Шпора: Шпоры по Гражданскому праву Украины (общая часть)

Приведенное определение содержит указание на суще­ственные признаки этого иска:

* он может быть предъявлен собственником (или уполномо­ченным им лицом);

* характер требования (возврат своей вещи);

* принадлежащая истцу вещь находится в чужом незакон­ном владении (то есть,

во владении другого лица без дос­таточных правовых оснований к этому). Эти

признаки иногда объединяют в определении, используя другие формулировки.

Например, оно может звучать так.

Винднкационный иск - это иск невладеющего собственника к владеющему

несобственннку. В этом случае внимание за­остряется на таких признаках иска

как утрата собственни­ком владения вещью и нахождение ее во владении у

несоб­ственника.

Оба приведенных определения вполне могут быть исполь­зованы для характеристики

виндикационного иска. В каж­дом из них есть сильные и слабые стороны. Вместе с

тем, в обоих случаях отсуствует указание на важное условие предъявления и

удовлетворения виндикационного иска - на то, что он может быть применен только

для защиты права собственности на индивидуально-определенную вещь. Это следует

из самого характера иска - требования возврата своей вещи из чужого владения.

Истец (собственник) дол­жен доказать, что именно эта конкретная вещь

принадле­жит ему, и что именно этой его вещью незаконно владеет другое

лицо.

Ст. 50 Закона "О собственности" устанавливает, что право на виндикацию

принадлежит невладеющему соб­ственнику, утратившему владение вещью. Наряду с

ним виндицировать имущество может лицо, хотя и не являю­щееся собственником,

но владеющее имуществом в силу закона или договора. Таким лицом (титульным

владель­цем), может быть арендатор, хранитель и т.д. Титульным владельцем

признают также юридическое лицо, которому имущество принадлежит на праве

полного хозяйственного ведения или оперативного управления (ст. 48 Закона "О

собственности").

Ответчиком по виндикационному иску является фактичес­кий владелец имущества,

который владеет им без правовых оснований - незаконный владелец.

Предметом виндикационного иска, как отмечалось, явля­ется требование о

возврате из чужого незаконного владе­ния индивидуально-определенной вещи.

Поэтому истец име­ет право требовать возврата именно той своей вещи, кото­рую

он утратил, а не аналогичного имущества. Индивиду­ально-определенная вещь

является юридически незаменимой и поэтому гибель ее приводит к утрате

собственником пра­ва на виндикационный иск. В этом случае он имеет право

требовать возмещения убытков, причиненных гибелью этой вещи.

Условия удовлетворения виндикационного иска зависят от характера незаконного

владения, в котором она находится.

Так, у незаконного недобросовестного владельца вещь изымается во всех случаях.

Вопрос об истребовании вещи у незаконного добросове­стного владельца

решается в зависимости от того, возмездно или безвозмездно он приобрел вещь.

Так, при безвоз­мездном приобретении имущества от лица, которое не

име­ло право его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во

всех случаях (ст. 145 ГК). Такое решение вполне логично. Безвозмездный

приобретатель в случае отобрания у него вещи ничего не теряет: вещь не его и на

ее приобретение он ничего не затратил.

Если имущество приобретено добросовестным владельцем возмездие, то

возможность его истребования зависит от характера выбытия имущества из

владения собственника или лица, которому оно было передано собственником. В

частности, собственник может истребовать такое имущество при условии, что

собственником, помимо их воли (похищено, потеряно и т.п.).

Если же вещь была продана лицом, которое получило ее от собственника по договору

(например, аренды), добросо­вестному приобретателю, то у последнего собственник

не может истребовать свою вещь, в связи с тем, что она выбыла как из владения

собственника, так и из владения его арендатора, по их воле. Таким образом,

ограничивается в интересах добросовестного возмездного приобретателя.

Виндикационный иск может предъявлять любой собствен­ник (физическое или

юридическое лицо, государство) отно­сительно имущества, выбывшего из его

владения, за исклю-чением денег и ценных бумаг на предъявителя (ст. 147 ГК).

Именные ценные бумаги могут быть истребованы от доб­росовестного владельца, в

силу их индивидуализации.

От недобросовестного владельца могут быть истребова­ны как деньги, так и все

виды ценных бумаг.

В соответствии со статьей 50 Закона "О собственности" на требования о

возврате имущества из чужого незаконного владения распространяется трехлетний

срок исковой давности.

20.3. Негаторный иск

Собственник (титульный владелец) может требовать уст­ранения всяких нарушений

его права, даже если эти нару­шения и не были связаны с лишением владения

(п.2 ст. 48 Закона "О собственности"). Такая возможность обеспечива­ется,

прежде всего, при помощи негаторного иска.

Негаторный иск - это требование владеющего вещью собственника об устранении

препятствий в осуществлении правомочий пользования и распоряжения имуществом.

Истцом по негаторному иску является собственник идя титульный владелец,

владеющий вещью, но лишенный воз­можности пользоваться и распоряжаться ею:

Ответчиком является лицо, которое своим противоправ­ным поведением создает

препятствия, мешающие нормально­му осуществлению права собственности.

Предметом негаторного иска является требование истца (собственника или иного

лица, уполномоченного законом или договором) об устранении нарушений, не

соединенных с лишением владения.

Чаще всего, речь идет о правонарушениях, препятствую­щих осуществлению права

пользования. Например, пользо­вание строением может быть затруднено в связи с

тем, что собственник соседнего дома, прокладывая себе водовод, про­рыл канаву

перед выездом со двора не только своего, но и соседского. При помощи

негаторного иска собственник может добиться, чтобы нарушитель своими силами

устранил созданные им помехи (засыпал канаву, восстановил асфальт и

т.д.).

Встречаются нарушения и в виде создания препятствий осуществлению правомочия

распоряжения. Например, кто-то из членов семьи собственника дома, спрятав

документы, под­тверждающие право собственности на дом, пытается поме­шать

отчуждению дома. В этом случае, достоверно зная о сокрытии документов,

собственник может требовать прекра­щения нарушения.

Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обо­сновывающие право

истца на пользование и распоряжение имуществом, а также подтверждающие, что

поведение тре­тьего лица создает препятствия в осуществлении этих

пра­вомочий. В обязанности лица не входит доказывание непра­вомерности

действия или бездействия ответчика, которые предполагаются таковыми, пока сам

ответчик не докажет правомерность своего поведения.

Негаторный иск может быть предъявлен только во время существования

правонарушения. С устранением препятствий в осуществлении правомочий

пользования и распоряжения отпадают и основания для предъявления негаторного

иска. В этой связи негаторный иск не подпадае» под действие исковой давности:

пока нарушение существует, иск может быть предъявлен, независимо от момента

его возникнове­ния; если правонарушение прекращено, то нет оснований для

обращения с иском.

Многие современные цивилисты полагают, что наряду с требованиями об устранении

уже имеющихся препятствий в осуществлении права собственности, негаторный иск

может быть направлен и на предотвращение возможного наруше­ния права

собственности, когда налицо угроза такого нару­шения 47. В связи с

этим следует заметите, что римскому праву был известен специальный иск о

воспрепятствовании созданию в будущем помех осуществлению права собствен­ности

- прогибиторный иск. Что каса­ется негаторного иска, то ов может быть

закона. Это следует из того, что по сути негаторный иск может быть

предъявлен только во время существования нарушения. Нет нарушения - нет

негаторного иска.

Впрочем, следует иметь в виду, что для нашего права вопрос так не стоит,

поскольку действующее законодатель­ство вообще не содержит прямого указания

на существо­вание негаторного иска.

В пункте втором ст.48 Закона "О собственности» гово­рится о том, что собственник

(титульный владелец) может [требовать устранения всяких нарушении его

права, даже если эти нарушения и не были связаны с лишением вла­дения.

Негаторный иск отдельно не упоминается. Статья 149 ГК, которая сейчас

исключена, содержала такое же по­ложение.

Следовательно, действующее законодательство упоминает о двух видах вещных

исков: . 1) виндикационном; 2) абстрактно-универсальном (для защиты от всех

нару­шений, кроме лишения права владения).

Такое решение, очевидно, продиктовано стремлением мак­симально полно защитить

интересы собственника. Ведь фор­мально он может защититься при помощи этого

"абстракт­но-универсального" иска от любого нарушения.

Однако, как показывает практика, такое абстрагирова­ние скорее усложнило

защиту, поскольку стороны и суд иногда испытывают затруднения в формулировке

исковых требований, решений и пр.

С "другой стороны, это означает, что возможно и предъяв­ление иска о

воспрепятствовании нарушениям права соб­ственности в будущем, поскольку и это

является "всяким нарушением" интересов собственника. Хотя следует заме­тить,

что в практике такие иски не встречаются. Очевидно, также вследствие высокой

степени абстрактности "универ­сального" иска.

98. Обязательственные способы защиты права собственности.

Обязательственно-правовые способы защиты права соб­ственности

характеризуются тем, что направлены против на­рушения прав собственника

определенным лицом. При этом самой вещи в натуре уже не существует либо она

повреж­дена и существует потребность в восстановлении ее каче­ства. К таким

способам защиты относится, например, требования о возмещении причиненного

имущественного вреда;

требования об исполнении договора и передаче должником

кредитору(собственнику) принадлежащей ему вещи; требова­ния о возврате

неосновательно полученного за счет соб­ственника имущества и пр.

Наряду с вещно-правовыми исками существуют также обязательственно-правовые

средства защиты права собствен­ности. К ним относятся:

* иски, связанные с нарушением права собственности при неисполнении или

ненадлежещем исполнении обязаннос­тей по договору;

* иски о возмещении вреда, причиненного порчей или унич­тожением вещи;

* иски о возврате имущества, неосновательно полученного или сбереженного за

счет другого лица.

Для этих исков характерно то, что составляющее их при­тязание вытекает не из

права собственности как такового, а основывается на относительных

правоотношениях и сопут­ствующих им субъективных правах.

Кроме того, в отдельную группу гражданско-правовых средств защиты права

собственности можно выделить те из них, которые не относятся к вещно-правовым

или обяза­тельственно-правовым и вытекают из различных институтов гражданского

права. Таковы, например, правила о защите имущественных прав собственника,

признанного в установ­ленном порядке безвестно отсутствующим или умершим, в

случае его явки (статьи 19, 22 ГК), о защите интересов .сторон в случае

признания сделки недействительной (статьи 49-58 ГК) и т.п.

В Законе "О собственности" упоминается еще одна груп­па средств

защиты права собственности - требования к орга­нам государственной власти и

управления о защите интере­сов собственника от правомерного или неправомерного

вме­шательства. Сущность этих способов состоит в том, что они направлены на

обеспечение защиты интересов собствен­ника в случаях их нарушения государством

или его орга­нами, выступающими в качестве обладателей властных полномочий, а

не равноправных субъектов имущественных

отношений. Поэтому тут речь, очевидно, должна идти не о частно-правовой

(гражданско-правовой), а о публично-пра­вовой защите права собственности.

В зависимости от характера нарушения интересов соб­ственника государственными

органами-способы защиты мож­но разделить на две группы:

1) зашита интересов собственника при нарушении их по законным основаниям

(например, при реквизиции, изъятии земельного участка, на котором находится

принадлежащее собственнику имущество и др.)

2) защита права собственности при неправомерном вме­шательстве. Сюда относятся -

ответственность государствен­ных органов за вмешательство в

осуществление собствен­ником его правомочий (ст. 56 Закона "О собственности"),

ответственность государственных органов за издание актов, нарушающих права

собственников (ст. 57 Закона "О соб­ственности").

99. Право республиканской (АРК) собственности: содержание,

основания возникновения и прекращения.

Статья З1. Государственная собственность в Украине

К государственной собственности в Украине относится общегосударственная

(республиканская) собственность и собственность административно-

территориальных единиц (коммунальная собственность).

Статья З2. Субъекты права государственной собственности

1. Субъектом права общегосударственной (республиканской) собственности

является государство в лице Верховного Совета Украины.

2. Субъектами права коммунальной собственности являются административно-

территориальные единицы в лице областных, районных, городских,

поселковых, сельских Советов народных депутатов.

3. Субъектами права государственной собственности на землю выступают:

Верховная Рада Украины - на земле общегосударственной собственности Украины;

Верховная Рада Республики Крым - на земле в пределах территории республики,

за исключением земель общегосударственной собственности;

областные, районные, городские, поселковые, сельские Советы народных

депутатов - на земле в пределах их территорий, за исключением земель, которые

находятся в общегосударственной собственности.

Статья ЗЗ. Управление государственным имуществом

( Приостановлено действие пункта 1 статьи 33 в части управления имуществом

находящимся в коммунальной собственности предприятий и организаций торговли,

общественного питания и сферы услуг в процессе их коммерциализации в

соответствии с Декретом КМ N 10-92 от 15.12.92 ) 1. Управление

государственным имуществом от имени народа (населения административно-

территориальной единицы ) осуществляет соответственно Верховный Совет Украины

и местные Советы народных депутатов Украины, а также уполномоченные ими

государственные органы.

2. Государственные органы, уполномоченные управлять государственным

имуществом, решают вопросы создания предприятий и определения целей их

деятельности, реорганизации и ликвидации, осуществляют контроль за

эффективностью использования и сохранностью вверенного им государственного

имущества и другие правомочия в соответствии с законодательными актами

Украины.

Статья З4. Объекты права общегосударственной(республиканской) собственности

1. Общегосударственную (республиканскую) собственность составляют: земля,

имущество, обеспечивающее деятельность Верховного Совета Украины и

образуемых им государственных органов; имущество Вооруженных Сил, органов

государственной безопасности, пограничных и внутренних войск; оборонные

объекты; единая энергетическая система; системы транспорта общего

пользования, связи и информации, имеющие общегосударственное

(республиканское) значение; средства республиканского бюджета;

республиканский национальный банк, другие государственные республиканские

банки и их учреждения и создаваемые ими кредитные ресурсы; республиканские

резервные, страховые и другие фонды; имущество высших и средних специальных

учебных заведений; имущество государственных предприятий ; объекты

социально-культурной сферы или иное имущество, составляющее материальную

основу суверенитета Украины и обеспечивающее ее экономическое и социальное

развитие. ( Пункт 1 статьи 34 с изменениями, внесенными в соответствии с

Законом N 3180-12 от 05.05.93 )

2. В общегосударственной (республиканской) собственности может находиться

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31