладными науками. Это обусловлено тем, что последние не в
полной мере относятся к юридическим наукам, поскольку включают в свое
содержание данные естественных, технических и других наук. Например, судебная
медицина — использование медицинской науки в судебной
деятельности, а криминалистика опирается на достижения технических наук.
§ 3. Теория государства и
права как учебная дисциплина, ее задачи и функции
Концепция высшего юридического образования
ориентируется на подготовку высококвалифицированных, широко образованных
специалистов, способных к активному творческому участию в
государственно-правовой жизни, обладающих надлежащей политической и правовой
культурой. Узкопрофессиональная подготовка здесь неприемлема, поскольку она не
только обедняет интеллектуальный потенциал юриста, но и не соответствует
характеру его профессиональной деятельности как социально-публичной.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64
|
|