Курсовая: Усыновление

документов на ребен­ка, заключение о целесообразно­сти усыновления для того,

что­бы суд мог рассмотреть дело об установлении усыновления.

Судебная процедура усынов­ления детей введена в законода­тельство около года

назад. Прежний порядок усыновления был административным. Судебный порядок,

безуслов­но, является в данном случае предпочтительным. Решение об

усыновлении настолько существенно для ребенка, усыновите­лей и родителей, что

оно должно приниматься с соблюдением всех процессуальных гарантий, которые

может обеспечить только судебный процесс. Судебный порядок также должен

позволить преодолеть многочисленные злоупотребления, кото­рые имели место

ранее при производстве усыновления.

В целях обеспечения охраняе­мой законом тайны усыновления суд в соответствии с

ч. З ст. 263-4 ГПК РСФСР рассматривает дела данной категории в закрытом

су­дебном заседании. В этих же це­лях участвующие в деле лица пре­дупреждаются

о необходимости сохранения в тайне сведений об усыновлении и о возможности

привлечения к уголовной ответ­ственности за разглашение тайны усыновления

вопреки воле усы­новителя, совершенное из коры­стных или иных низменных

по­буждений, либо за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя

лицами, обязанны­ми хранить факт усыновления как служебную или

профессиональ­ную тайну .[4]

В целях обеспечения тайны усыновления возможно измене­ние по просьбе

усыновителей имени, отчества и фамилии усы­новляемого ребенка. Усыновите­ли, по

их просьбе, могут быть записаны в книге записей о рож­дении ребенка в качестве

роди­телей усыновленного.[5] При

рас­смотрении дела об установлении усыновления суд исходя из ин­тересов ребенка

может вынести решение о сохранении усыновля­емому фамилии родителей, от­чества

по имени отца, а также данных о родителях [6]

(например, если против изменения возража­ет сам усыновляемый, достиг­ший 10 лет,

желающий сохра­нить память о родителях или ког­да о записи в качестве родителя

усыновляемого просит усынови­тель, состоящий в кровном род­стве с его отцом или

матерью).

Возможно также изменение даты рождения усыновленного ребенка, но не более чем на

три месяца (т.е. усыновленный в пре­делах 3 месяцев может быть запи­сан ранее

или, наоборот, позднее его фактического рождения, на­пример, в случае имитации

усы­новительницей беременности; при наличии в семье другого ре­бенка; при

желании сохранить дату рождения умершего кровно­го ребенка и др.). Все в тех же

целях сохранения тайны усынов­ления возможно также изменение места рождения

ребенка.[7]

Различие в оформлении доку­ментов не влияет на правовое по­ложение

усыновляемого.

Можно по-разному отно­ситься к тайне усыновления. Так, например, в ряде

западных стран, таких как Великобрита­ния, США, Канада, активно используется

так называемое "открытое" усыновление, когда усыновленные дети изначально

знают свое происхождение, ин­формированы о том, кто их био­логические

родители, а неред­ко биологические родители при­нимают посильное участие в

жизни своих, теперь уже усы­новленных детей.

По сведениям англий­ских коллег, проводившееся ими исследование показало, что

для ребенка, его психики, значи­тельно лучше, когда он изна­чально знает, что

он усыновлен, нежели когда он узнает об этом от посторонних лиц спустя

не­сколько лет после усыновления, что нередко наносит непоправи­мую душевную

травму, а иногда делает просто невозможным дальнейшее воспитание ребенка в

семье усыновителей.

Поэтому, решая вопрос о том, сохранять или не сохранять тайну усыновления,

необходимо тщательно взвесить все "за" и "против", имея в виду, что тай­на не

является обязательным ус­ловием любого усыновления и ее сохранение зависит

только от во­леизъявления усыновителей.

При удовлетворении судом просьбы об усыновлении взаим­ные права и обязанности

усыно­вителей и усыновленного ребен­ка устанавливаются со дня вступ­ления в

законную силу решения суда об установлении усыновле­ния ребенка.

Усыновление подлежит обяза­тельной регистрации в органах ЗАГСа по месту

вынесения реше­ния об установлении усыновле­ния. Регистрация усыновления

имеет важное значение для охра­ны прав и интересов усыновлен­ного ребенка.

Производится оформление нового свидетель­ства о рождении ребенка, где данные

об усыновленном и его родителях (усыновителях) указы­ваются в соответствии с

решени­ем суда.Но регистрация усыновления не имеет правообразующего значения

и не входит в состав юридических фак­тов, необходимых для его возникновения.

Правовые последст­вия усыновления возникают с момента вступления решения суда

в законную силу. Суд в течение трех дней с момента вступ­ления решения в

законную силу должен направить выписку из решения в орган ЗАГСа по месту

нахождения суда.

Официальная статистика свидетельствует, что большин­ство производимых в

России усыновлений детей (как прави­ло, из детских учреждений для детей,

оставшихся без попече­ния родителей), успешны. Дети обретают семью, а

взрослые — смысл жизни и ощущение сво­ей необходимости. Из 34000 детей,

усыновленных в 1995 г., неудачных усыновлений было 253. В 1996 г. из 30000

усы­новленных детей — неудачных усыновлений 418.

6. Отмена усыновления.

Что же такое неудачное усыновление? Это усыновление,которое впоследствии было

отменено в судебном порядке Новый Семейный кодекс предусматривает только одно

ос­нование для прекращения усыновления — его отмену.

[8] Инсти­тут признания усыновления недействительным был упразднен. Отмена

усыновления является одновременно правопрекращающим и правовосстанавливающим

юридически фактом.

При отмене усыновления происходит прекращение всех право­вых последствий

усыновления на будущее время. Прекращают­ся все правоотношения между

усыновленным ребенком и усы­новителями и их родственниками. Одновременно,

если это со­ответствует интересам ребенка, восстанавливаются его право­вые

связи с родителями и другими кровными родственниками.

Отмена усыновления производится только в судебном по­рядке. Основаниями к отмене

усыновления являются прежде всего обстоятельства, при наличии которых родители

могут быть лишены родительских прав: уклонение от выполнения родительских

обязанностей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с

ребенком, хронический алкого­лизм или наркомания родителей.

[9] Однако, если перечень осно­ваний для лишения родительских прав

сформулирован как ис­черпывающий, перечень оснований к отмене усыновления

яв­ляется открытым. Усыновление может быть отменено и при наличии иных

обстоятельств, в частности при неполучении со­гласия указанных в законе лиц.

Само по себе неполучение со­гласия не является безусловным поводом к отмене

усыновле­ния. Критерием, которым руководствуется суд при решении вопроса об

отмене усыновления, является ответ на вопрос, со­ответствует ли такая отмена

интересам ребенка.[10] Следователь­но,

если, например, усыновление было произведено без согла­сия ребенка или супруга

усыновителя, отмена усыновления возможна, если в результате этого отношения

между ребенком и семьей усыновителя оказались столь неблагоприятными для

ребенка, что в целях охраны его интересов необходимо отме­нить усыновление.

Отмена усыновления по общему правилу возможна только до совершеннолетия ребенка.

[11] Это связано с тем, что после до­стижения совершеннолетия родительские

права и обязанности прекращаются, и, следовательно, отпадает необходимость в

от­мене усыновления. Однако, поскольку иногда даже формаль­ное существование

родственных отношений между усыновлен­ным и усыновителем в ряде случаев

становится нежелательным для сторон, в исключительных случаях отмена

усыновления может быть произведена и после достижения детьми совершен­нолетия.

Необходимость в такой отмене может возникнуть, на­пример, для вступления

бывшего усыновленного и усыновите­ля в брак или для восстановления правовой

связи между усыновленным и его родителями. Отмена усыновления возможна лишь при

наличии согласия усыновленного, усыновителей и родителей усыновленного.

Согласие усыновителей необходи­мо потому, что в противном случае может

произойти сущест­венное нарушение их интересов. Эти лица, воспитавшие ребен­ка,

окажутся не в состоянии получить от него содержание в случае нуждаемости и

нетрудоспособности. Согласие родите­лей требуется потому, что при отмене

усыновления может быть восстановлена правовая связь между ними и ребенком.

Отмена усыновления производится без согласия родителей усыновляе­мого, если они

лишены родительских прав или признаны недее­способными.

Правом на предъявление иска об отмене усыновления закон наделяет родителей

усыновленного ребенка, усыновителей ре­бенка, самого усыновленного ребенка,

достигшего 14 лет, орга­ны опеки и попечительства и прокурора.

[12]

Родители ребенка вправе требовать отмены усыновления только в случае, если

усыновление было произведено без их согласия или согласие было вынужденным.

Они не могут предъявить иск об отмене усыновления, если считают, что

вос­питание ребенка в семье усыновителя не отвечает его интере­сам. Если они

имеют сведения о фактах злоупотребления усы­новителями своими правами или

иных противоправных дейст­виях в отношении ребенка, они могут только сообщить

об этом органам опеки и попечительства или прокурору. Это связано с тем, что

после усыновления ребенка родители утрачивают все права и обязанности по

отношению к нему и оказываются в отношении него в таком же положении, как и

все посторонние лица. Поэтому они не имеют права контролировать условия жизни

усыновленного в семье усыновителя. При нарушении права родителей на дачу

согласия на усыновление ребенка суд не обязан вынести решение об отмене

усыновления. Усыновле­ние отменяется только в том случае, если это

соответствует интересам ребенка. Обязательно учитывается и мнение ребен­ка. В

целях обеспечения тайны усыновления, если родителям не известно, кто усыновил

ребенка, они предъявляют иск об отмене усыновления к органам опеки и

попечительства. Усыно­вители ребенка уведомляются о предъявлении иска и могут

принять участие в деле. Новое законодательство значительно снизило возраст, с

которого ребенок вправе самостоятельно предъявить иск об отме­не усыновления.

Это связано с тем, что нарушение прав ребенка в семье усыновителя настолько

существенно затрагивает всю его жизнь, что ребенок должен обладать правом

самостоятель­но защитить свои интересы путем непосредственного обраще­ния в

суд. Ребенок, не достигший 14-летнего возраста, вправе обратиться в органы

опеки и попечительства и просить их предъявить иск в его интересах.

Основанием к отмене усынов­ления в этих случаях могут быть не только

противоправные действия со стороны усыновителя, но и то обстоятельство, что

семейные отношения между ним и ребенком не сложились. Усыновление

представляет собой искусственную попытку со­здания семейных отношений между

посторонними друг другу людьми, и если она не удается настолько, что жизнь

ребенка в семье усыновителя становится невыносимой, усыновление приходится

отменять, даже при отсутствии вины с обеих сто­рон.

Право усыновителя требовать отмены усыновления ранее действовавшим

законодательством не было предусмотрено. Это связывалось с тем, что права и

обязанности усыновителей приравниваются к родительским, а родителям не

предоставле­но права отказываться от своих детей. Однако отношения,

воз­никающие между усыновленным и усыновителем, все-таки су­щественно

отличаются от родительских, и, если установить контакт между ребенком и

усыновителем не удается, усынови­тель должен иметь право предъявить иск об

отмене усыновле­ния. Другое дело, что такой иск далеко не всегда будет

удовле­творен. Усыновление ребенка всегда связано с определенным риском. По

мере того как ребенок взрослеет, усыновитель может быть серьезно разочарован

в нем. Действительность, к несчастью, такова, что чаще всего на усыновление

передаются дети из неблагополучных семей. В связи с этим риск проявле­ния

наследственных заболеваний, умственной отсталости, пос­ледствий алкоголизма

родителей или других факторов, повли­явших на развитие ребенка в период

беременности матери или в раннем детстве, весьма высок. Нередки случаи, когда

усыно­вители через несколько лет обнаруживают у ребенка одно из таких

заболеваний. Иногда заболевание настолько серьезно, что не оставляет никакой

надежны на нормальное развитие ребенка. При этом возникает тяжелая моральная

дилемма. Несомненно, безнравственно отказаться от больного ребенка и

требовать отмены усыновления. Часто усыновители привязы­ваются к таким детям,

воспитывают их как настоящие родители и делают все для смягчения последствий

заболевания. Однако нельзя забывать о том, что биологическая связь и

основанный на ней родительский инстинкт, составляющий основу роди­тельских

отношений, при усыновлении отсутствует или по крайней мере проявляется в

меньшей степени. В ряде случаев усыновители не в состоянии продолжать

отношения с больным ребенком. Весьма сложен вопрос, в какой мере суд должен

при­нимать их чувства во внимание. Дело в том, что сохранение усыновления и

оставление такого ребенка в семье усыновителя почти всегда отвечает интересам

ребенка. Однако нельзя совер­шенно не считаться и с интересами самого

усыновителя. Пол­ное пренебрежение его интересами приведет к тому, что, для

того, чтобы добиться отмены усыновления, он может быть вы­нужден нарушить

интересы ребенка. На мой взгляд, если усы­новитель представляет убедительные

доводы, подтверждаю­щие, что продолжение жизни с усыновленным для него

невыно­симо, усыновление должно быть отменено.

При предъявлении самим усыновителем иска об отмене усыновления возникает и

определенное процессуальное за­труднение. Обычно ответчиком по делу об отмене

усыновления выступает усыновитель, если же иск предъявляется им самим, не

ясно, кто должен отвечать по такому иску. Представляется, что наилучшим

решением этой проблемы является признание ответчиком органа опеки и

попечительства, поскольку этот орган участвует в судебном разбирательстве с

целью защиты интересов ребенка и будет заявлять возражения против требо­ваний

истца, исходя из интересов ребенка. Таким образом, по­скольку в данном случае

имеет место исковое производство, можно говорить о споре о праве усыновителя

на отмену усы­новления, в котором с одной стороны участвует усыновитель, а с

другой — орган опеки и попечительства, защищающий право ребенка на сохранение

усыновления.

Согласно статье 143 СК, правоотношения между ребенком и его родителями и

кровными родственниками в случае отмены усыновления восстанавливаются не

автоматически, как это было по ранее действовавшему законодательству, а

только в случае, если это отвечает интересам ребенка. При этом учитывается

также мнение ребенка. Восстановление родительских правоотношений имеет своей

основной задачей не передачу ребенка на воспитание родителям, а

предоставление ему воз­можности получения от них алиментов. При отмене

усыновле­ния ребенок в принципе может быть передан своим родителям. Однако на

практике это, как правило, не соответствует его ин­тересам. Если родители

выразили согласие на усыновление ре­бенка и прекращение всякой связи с ним,

восстановление роди­тельских отношений помимо их воли не может сделать их

над­лежащими воспитателями ребенка. Поэтому чаще всего при отмене усыновления

ребенок временно передается органам опеки и попечительства, которые

обеспечивают его устройство в порядке, предусмотренном для устройства детей,

лишенных родительского попечения.

В случае отмены усыновления суд вправе взыскать с бывше­го усыновителя

алименты в пользу ребенка. В качестве единст­венного критерия, который должен

использовать суд при реше­нии этого вопроса, закон называет интересы ребенка.

Следова­тельно, алименты взыскиваются, если ребенок нуждается в по­лучении

содержания от усыновителя. Присуждение алиментов не производится, например,

если ребенок возвращается к роди­телям, которые должны содержать его сами,

или если он рабо­тает или занимается предпринимательской деятельностью и

обеспечивает себя сам. Принятие решения о взыскании али­ментов в принципе не

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5