Особенности правовой охраны программ для ЭВМ

 Отмечено, что льгота, предусмотренная настоящим подпунктом, предоставляется также коллективу авторов, правообладателей, каждый член которого является инвалидом, либо участником Великой Отечественной войны, либо инвалидом Великой Отечественной войны.

 Основанием для предоставления льгот физическим лицам, перечисленным в подпунктах 11 и 12 пункта 1 настоящей статьи, является удостоверение установленного образца.

 Льготы, предусмотренные подпунктами 13 и 14 пункта 1 настоящей статьи, предоставляются по ходатайству автора (авторов). Основанием для предоставления льготы являются копии соответствующих документов: удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (участника войны), справки медико-социальной экспертизы, документа, выданного образовательным учреждением. Ходатайство о предоставлении указанных льгот подается вместо документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, если льготой является освобождение от ее уплаты, или вместе с указанным документом.

 Статьей 333.40 НК Российской Федерации установлены основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины. Согласно пункту 1 уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:

 1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой;

 ...

 4) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие;

 Согласно пункту 3 той же статьи возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины.

 К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается (взимается) государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, в соответствующих случаях - акты налоговых проверок организаций и должностных лиц, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины, в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

 Согласно пункту 6 этой же статьи плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.

 Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.

 Согласно пункту 7 той же статьи возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 НК Российской Федерации.

 Согласно статье 333_41 НК Российской Федерации предусмотрены следующие особенности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины: отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица на срок до шести месяцев; на сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка.

 При оформлении платежных документов целесообразно пользоваться рекомендациями, содержащимися в размещенной на сайте Роспатента Памятке об уплате государственной пошлины за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных, топологий ИМС, регистрацию договоров о полной и частичной передаче исключительных (имущественных) прав на программы для ЭВМ, БД, ТИМС и тарифов за платные услуги Федерального института промышленной собственности (ФИПС) [48].

 3.9. Основные виды нарушений прав на программу для ЭВМ и защита прав на такое произведение

 Под правонарушениями в сфере программного обеспечения обычно понимается несанкционированное его использование, то есть использование без письменного договора и разрешения законного правообладателя. Прежде всего, это относится к программам для ЭВМ, являющихся объектами авторского права практически во всех странах мира, включая Российскую Федерацию.

 С появлением персональных ЭВМ (далее - ПЭВМ) пользователи получили неограниченные возможности выбирать программное обеспечение для своей ПЭВМ в зависимости от характера решаемых с ее помощью задач. Для этого фирмы-производители программного обеспечения стали выпускать на рынок самый широкий спектр программ для ПЭВМ (начиная с операционных систем различного типа и кончая прикладными программами различного назначения). Одновременно с этим начали развиваться и правонарушения в данной сфере, что было обусловлено, прежде всего, экономическими выгодами, которые получал нарушитель в отличие от законного правообладателя (из-за различия в уровне требуемых затрат). Материальный ущерб от нарушений, причиняемый законным правообладателям, стал настолько ощутим, что в большинстве стран потребовалось срочное принятие соответствующих мер борьбы с этим явлением, в том числе и на государственном уровне.

 Рассмотрим основные виды правонарушений в сфере программного обеспечения и определим, какие из них наиболее часто встречаются в настоящее время в Российской Федерации.

 (1). Воспроизведение и коммерческое распространение поддельных (схожих по внешнему виду с оригинальными) экземпляров программ для ЭВМ.

 Этот относительно вид нарушений заключается в изготовлении некоторыми фирмами без разрешения правообладателей экземпляров программ для ЭВМ, по внешнему виду (упаковка, документация и т.п.) весьма схожих с оригинальными экземплярами, изготовленными действительными фирмами-производителями. Естественно, что их последующее распространение производится по ценам, существенно меньшим цены оригинальных экземпляров. Этот вид нарушений в настоящее время наиболее характерен для некоторых стран Юго-Восточной Азии, где эти подделки производятся, а потом переправляются через Россию для последующего коммерческого распространения в странах Европы.

 Данный вид нарушений пока не является преобладающим для российских производителей. Однако возможность поставок поддельных экземпляров программ для ЭВМ из других стран не исключается и составляет существенную часть "серого" ("черного") рынка.

 (2). Несанкционированное правообладателями воспроизведение и коммерческое распространение программ для ЭВМ.

 Существует несколько разновидностей подобных нарушений.

 Первая из них, наиболее простая, заключается в изготовлении контрафактных экземпляров путем записи программ для ЭВМ на диски типа CD-ROM, CD-R и их последующей реализации по ценам, значительно меньшим стоимости оригинальных экземпляров. Конечный пользователь в этих случаях, как правило, лишается возможности получить сопроводительную документацию, консультационную и техническую поддержку, а также иные формы сопровождения. При этом пользователь не получает никаких гарантий. В том числе не гарантируются ни полнота программы для ЭВМ, ни ее соответствие предусмотренным функциям, ни отсутствие в ней компьютерных вирусов. Данный вид правонарушений практически для всех стран, включая Россию, в настоящее время стал преобладающим, тем более с использованием Интернета.

 Вторая разновидность этого вида нарушений сводится к установке контрафактных экземпляров программ для ЭВМ на жесткий диск ПЭВМ и их последующей реализации совместно с ПЭВМ. Эта разновидность нарушений создает те же отмеченные выше неудобства конечному пользователю, не говоря уже об ущербе для правообладателей.

 Третья разновидность данного способа представляет собой комбинацию упомянутых.

 В ряде случаев при данном виде нарушений экземпляры программ для ЭВМ являются контрафактными исключительно из-за превышения числа изготавливаемых для последующего распространения экземпляров сверх разрешенного в договоре с правообладателем. В этом случае конечный пользователь еще может рассчитывать на какую-то поддержку со стороны распространителя. Однако он лишается любой поддержки со стороны правообладателя, поскольку является владельцем контрафактного (т.е. нигде и никем не зарегистрированного) экземпляра программы для ЭВМ.

 Все указанные разновидности нарушений в той или иной степени характерны для российского рынка программных продуктов. Особенно часто встречается первая разновидность, что подтверждается постоянно растущим числом мест распространения, в основном, контрафактных CD-ROM с различного типа программами для ЭВМ, сборниками программ для ЭВМ (в том числе, различных правообладателей, что практически всегда свидетельствует о контрафактности таких экземпляров).

 (3). Изготовление контрафактных экземпляров программ для ЭВМ конечным пользователем.

 Существует две основные разновидности этого вида нарушений. Первая заключается в приобретении контрафактного экземпляра программы для ЭВМ (в том числе на безвозмездной основе) у законного пользователя и его последующей установке вторым пользователем на свою ПЭВМ. Такой вид нарушения наиболее часто используется в отношении игровых программ для ЭВМ, текстовых редакторов, электронных таблиц и других наиболее широко используемых программ.

 Вторая разновидность данного вида заключается в увеличении числа разрешенных правообладателями установок законно приобретенной программы для ЭВМ, когда с помощью одного и того же экземпляра программы для ЭВМ они устанавливаются на большее число ПЭВМ, чем это разрешено по договору с правообладателем. Наиболее часто это нарушение встречается на предприятиях различного профиля, различной организационно-правовой формы (к сожалению, иногда, не исключая и государственные) со значительным числом используемых ПЭВМ.

 Обе разновидности такого нарушения чрезвычайно широко распространены в настоящее время в Российской Федерации. Однако экономически оправданно на начальном этапе бороться с нарушениями изготовителей и распространителей, а не конечных пользователей, так как осуществлять контроль над сотнями тысяч пользователей существенно труднее, чем над несколькими тысячами изготовителей и распространителей.

 Существуют и иные разновидности нарушений. В частности, для этих целей в настоящее время широко используются современные коммуникационные средства (в том числе, международные информационно-коммуникационные каналы связи типа глобальной компьютерной сети Интернет).

 Рассмотрим далее существующие в России правовые способы защиты прав на программы для ЭВМ.

 В соответствии с пунктом 1 статьей 17 Закона о ПрЭВМ и БД физическое или юридическое лицо, которое не выполняет требований законов в отношении исключительных прав правообладателей, в том числе ввозит в Российскую Федерацию экземпляры программы для ЭВМ, изготовленные без разрешения их правообладателей, является нарушителем авторского права.

 Согласно пункту 2 этой статьи контрафактными признаются экземпляры программы для ЭВМ, изготовление или использование которых влечет за собой нарушение авторского права. Кроме того, согласно пункту 3 этой же статьи контрафактными являются и экземпляры охраняемой в Российской Федерации программы для ЭВМ, ввозимые в Российскую Федерацию из государства, в котором эта программа для ЭВМ никогда не охранялась или перестала охраняться законом.

 Изложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушением исключительного права на программу для ЭВМ является несанкционированное правообладателем их использование путем их выпуска в свет; воспроизведения (полного или частичного) в любой форме, любыми способами; распространение; модификации, в том числе перевода программы для ЭВМ с одного языка на другой; иное использование (включая ввоз на территорию Российской Федерации экземпляров программ для ЭВМ).

 В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Закона об АП и СП к нарушителям авторских прав на программу для ЭВМ предусмотрена возможность применения мер гражданско-правовой, уголовной и административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Федеральным законом от 20.07.05 N 72-ФЗ изменена редакция статьи 49 и включена новая статья 491 в Закон об АП и СП, поэтому именно эту норму (статью 491) следует применять и в отношении программ для ЭВМ.

 Согласно статье 18 Закона о ПрЭВМ и БД автор программы для ЭВМ или базы данных и иные правообладатели вправе требовать: признания прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещения лицом, нарушившим исключительное право, причиненных убытков в соответствии с гражданским законодательством; принятия иных предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой их прав. При этом за защитой своего права правообладатели могут обратиться в суд, арбитражный или третейский суд.

 В отличие от положений статьи 49 Закона об АП и СП Законом о ПрЭВМ и БД не предусмотрена возможность выплаты компенсации вместо возмещения убытков или взыскания дохода.

 Авторы в случае нарушения их личных неимущественных прав или имущественных прав также вправе требовать от нарушителя возмещения морального вреда.

 Статьей 491 (содержащей положения соответствующие положениям статьи 119 Закона о ПрЭВМ и БД) Закона об АП и СП предусмотрено, что контрафактные экземпляры произведений (в том числе, программы для ЭВМ), а также материалы и оборудование, используемые для воспроизведения контрафактных экземпляров этих произведений, и иные орудия совершения правонарушения подлежат конфискации в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом конфискованные контрафактные экземпляры произведений подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи обладателю авторских прав по его просьбе.

 Статьей 50 Закона об АП и СП предусмотрены следующие способы обеспечения иска по делам о нарушении авторских прав в полной мере применимые в отношении программ для ЭВМ.

 Согласно пункту 1 этой статьи суд или судья единолично, а также арбитражный суд может вынести определение о запрещении ответчику либо лицу, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно является нарушителем авторских прав, совершать определенные действия (изготовление, воспроизведение, продажу, сдачу в прокат, импорт или иное предусмотренное Законом об АП и СП использование, а также транспортировку, хранение или владение с целью выпуска в гражданский оборот экземпляров произведений, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными).

 Согласно пункту 2 той же статьи суд или судья единолично, а также арбитражный суд может вынести определение о наложении ареста и изъятии всех экземпляров произведений, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также материалов и оборудования, предназначенных для их изготовления и воспроизведения.

 При наличии достаточных данных о нарушении авторских прав орган дознания, следователь, суд или судья единолично обязаны принять меры для розыска и наложения ареста на экземпляры произведений, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также на материалы и оборудование, предназначенные для изготовления и воспроизведения указанных экземпляров произведений, включая в необходимых случаях меры по их изъятию и передаче на ответственное хранение.

 Установлено, что на экземпляры программы для ЭВМ, изготовленные, воспроизведенные, распространенные, проданные, ввезенные или иным образом использованные либо предназначенные для использования в нарушение прав авторов программы для ЭВМ и иных правообладателей, может быть наложен арест в порядке, установленном законом.

 Административная ответственность за нарушения авторских прав, в частности, в отношении программ для ЭВМ установлены статьей 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [49], в соответствии с которой ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских прав, а равно иное нарушение авторских прав в целях извлечения дохода - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией контрафактных экземпляров произведений, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда с конфискацией контрафактных экземпляров произведений, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией контрафактных экземпляров произведений, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16