Школьная система БССР в 1950-80-х гг

Статьи Матюшенко В. [39], Котова А.И. [34] дают короткие описания развития общеобразовательной школы в Советский период с освещением характерных черт организации учебной и воспитательной работы.

В сборниках статей по вопросам истории педагогики [50], [54], освещаются состояние методической, внешкольной и внеклассной работы воспитательной политики, освещают общие состояние системы образовании Беларуси в период с 1917 по 1990 год.

В периодической печати нашли отражение и специфические черты развитии отдельных школ Белорусской ССР [51].

В статье Богуславского М. [26] представлены основные периоды политики в развитии общеобразовательной политики СССР ХХ века, которые показаны в контексте в общей политике государства, идеи и наследие каждого переломного периода в развитии общеобразовательной школы.

Взгляд на реформы образования проводимой СССР с современной точки зрения отразились в статье профессор В.И. Стражев [55]. Анализируя изменения в системе народного образования на протяжении нескольких лет, он характеризует глубинные причины и последствии проводимых изменений, и как их итоги отражались на последствиях. В труде на основе опыта реформ школы в советское время рисует перспективы проведения современного преобразования школы.

Осуществление основных направлений организации учебно-воспитательной работы в общеобразовательных школах БССР на основе архивных, статистических данных, характеристикой учебно-воспитательного процесса представлены в статьях Федкович А.И. [58], [59], [60]. Особое внимание в статье уделяется особенностям политехнического образования молодёжи, материального обеспечения школ, трудности которые сопровождали профессиональную подготовку выпускников в период развития школьного образования с 1958 по 1972 годы. В данных работах Федкович А.И. на материалах Архива Министерства статистики Республики Беларусь и используя данные Национального Архива РБ, дает конкретные сведения о развитии средней школы данного периода в Белорусской ССР. Автор раскрывает трудности школы, связанных с материальным обеспечением, созданием необходимых условий для профессиональной подготовки учащихся, обеспечением их рабочими местами на предприятиях, а также несоответствие производственного труда с требованием учебных программ.

Особенности преподавания отдельных предметов в исследуемый период широко представлены в работах изданных в 90-х – 2000-х годах. Студеникин М.И. в своем труде осветил особенности методики преподавания истории на разных исторических этапах. Статья Сафоновой О. посвящена проблеме воспитания национального самосознания в советской школе. История преподавания в школе географии и природоведения представлены в работе Лесуна Л.И. и Шарухо И.М. [53].

Источниковедческую базу при написании дипломной работы составили документы коммунистической партии и советского правительства по вопросам развития общеобразовательной школы СССР, опубликованные в сборнике. В этом сборнике опубликованы законы, которые в хронологической и логической последовательности отражают все аспекты развития и этапы реформации общеобразовательной школы, порядок и сроки перехода на новую систему народного образования в конце 50-х и ХХ века, изменения в программах учебных предметов и организации учебно-воспитательной работы, финансирование и отчетности школы. Таким образом, в документах сборника обобщен опыт развития системы народного образования, в том числе и общеобразовательных школ в исследуемый период.

В качестве источниковой базы дипломной работы были также использованы документальные материалы, опубликованные в сборнике резолюций и решений съездов, конференций и пленумов ЦК КПСС [2], [3]. В сборниках содержаться важнейшие документы партии за период с февраля 1956 по декабрь 1960 года, которые отражали не только направления развития экономики, сельского хозяйства, науки и культуры, но и народного образования. В сборнике представлены постановления, направленные на осуществления преобразований в образовании, укреплении его материальной базы, повышение общего культурного уровня народа, расширение сети городских и сельских школ, а так же на усиление идеологического воспитания в школах.

Кроме того, на сайте zakon2006.by.ru находятся множество различного рода нормативных документов, касающихся непосредственно исследуемой в дипломной работе проблематики.

Таким образом, тема развития школьного образования широко освещена в литературе. Основные тенденции развития школы освещаются в обобщающих трудах по истории СССР, БССР, Украины. Данные труды более полно освещают контекст и условия, в которых проходило реформирование школы, ее основные цели и итоги. Более широко исследуемая тема раскрыта в работах посвященных истории культуры и истории педагогической мысли СССР и союзных республик. Исследуемой теме посвящено значительное количество статей в периодической печати. Однако большая часть источников и литературы не современна, советского периода. Подобная литература содержит исследования методологического характера и не дает критического анализа фактам и событиям. На современном этапе проблема системы школьного образования советского периода второй половины XX века разрабатывается не достаточно, тема еще не исчерпала свои исследовательские ресурсы.

2. ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

2.1 Мероприятия правительства СССР по реформированию системы школьного образования в 1953 – 1964 гг

В 50-е годы, после смерти И.В.Сталина, в партии и стране начали происходить важные политические сдвиги. Исторической вехой на этом пути стал ХХ съезд КПСС, разоблачавший «культ личности», давший мощный импульс демократическому обновлению общества. Конструктивные, позитивные перемены охватили тогда все сферы общественной жизни: партию и государство, экономику и социальные отношения, науку и культуру, а также затронули область народного образования.

ХХ съезд партии уделил немало внимания проблемам развития культуры, науки и образования. Изучение положения в области науки и образования показало наличие здесь существенных недостатков. Как указывалось на съезде, главным из них и общим для школ, вузов, научно-исследовательских учреждений была их оторванность от жизни. Школа ограничивалась преимущественно словесными методами воспитания, не уделяла необходимого внимания приобщению детей и молодежи к посильному участию в общественно полезном труде [14, с.48]. В результате выпускники школ оказались не подготовленными к практической деятельности; дипломированные специалисты не знали конкретной экономики и организации производства, не имели производственных навыков; наука отстала от запросов народного хозяйства. А в некоторых отраслях – от зарубежных научных достижений; научные учруждения работали над вопросами, не имеющими практического значения.

Кроме вышесказанного, следует добавить, что при смене вектора политики, а после ареста Берии и раскрытии сталинского террора он действительно изменился, следовало и в идеологическом и в структурном плане менять направления в учебно-образовательном процессе. Поэтому очень важно было подчинить систему образованию новым целям.

 После восстановления экономики, пострадавшей в ходе Великой Отечественной войны, острым вопросом встали проблемы дальнейшего развития отраслей экономики, а это было не возможно без обеспечения кадрами и, прежде всего, квалифицированными работниками. А их и должна была выращивать школа. Необходимость изменений в образовании требовало и народное хозяйство, которое предъявляло к главной производительной силе – человеку труда более высокие требования. Первостепенное значение имел здесь курс на ускоренное развитие наиболее перспективных отраслей промышленности. В те годы начиналось внедрение средств автоматики телемеханики, на новый уровень выходило развитие приборостроения, химического производства, переоснащались железнодорожный транспорт и гражданская авиация, перевооружались армия и флот. Между тем заинтересованность предприятий в новой технике и технологии, темпы ее внедрения оставались слабым звеном экономического развития.

В связи с новой ролью науки и техники, высокими темпами их развития изменялась и роль образования как социального института – возрастали требования к его способности обеспечивать не только традиционную передачу знаний и опыта из поколения в поколение, но быстро реагировать на прогресс науки и общества. В этих условиях жизненное значение для многих людей приобретало умение учиться, и его должна была дать система образования. Отсюда вытекала необходимость поиска иных, нежели прежде, методов обучения [63, c.302].

Еще на ХІХ съезде КПСС в октябре 1952 года , в директивах по у пятилетнему плану развития СССР на 1951-1955 гг. было принято решение завершить к концу пятилетки переход от семилетнего образования на всеобщее среднее образование (десятилетка) в столицах республик, городах республиканского подчинения, в областных, краевых и крупнейших промышленных центрах. Подготовить условия для полного осуществления в следующей пятилетке всеобщего среднего образования (десятилетка) в остальных городах и сельских местностях. Увеличить строительство городских и сельских школ на 70% по сравнению с предыдущим пятилетием. А также предполагалось приступить к осуществлению политехнического обучения в средней школе и провести мероприятия, необходимые для перехода к всеобщему политехническому обучению [2, с.281]. Все эти важные мероприятия предполагалось осуществить за одну лишь пятилетку, но как покажет в последствии время и практика, эти идеи были практически утопичными и очень опережали возможности страны.

ХХ съезд КПСС, проходивший в феврале 1956 года, принял Директивы по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956 1960 годы. Главной задачей, как определил съезд, являлось обеспечение дальнейшего мощного роста всех отраслей народного хозяйства, особенно сельского хозяйства, на базе преимущественного развития тяжелой промышленности, непрерывного процесса и повышения производительности труда. Нужно сказать, что данные задачи определенным образом повлияли на выбор профессий, по которым предполагалось готовить специалистов уже в школе.

ХХ съезд наметил новые рубежи по дальнейшему развитию народного образования, укреплению его материальной базы. Он указал в своих решениях на необходимость перестройки содержания школьного обучения, с тем, чтобы выпускники средних школ могли получить как хорошее среднее образование, так и практическую подготовку к жизни [3, с.108].

Особое внимание шестилетний план развития страны в области образования уделял развитию политехнического обучения в общеобразовательной школе. Задачей ставилось обеспечение тесной связи школы с общественно полезным трудом, воспитывать у подрастающего поколения «коммунистическое отношение к труду» [3, с.108].

Таким образом, ХХ съезд КПСС наметил достаточно широкие перспективы общего образования. Однако его содержательная сторона, научно - педагогические основы, организационные формы не получили необходимой всесторонней обработки.

Существовали различные подходы к осуществлению на практике идеи сближения школы с жизнью, которые отразились в четырех проектах реформы.

Итогом подготовки реформы общешкольного образования стал «Проект тезисов по вопросу укрепления связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в стране», принятый 12 ноября 1958 года. «Проект…» публиковался в печати и передавался для обсуждения в Верховный Совет СССР.

Исходная позиция для правильного решения задачи перестройки школы заключалась, прежде всего, в том, чтобы с определенного возраста вся молодежь включалась в общественно полезный труд и ее обучение основам наук связывалось с производственным трудом в промышленности и сельском хозяйстве. Отсюда вытекала необходимость соотношения в средней школе общего, политехнического и профессионального образования, основанного на разумном сочетании труда и обучения с отдыхом и нормальным физическим детей и молодежи.

Согласно принятым Тезисам «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в стране», среднее образование делилось на 2 этапа.

Первым этапом среднего образования была обязательная восьмилетняя школа, создаваемая вместо существовавшей семилетней школы. Восьмилетняя школа должна была выпускать подростков с большим объемом общеобразовательных знаний, психологически и практически лучше подготовленных к участию в общественно полезной деятельности. Такая школа ставила перед собой цель решать успешнее задачи «коммунистического воспитания», трудового и политехнического обучения, обеспечить учащимся более широкий круг знаний, устранить учебную перегрузку, дать возможность серьезнее поставить физическое воспитание детей и развить у них хороший художественный вкус.

В процессе учебно-воспитательной работы школа была призвана знакомить учащихся с разнообразными видами труда, помогать школьникам выявить имеющиеся у них склонности и сознательно выбрать будущую профессию.

Восьмилетняя школа являлась неполной средней общеобразовательной трудовой политехнической школой. В небольших населенных пунктах сохранялись начальные школы в составе 1-4 классов. Окончившие эти школы поступали в 5-й класс ближайшей школы.

На втором этапе обучения молодежь получала полное среднее образование. Завершение среднего образования на основе соединения обучения с производительным трудом могло быть осуществлено несколькими путями. Первый путь: молодежь, идущая по окончании восьмилетней школы на производство, предварительно получает первоначальную профессиональную подготовку, а затем, работая на производстве, учится в школе рабочей и сельской молодежи. Эта школа должна была давать своим учащимся полное средне образование и способствовать повышению их профессиональной квалификации.

Второй путь завершения среднего образования предусматривал обучение молодежи, окончившей восьмилетнюю школу, в средней общеобразовательной трудовой политехнической школе с производственным обучением, которая на базе близлежащих промышленных предприятий, колхозов, совхозов и т.д. осуществляла соединение обучения с производительным трудом и давала учащимся полное среднее образование и профессиональную подготовку для работы в одной из отраслей народного хозяйства или культуры.

Третьим путем получения полного среднего образования предусматривалось обучение в техникумах [25, с.50].

24 декабря 1958 года Верховный Совет Союза СССР принял «Закон об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР» , который определил дальнейшее развитие общеобразовательной школы.

«Закон об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР» провозглашал введение в СССР вместо всеобщего обязательного семилетнего образования всеобщеобязательное восьмилетнее образование. Закон ставил задачу осуществить в основном всеобщее среднее образование в городах и сельской местности путем обучения детей и молодежи в средних общеобразовательных школах (десятилетках) и средних специальных учебных заведениях. Положения этого закона осуществлялись в школах-интернатах, которые получил широкое распространение в это время.

Позже к ним стали вводиться школы с продленным днем, которые были призваны улучшить воспитание детей и помочь семье в этом деле.

В союзных республиках переход к всеобщему обязательному восьмилетнему обучению в соответствии с законом «Об укреплении связи школы с жизнью…» начался в 1959 году, когда каждая из советских республик, в том числе и БССР, приняла подобный закон [43 с.373].

Всеобщее обязательное восьмилетнее обучение предполагалось повсеместно осуществить к 1962/63 учебному году [8, с.194].

Для реализации «Закона об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования» требовалось охватить всеобщим восьмилетним образованием всех детей и подростков от 7 до 15-16 лет. Для этого ежегодно проводился повсеместно списочный учет всех детей 6 и 7 лет и не обучающихся детей и подростков в возрасте от 7 до 16 лет и поверка приема и явки их в школы [4, с.121].

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР «Об утверждении положений о восьмилетней школе, средней общеобразовательной трудовой политехнической школе с производственным обучением и вечерней (сменной) средней общеобразовательной школе» [16, с.197] школа должна была принимать меры к осуществлению полного охвата обучением всех детей своего района подлежащих обязательному обучению. Для улучшения организации всеобуча, для учащихся проживающихся на расстоянии свыше 3 километров от школы, местными Советами депутатов трудящихся организуется регулярный подвоз их в школу и из школы или создается при школе интернат, действующий на основании Положения, утверждаемого Министерством Просвещения РСФСР [17, с.198]. Позже постановлением Совета Министров РСФСР было объявлено о бесплатном проезде школьников, проживающих в сельской местности.  

Существовала и негативная реакция на положение закона «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР» в отношении русского языка, который согласно закону «является могучим средством межнационального общения». Это положение приводило к факту приоритетности изучения русского языка в школах, средством национального нивелирования и русификации школы, поэтому против него решительно выступили представители творческой интеллигенции Украины. В БССР также высказывалась мысль о притеснении белорусского языка, о повсеместном сокращении белорускоязычных школ, однако она осталась без внимания [42, с.98].

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8