Курсовая: Усыновление

зависит от причин, по которым была произведена отмена усыновления, и от вины

усыновителей в его отмене. Это связано с тем, что алименты по своей правовой

природе не являются мерами ответственности, единственная цель их назначения —

содержание ребенка. Поскольку права и обязанности усыновителей идентичны

родительским, алимен­ты взыскиваются с бывших усыновителей по правилам о

взыс­кании с родителей алиментов на содержание несовершеннолет­них детей.

При отмене усыновления возникает вопрос о сохранении за ребенком присвоенных

ему при усыновлении новых имени, фа­милии и отчества, измененных даты и места

рождения. Суд вправе сохранить за ребенком имя, фамилию и отчество, если это

соответствует его интересам. То же самое касается и даты и места рождения.

Мнение усыновителя по поводу сохранения за ребенком его фамилии и отчества

значения не имеет. Изменение имени, фамилии и отчества ребенка, достигшего

10-летнего возраста, без его согласия невозможно. Хотя в законе и нег прямого

указания на это, правило об обязательном получении согласия ребенка следует

распространить и на изменение даты и места его рождения.

7.Усыновление детей иностранными гражданами.

Вопрос усыновления детей иностранными гражданами зани­мает особое место в

законода­тельстве Российской Федерации.

Если гражданин Российской Федерации хочет усыновить ре­бенка-гражданина

другой страны (в последнее время нередко про­исходит усыновление детей из

стран "ближнего зарубежья", а также других детей — иностран­ных граждан,

проживающих по тем или иным причинам в Рос­сии), ему необходимо получить

согласие законного представите­ля ребенка (его родителей, опе­кунов,

попечителей) и разреше­ние компетентного органа стра­ны, гражданином которой

явля­ется ребенок, а также, если это требуется в соответствии с наци­ональным

законодательством го­сударства, согласие ребенка на усыновление.

Если же ребенка, граждани­на Российской Федерации, по­стоянно проживающего в

другом государстве, изъявляет желание усыновить иностранный гражда­нин (как

правило, отчим, маче­ха ребенка), для проведения усы­новления требуется

получение предварительного разрешения на усыновление соответствующего органа

исполнительной власти субъекта Российской Федера­ции, на территории которого

ребенок или его родители (один из них ) проживали до выезда за пределы

Российской Федерации.

Преимущество при усыновлении отдается гражданам Рос­сийской Федерации. В

соответствии с пунктом 3 статьи 124 СК усыновление ребенка иностранными

гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, когда

оказыва­ется невозможным передать детей на воспитание в семьи рос­сийских

граждан, постоянно проживающих в России. Исклю­чение делается только для

родственников ребенка, которые имеют преимущества при его усыновлении

независимо от того, где они проживают и гражданами какой страны являются.

Усыновление детей гражданами другого государства получило распространение

после второй мировой войны. Увеличилось так называемое международное

усыновление после окончания военных действий в Северной Корее, когда многих

из осиротевших корейских детей-сирот усыновляли покидавшие эту стра­ну

американские военнослужащие. Как следующий этап в раз­витии усыновления детей

иностранцами рассматриваются 60-е годы, когда появилась тенденция к

усыновлению детей из стран, освободившихся от колониальной зависимости. К

концу 80-х и началу 90-х годов все чаще стали брать на усыновление детей из

некоторых европейских государств, особенно из Румы­нии, где можно было

оформить усыновление у нотариуса как простую гражданско-правовую сделку. В

последующие годы некоторые европейские государства проявили пристрастие к

усыновлению детей из определенных стран. Например, граж­дане Дании усыновляют

главным образом девочек их Южной Кореи. В Люксембурге усыновляется много

детей — выходцев из стран Южной Америки, Центральной и Восточной Европы.

Увеличение масштабов усыновления, вывоз усыновленных из страны поставили на

повестку дня решение проблем, связан­ных с более тщательной правовой

регламентацией усыновле­ния детей иностранцами. Такая задача возникла и в

России, куда обратили свой взгляд граждане США, Италии, Сканди­навских и

других государств. А причин для этого достаточно: рост числа детей,

оставшихся без попечения родителей, среди которых немало инвалидов;

социально-экономические потря­сения, не позволяющие должным образом

обеспечить нормаль­ное существование этих детей. С другой стороны, все больше

становится иностранных граждан, которые почему-либо не могут усыновить

ребенка в своей стране. Одна из причин в более жесткие, чем в России, условия

усыновления в собственной стране. Например, в Нидерландах усыновление

разрешается только женатым парам с брачным стажем не менее пяти лет. В

Испании лицо, усыновляющее ребенка, должно быть не моло­же 25 лет. В ФРГ

после вступления в силу в 1991 г. Закона «О благополучии детей» ужесточен

порядок усыновления предус­матривается уголовное наказание за торговлю

детьми, которая практикуется в отношении детей, привозимых из развиваю­щихся

стран. Усыновление здесь тоже разрешается только суп­ружеским парам.

Не на последнем месте среди соображений, по которым ино­странные граждане

выражают желание усыновить ребенка из России, — побуждение сугубо

нравственного свойства, когда милосердие к осиротевшему, попавшему в

бедственное положение ребенку не нуждается в объяснении. К тому же многие

иностранцы, желающие усыновить российского ребенка, рус­ские по

происхождению. И наконец, что не менее важно, дорогу к международному

усыновлению облегчила ст. 21 Конвенции о правах ребенка, рассматривающая

усыновление как наилуч­ший способ удовлетворения интересов ребенка.

Но чем все-таки можно объяснить повышенный интерес иностранных граждан именно

к российским детям-сиротам?

Если иметь в виду,что иностранные граждане-усыновители преследуют в России

какую-то выгоду, чего нет в их странах, то увы это ошибка. На усыновление

иностранцем передаются только те дети-сироты,усыновление которых российскими

гражданами невозможно. Что это за дети? Как правило, инвалиды. Известен

случай, когда супружеская пара из Штатов, у которой уже были двое

усыновленных детей, изъявила желание удочерить маленькую девочку. Семья была

весьма обеспеченная, муж-врач, хирург. Имел высокий, стабильный доход. Но, у

этой девочки одного ушка не было совсем, другое, недоразвитое, находилось на

шее.Никто в России удочерить ее не пожелал. Операция ей предстояла

сложнейшая, и не одна. Стоит это баснословных денег. И, естественно,

усыновитель, врач, это понимал. И, тем не менее, ребенка они забрали.

Все это вместе взятое объясняет то, что усыновление ребенка — российского

гражданина к редким событиям не относится, о чем говорят данные статистики.

Например, в Российской Федерации состо­ялось так называемых международных

усыновлений: в 1993 г. — 1485, в 1994 г. — 2196, в 1995 г. — 1497, в 1996 г.

— 3251.

Усыновление российских детей гражданами других госу­дарств подчиняется ряду

требований, исключающих свободное распоряжение судьбой ребенка. Существование

этих правил объясняется, в частности, стремлением предотвратить превра­щение

детей в товар, в предмет наживы теми, кто готов совер­шить такое

преступление.

Заключение.

Постепенно происходит все большее сближение семьи, основанной на родстве, и

семьи, основанной на усыновлении. Ранее это сближение в основном происходило

за счет приближения правового регулирования отношений между усыновленными и

усыновителями к правовому регулированию отношений между родителями и детьми,

а само усыновление конструировалось по модели кровно-родственной семьи. В

на­стоящее время правовые основания отношений между родите­лями и детьми все

более приближаются к правовым основани­ям усыновления. Если ранее кровно-

родственная семья всегда основывалась на биологическом происхождении, то в

настоя­щее время, как уже отмечалось ранее, в случаях, установленных законом,

родителями ребенка считаются лица, не имеющие с ним генетической связи.

Например, при применении техноло­гии искусственного оплодотворения,

суррогатного материнст­ва, при признании отцовства лицом, знающим, что в

действи­тельности он не является отцом ребенка. Таким образом, соци­альное

отцовство и материнство получает такое же право на существование, как

биологическое. С точки зрения социологии усыновление также является одной их

разновидностей соци­ального отцовства или материнства. Однако, если права и

обя­занности усыновителей практически идентичны родительским, то фактические

отношения, возникающие в процессе усынов­ления, не всегда напоминают

родительские. В тех случаях, когда ребенок считает усыновителей своими

родителями, их отношения ничем не отличаются от родственных. Если же ребе­нок

знает о том, что усыновители не его родители, фактические отношения между

ними могут быть несколько иными. Безус­ловно, знание об отсутствии

биологической связи приобретает в настоящее время все меньшее значение. Если

усыновители воспитывали ребенка в течение всей его жизни, само по себе

обнаружение факта отсутствия кровного родства, как правило, ничего не

изменяет в отношениях между ними и ребенком. Однако, если ребенок усыновлен

уже в подростковом возрасте, естественно, что он не может считать таких

усыновителей сво­ими родителями. Поэтому законодательство должно, с одной

стороны, путем сохранения тайны усыновления обеспечить возможность там, где

это возможно, создания видимости кров­но-родственной семьи. С другой стороны,

там, где отсутствие родственной связи очевидно, законодательство не должно

ис­кусственно моделировать отношения усыновления по образу и подобию кровной

семьи.

В связи с вышесказанным не все изменения, внесенные новым Семейным кодексом в

институт усыновления, одинаково удачны. Заслуживает поддержки сохра­нение

правовых гарантий, обеспечивающих тайну усыновле­ния. Сложности с тайной

усыновления возникли потому, что в соответствии со статьей 7 Конвенции о

правах ребенка, ребенок имеет право, «насколько это возможно, знать своих

родителей». Это положение Конвенции сформулировано достаточно мягко,оно не

налагает на государства-участники безусловной обязан­ности предоставить

ребенку право получить информацию о своих биологических родителях. Тем не

менее Конвенция фор­мулирует такое право и призывает государства обеспечивать

его осуществление. В результате сохранение тайны усыновле­ния оказалось

проблематичным. Однако доводы за ее сохране­ние по-прежнему перевешивают

аргументы в пользу ее отмены. Сохранение тайны усыновления в подавляющем

большинстве случаев отвечает интересам и усыновителей, и ребенка. Усы­новляя

ребенка, усыновители нередко заинтересованы в том, чтобы у ребенка и у всех

окружающих не возникало сомнений в том, что они его родители. Раскрытие этих

сведений помимо их воли может причинить непоправимый вред их отношениям с

ребенком и причинить им и ребенку тяжелую травму.

Менее удачным представляется введение в семейное зако­нодательство ряда

положений, призванных сделать семью, ос­нованную на усыновлении, максимально

похожей на семью, основанную на родстве. В новом Кодексе предусматривается,

например, что между усыновителем и усыновленным должна быть разница в

возрасте не менее 16 лет. Такая разница в воз­расте обычно существует при

биологическом происхождении ребенка от родителей, но при усыновлении, если

ребенок и иные лица осведомлены о том, что усыновители не являются его

родителями, ее существование не имеет никакого смысла и лишь приводит к

неоправданному сужению круга лиц, которые могут быть усыновителями.

Также, в качестве заключения, я хотела бы рассмотреть правовые последствия

усыновления ребенка.

Правовая природа усыновления состоит в полном приравнивании усыновленного

ребенка в личных и имущественных правах и обязан­ностях к родным детям

усыновителя на основании произведенного в соответствии с требованиями закона

усыновления. Юридический акт усыновления устанавливает как для усыновителя (и

его родственни­ков), так и для усыновленного (и его потомства) права и

обязанности, предусмотренные законом в отношении родителей и детей, связанных

кровным родством.

Исходя из смысла закона, усыновители, в первую очередь, наделя­ются

родительскими правами и обязанностями, которые утрачивают кровные родители

ребенка. Требование закона, обязывающее родите­лей воспитывать своих детей,

заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном

развитии, в полной мере отно­сится и к усыновителям, добровольно берущим на

себя обязанности по воспитанию усыновленного ими ребенка.

Усыновители, так же как родители, обязаны материально содер­жать своих

усыновленных детей. При злостном уклонении от уплаты алиментов усыновители

могут быть привлечены к уголовной ответст­венности на основании ст. 157 УК.

Усыновленные дети, в свою оче­редь, обязаны заботиться о своих приемных

родителях (усыновителях) и оказывать им помощь. Содержание нетрудоспособных,

нуждающихся в помощи усыновителей является обязанностью их совершеннолет­них

трудоспособных усыновленных детей. При этом не имеет правово­го значения тот

факт, что усыновление не является тайной для усы­новленного или усыновители

не записаны в качестве родителей.

Усыновленный, а также усыновитель (и его родственники) приоб­ретают в результате

усыновления не только права и обязанности, вы­текающие из семейных отношений,

но и все те права и обязанности, которые предусмотрены нормами других отраслей

законодательства, одним из оснований для возникновения которых является факт

родст­ва. Так, в соответствии с нормами наследственного права при

насле­довании по закону усыновленные по отношению к усыновителям, а усыновители

по отношению к усыновленным являются наследниками первой очереди.

[13] Усыновители, являясь закон­ными представителями несовершеннолетних

усыновленных детей, со­вершают гражданские сделки от имени детей, не достигших

14 лет (малолетних), или дают согласие на совершение сделок детьми в воз­расте

от 14 до 18 лет.[14] Права и обязанности

усыно­вителей по распоряжению имуществом детей определяются согласно ГК (ст.

37) и СК. Усыновители отвечают за вред, причиненный несо­вершеннолетним

ребенком, не достигшим 14 лет, если не докажут, что вред возник не по их вине,

а также несут субсидиарную (допол­нительную) ответственность за вред,

причиненный детьми в возрасте от 14 до 18 лет, при отсутствии у детей доходов

или иного имущества, достаточных для возмещения вреда.

[15]

Усыновленный может быть вселен в жилое помещение усыновителя не­зависимо от

размера занимаемой им жилой площади и без согласия дру­гих постоянно

проживающих с усыновителем членов семьи.[16]

Основываясь на принципе полного приравнивания усыновленных к родным детям

усыновителя, а также руководствуясь нравственно-этическими соображениями,

закон запрещает браки между усынов­ленным и усыновителем. Другие родственные

связи, создаваемые в результате усыновления, не являются препятствием к

заключению брака. Так, может быть заключен брак между усыновленным и родной

дочерью усыновителя.

В то же время, несмотря на полное прекращение правовых отноше­ний между

усыновленным и его кровными родственниками, сам факт родства, следовательно,

и препятствия биологического характера для заключения брака сохраняются.

Поэтому, несмотря на усыновление, факт кровного родства остается препятствием

для заключения брака между близкими родственниками, указанными в ст. 14 СК.

По общему правилу правовые отношения между усыновленным ре­бенком и

родителями прекращаются с момента усыновления безотно­сительно к тому,

усыновленли ребенок супругами совместно или одним из них.. Однако при

усыновлении ребенка одним лицом закон пре­дусматривает возможные исключения

из общего правила. Так, могут быть сохранены права и обязанности матери (по

ее желанию), если усыновителем является мужчина, или отца, если усыновителем

являет­ся женщина, как в отношении самого ребенка, так и в отношении его

родственников. Такое положение, как правило, имеет место, когда ре­бенка

усыновляет отчим или мачеха. В этих случаях за матерью или отцом полностью

сохраняются все права и обязанности родителя. Со­хранение прав за родителем

другого, чем усыновитель, пола допускается не только в случаях, когда

усыновитель вступает в брак с матерью (отцом) ребенка, но и в других случаях,

когда это не противоречит интересам ре­бенка. Например, ребенка усыновляет

дядя - брат умершего отца, усынов­ляет одинокая женщина и усыновитель не

возражает против сохранения правовой связи с отцом (матерью) ребенка и т. п.

СК, как и ранее КоБС, допускает возможность сохранения право­вых отношений

усыновленного ребенка и с другими близкими родст­венниками. По просьбе

родителей умершего отца (матери) ребенка, то есть дедушки (бабушки) ребенка,

могут быть сохранены правовые от­ношения между ними и их внуком (внучкой).

Это положение отражает гуманность семейного законодательства, щадящего

чувства людей, потерявших сына (дочь) и желающих сохранить хотя бы внуков.

Такое решение возможно и при отсутствии согласия усыновителя

(противо­положное решение предусматривал КоБС). Определяющим моментом

является обеспечение интересов усыновляемого ребенка. Например, суд может

принять решение о сохранении правовой связи ребенка с дедушкой (бабушкой) в

тех случаях, когда ребенок знает их и привя­зан к ним, а прекращение

контактов с ними может нанести ему тяже­лую психологическую травму.

Из общего правила о полной утрате усыновленным ребенком всех имущественных

прав, основанных на факте родства (см. ст. 137 СК), имеется одно существенное

исключение, предусмотренное комменти­руемой статьей. Если к моменту

усыновления ребенок имел право на пенсию или пособие, полагающееся по случаю

потери кормильца, он сохраняет это право также и при его усыновлении.

Аналогичное пра­вило предусмотрено пенсионным законодательством.

Следовательно, в тех случаях, когда родители (или один из них) умирают до

производ­ства усыновления, пенсия или пособие по случаю потери кормильца

могут быть назначены и после усыновления. Если смерть родителей наступила

после производства усыновления, пенсия (пособие) назна­чены быть не могут.

При необходимости в целях обеспечения тайны усыновления при­читающиеся

ребенку суммы могут переводиться в банк на счет, от­крытый на имя ребенка.

За пределами исключений, предусмотренных статьями 137 и 138 СК, после

усыновления никаких взаимных личных и имущественных прав и обязанностей между

усыновленным и его родственниками по происхождению не существует. В пользу

усыновленных нельзя взы­скать алименты с их кровных родителей, а родители, в

свою очередь, не вправе требовать выплаты средств на свое содержание от своих

совершеннолетних детей, усыновленных другими лицами. Усыновлен­ные дети и их

кровные родители не являются по закону и наследника­ми друг друга.

Но несмотря ни на что, усыновление является наилучшим видом семейного

воспитания детей, поскольку тогда дети оказываются в условиях, наиболее

близких к тем, которые складываются в семье, основанной на родстве.

Список использованной литературы.

1. Гражданский кодекс РСФСР (1964 г.)

2.Комментарий к Семейному кодексу РФ/ Отв.ред. И.М.Кузнецова.М.,1996 г.

3.Комментарий к Гражданскому кодексу РФ/ Отв.ред. О.Н.Садиков.М.,1997 г.

4.Уголовный кодекс РФ.М.,1997 г.

5. Закон РФ от 21.08.1996 г. № 124-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР»

6. Постановление Правительства РФ от 15.09.1995г. №917 « Об утверждении

положения о порядке передачи детей, явля­ющихся гражданами Российской

Федерации, на усыновление гражданам Российской Федера­ции и иностранным

гражданам»

7.Постановление правительства РФ от 01.05.1996 г. №542 «Об утверждении

Перечня заболеваний,при наличии которых лицо не может усыновить

ребенка,принять его под опеку(попечительство),взять в приемную семью»

8. Постановление Прави­тельства РФ от 3.08.1996г. № 919 «О по­рядке

организации централизо­ванного учета детей, оставших­ся без попечения

родителей»

9. Постановление Правительства Москвы от 11.06.1996г. №492 «О порядке

передачи детей на усыновление в г.Москве»

10. Антокольская М.В. Семейное право.М.,1997 г.

11.Кабышев О.А.Усыновление.Опека и попечительство над детьми.М.,1998г.

12. Нечаева А.М. Семейное право.М.,1998 г.

13. Дзугаева А.З. Усыновление детей в РФ// Юридический мир.1997.№8

14.Дюжева О.А. Проблемы законадательства о международном усыновлении//

Государство и право.1995.№6

Приложение №1

Утвержден

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 1 мая 1996 №542

ПЕРЕЧЕНЬ

ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРИ НАЛИЧИИ КОТОРЫХ ЛИЦО НЕ МОЖЕТ УСЫНОВИТЬ РЕБЕНКА, ПРИНЯТЬ ЕГО

ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО), ВЗЯТЬ В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ

Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных 1, 2,5

групп диспансерного учета

Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двига­тельного

аппарата в стадии декомпенсации

Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций

Наркомания, токсикомания, алкоголизм

Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета

Психические заболевания, при которых больные признаны в уста­новленном

порядке недееспособными или ограниченно дееспособными

Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности 1 и 2 группы,

исключающие трудоспособность.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к Порядку организации

централизованного учета детей,

оставшихся без попечения родителей

ЖУРНАЛ

первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей

_______________________________________________________________________________

(орган опеки и попечительства)

_______________________________________________________________________________

(республики, края, области)

Начат__________________________________________________________________________

Окончен________________________________________________________________________

Приложение №3.

Код формы по ОКУД_______

Код учреждения по ОКПО______

Министерство здравоохранения

Медицинская документация

и медицинской промышленности

Форма №162/у Российской Федерации

___________________________

(Наименование учреждения )

МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

НА РЕБЕНКА, ПЕРЕДАВАЕМОГО НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ, ПО РЕЗУЛЬТАТАМ НЕЗАВИСИМОГО

МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ

Ф.И.О. ребенка _______________________________________________________

Дата рождения _______________________________________________________

Наименование и адрес детского учреждения, где находился ребенок______

______________________________________________________________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основной диагноз_____________________________________________________

______________________________________________________________________

Сопутствующие заболевания____________________________________________

_______________________________________________________________________

Рекомендации по дальнейшему наблюдению за ребенком___________________

_______________________________________________________________________

Освидетельствование проведено врачебной комиссией в составе Председатель

(руководитель учреждения) ________________________

члены комиссии <*>_____________________________________________________

от «__» _____________________199___год

Место печати

<*> Фамилию,имя,отчество,специальность,подпись(разборчиво).

_______________________________________________________________________

[1] Положение о порядке передачи

детей,являющихся гражданами РФ,на усыновление гражданам РФ и иностранным

гражданам в г. Москве.Приложение к постановлению Правительства от 11.06.1996г.

№ 492.

[2] Положение о порядке передачи

детей,являющихся гражданами РФ,на усыновление гражданам РФ и иностранным

гражданам в г. Москве.Приложение к постановлению Правительства от 11.06.1996г.

№ 492.

[3] Положение о порядке передачи

детей,являющихся гражданами РФ,на усыновление гражданам РФ и иностранным

гражданам в г. Москве.Приложение к постановлению Правительства от 11.06.1996г.

№ 492.

[4] См. п. 2 ст. 139 СК РФ, ст.155 УК РФ .

[5] См. Ст.136 СК РФ.

[6] См. Ст.134 СК РФ.

[7] См. Ст.135 СК РФ.

[8] См. Ст.140 СК РФ.

[9] См. Ст.141 СК РФ.

[10] Там же

[11] См. Ст.144 СК РФ.

[12] См. Ст.142 СК РФ.

[13] См. ст.532 ГК 1964 года

[14] См.ст. 26, 27 ГК РФ

[15] См.ст. 1073, 1074 ГК РФ

[16] См.ст. 679 ГК РФ

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5