Контрольная: Процессуальное положение прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел
Контрольная: Процессуальное положение прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПРОКУРОРА В СУДЕБНОМ РАЗБИРАТЕЛЬСТВЕ 2
Функции прокурора в судебном разбирательстве по уголовному делу 2
Подготовка прокурора к рассмотрению уголовного дела 2
УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В СУДЕБНОМ СЛЕДСТВИИ 2
Участие прокурора в допросе подсудимого 2
Участие прокурора в допросе потерпевшего и свидетелей 2
Роль прокурора в связи с назначением экспертизы в суде,
допросе эксперта и оценке его заключения 2
Участие прокурора в исследовании вещественных
доказательств и документов, осмотре местности и помещения 2
ИССЛЕДОВАНИЕ И ОЦЕНКА НОВЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, ИСТРЕБОВАННЫХ
СУДОМ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ПРОКУРОРОМ И ДРУГИМИ УЧАСТНИКАМИ СУДЕБНОГО
РАЗБИРАТЕЛЬСТВА В ХОДЕ СУДЕБНОГО СЛЕДСТВИЯ 2
СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТЬ В СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ В ПМР 2
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 2
БИБЛИОГРАФИЯ 2
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ 2
В соответствии со статьей 91 Конституции ПМР Прокуратура Приднестровской
Молдавской Республики осуществляет надзор за точным и единообразным
исполнением Конституции и законов судебными органами, министерствами и
ведомствами, местными органами власти, органами местного самоуправления,
предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями,
должностными лицами и гражданами. На прокуратуру возложены также
организационные обязанности по координации борьбы с преступностью. Эти свои
задачи прокуратура решает в тесном взаимодействии с другими государственными
органами, в том числе с судом - органом правосудия.
Роль государственного обвинения в деле борьбы с преступностью и обеспечению
законности в правосудии всегда была неоспоримой в теории и практике. Нельзя
забывать, что в судебном разбирательстве - центральной части уголовного
судопроизводства, где исследуются все собранные доказательства и решается
вопрос о виновности или невиновности подсудимого, - не будут созданы условия
для постановления законного и обоснованного приговора, если суд не вынесет
такой приговор, то вся предшествующая, нередко длительная, сложная и
трудоёмкая работа по раскрытию и расследованию преступления окажется
напрасной, не даст ожидаемых результатов в борьбе с преступностью.
Помогая суду в установлении истины, прокурор, прежде всего сам, должен
принимать активное участие в исследовании доказательств, проявлять инициативу
и настойчивость в отыскании, представлении новых доказательств, имеющих
существенное значение для установления действительных обстоятельств дела, а
также причин и условий, способствовавших совершению преступления,
принципиально и решительно реагировать на любую попытку заинтересованных в
исходе дела лиц ввести суд в заблуждение или отступить от требований закона,
регламентирующих порядок исследования доказательств. Точное и неуклонное
исполнение закона, разумеется, обязательно в первую очередь для самого
прокурор. Сохраняя во всём строгую объективность, прокурор должен построить
свою деятельность на суде так, чтобы она была целеустремленной, направленной
к изобличению виновных в совершенном ими преступлении.
Поддержание обвинения в суде не самоцель, а одно из важнейших средств борьбы
с преступными посягательствами на законность, правопорядок, права и
охраняемые законом интересы граждан. Поэтому активность прокурора во
всестороннем и полном выяснении обстоятельств дела, изобличении перед судом
лиц, совершивших преступление, не может быть расценена как проявление только
обвинительного уклона. Успешно справиться с возложенными на государственного
обвинителя задачами в суде сможет только тот прокурор, который глубоко знает
действующее законодательство и практику его применения, хорошо владеет
методикой и тактикой исследования и оценки доказательств, умеет при этом
использовать данные психологии и логики, обладает определенными морально-
волевыми и интеллектуальными качествами, профессионально необходимыми
государственному обвинителю (уважение к закону, справедливость,
принципиальность, умение влиять на людей).
Принимая участие в разбирательстве судом уголовных дел, прокурор публично
обличает преступника, обосновывает своё требование о соответствующем
наказании. Вместе с тем он осуществляет надзор за тем, чтобы судебный процесс
проходил в рамках строжайшего соблюдения законности.
В случае отступления от закона, допущенного кем-либо из участников процесса
или судом, прокурор принимает соответствующие меры к восстановлению нарушений
законности. Таким образом, выполняет задачи, направленные на всемерное
утверждение верховенства закона, обеспечение единства и укрепления
законности.
Участие прокурора в различных стадиях уголовного процесса имеет свои
особенности, зависящие от характера и составных частей этих стадий.
«Центральную часть судебного разбирательства занимает судебное следствие, где
суд всесторонне, полно и объективно исследует собранные органами дознания и
предварительного следствия, а также полученные им доказательства,
устанавливает все имеющие значение для правильного разрешения дела
обстоятельства и, тем самым, обеспечивает постановление законного и
обоснованного приговора».[1]
Оно осуществляется на основе гласности, устности, непосредственности и
состязательности.
Основными действующими лицами в ходе судебного разбирательства являются,
прежде всего, суд, а также субъекты уголовного судопроизводства, выполняющие
на данной стадии функции сторон (государственный обвинитель, подсудимый и его
защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их
представители).
Прокурор - государственный обвинитель. При определении статуса, прав и
обязанностей прокурора в судебном разбирательстве уголовного дела следует
исходить из того, что поддержание обвинения для него не самоцель;
осуществление уголовного преследования логически вытекает из возложенных на
него обязанностей по надзору за исполнением закона, принятию мер к
устранению его нарушений и привлечению виновных к ответственности, что
закреплено в ст.1 Закона ПМР «О Прокуратуре ПМР». Таким образом, поддержание
государственного обвинения - есть продолжение надзорной функции прокурора.
Выполняя функции государственного обвинителя в судебном разбирательстве,
прокурор должен и вполне может, как показывает практика, поддерживать
обвинение со всей энергией, настойчиво и умело, делать это лишь в меру
доказанности, не упуская фактов, говорящих в пользу подсудимого, обязан сам
строжайше соблюдать закон, выступать против любых его нарушений.
Сказанное ни в коей мере не означает, что прокурору должны быть представлены
в судебном разбирательстве какие-то особые по сравнению с другими
участниками процесса права или на него должны быть возложены дополнительные
процессуальные обязанности надзорного характера. Напротив, действующий
закон (ст.215 УПК ПМР) подчеркивает равенство процессуальных прав участников
судебного разбирательства, включая и прокурора. Все то, что может предпринять
прокурор, выступая против нарушений закона (даёт заключения по возникающим в
ходе судебного разбирательства вопросам, представляет суду свои соображения
по поводу применения уголовного закона и меры наказания в отношении
подсудимого, заявляет ходатайства, возражает против неправильных, с его точки
зрения, действий председательствующего (ст.214, 215, 217 УПК ПМР), вправе
делать и защитник подсудимого, но, именно вправе, и пользуется этим правом
только в интересах подсудимого. Прокурор же это делать обязан. Суть в
следующем: оставаясь в судебном заседании представителем органа охраны
законности, прокурор должен осуществлять процессуальную функцию так, чтобы
она способствовала утверждению закона, охране прав всех участников процесса.
Деятельность государственного обвинителя осуществляется, как указано выше, на
основе гласности, устности, непосредственности и состязательности.
Условие непосредственности даёт прокурору право участвовать в доказывании
всех фактов, имеющих отношение к делу в любом судебном действии, проводимом
по инициативе суда или участников судебного разбирательства, и
непосредственно воспринимать исследуемые доказательства по делу.
Состязательность судебного разбирательства, основанная на разделении
процессуальной функции и равенства процессуальных возможностей для обвинения
и защиты, приносит свои качества в содержание прав прокурора, а также условия
их осуществления. Принцип состязательности открывает для обвинения широкие
возможности участия в проверке оправдательных доказательств и в предъявлении
обвинительных доказательств. Участвуя в исследовании доказательств, прокурор
может подвергать их критике, опровергать их, отметить неполноту тех или иных
доказательств.
Многое в деятельности прокурора зависит от правильного отношения к материалам
и выводам предварительного следствия. Не только государственный обвинитель,
но и те, кто оценивает его работу, должны отдавать отчет в том, что
обвинительное заключение, при всей его важности, - итог предварительного
следствия, что самостоятельное творческое исследование доказательств в новых
процессуальных условиях, каким должно быть судебное следствие, может привести
к выводам, отличным от выводов предварительного расследования, даже если
расследование проведено с соблюдением всех требований закона. Цель
обвинителя - досконально проверить в судебном разбирательстве собранные
следователем и вновь представленные доказательства и на основе этого сделать
свой вывод. Нельзя забывать, что в соответствии с законом, а именно, как
указано в ст.ст.57 и 217 УПК ПМР, прокурор оценивает доказательства по своему
внутреннему убеждению, основанному на рассмотрении всех обстоятельств дела.
Государственный обвинитель оценивает доказательства по убеждению, которое
складывается на основе результатов исследования доказательства в судебном
разбирательстве, которых прокурор, утвердивший обвинительное заключение,
как правило, не знает, и предугадать не может. Поэтому обвинитель определяет
свою позицию в суде самостоятельно, независимо от мнения руководителя
прокуратуры.
Уголовный процесс нашего государства уже давно внес новое содержание в понятие
«обвинение». И теперь это не только «функция органов прокуратуры, направленная
на преследование и изобличение лиц, по своим действиям, являющихся опасными для
государства»,[2] но и «конкретная
форма, метод прокурорского надзора за соблюдением законности».
[3] Поэтому нельзя говорить о государственном обвинении в суде по уголовным
делам лишь как об уголовном преследовании и изобличении лиц, предполагающихся
или являющихся преступниками. Ведь ещё в дореволюционной России считалось, что
«по основным положениям уголовного судопроизводства на прокуроре лежит не одна
обязанность быть обвинителем, но также и другая - быть блюстителем закона. Этот
двойственный характер прокурорских обязанностей должен отличаться тем, чтобы
обе обязанности обвинителя и блюстителя закона, шли рука об руку».
[4] Ну, а гарантиями беспристрастности прокурора, вне зависимости от того,
участвовал ли он в предыдущих стадиях уголовного процесса, служат статьи 57,
217 УПК ПМР, предписывающие прокурору оценивать доказательства по своему
внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном
рассмотрении всех обстоятельств дела, руководствуясь законом и правосознанием
При поддержании государственного обвинения возникает вопрос и о соотношении
функций суда и прокуратуры. Процессуальное положение прокурора в судебном
следствии с этой точки зрения состоит в том, что, с одной стороны, прокурор
призван осуществлять надзор за соблюдением законности во время
судопроизводства и реагировать в установленном законом порядке на всякое
нарушение закона любым участником процесса, в том числе и судом, с другой
стороны, суд имеет право контролировать законность действий прокурора в
судебном заседании и реагировать указанными в законе средствами на любое
действие прокурора, которое он, суд, сочтёт незаконным и нарушающим правила
судопроизводства.
Отношения судей и прокуроров можно сформулировать так: судьи независимы от
прокуроров, а прокуроры от суда. Судьи и прокуроры - такие участники
уголовно-процессуальной деятельности, которые стремятся к единой общей цели,
но, идя к этой цели, занимают различное положение в процессе, выполняют
различные функции, обязанности и самостоятельно несут ответственность за свои
действия. Судьи и прокуроры - не взаимозависимы.
Рассмотрим основные принципиальные требования, которые должны быть
предъявлены прокурору, участвующему в судебном исследовании доказательств.
Это, прежде всего объективность. Всякое отступление от этого принципа
приводит к тому, что участие прокурора в судебном разбирательстве не
способствует осуществлению правосудия. Предвзятость прокурора, его решимость
отстаивать обвинение во что бы то ни стало, приводит к тому, что
обвинительный приговор отменяется и дело возвращается на доследование, в
процессе которого оно либо прекращается, либо снова направляется в суд. В
результате наносится ущерб интересам граждан, подрывается авторитет суда и
прокуратуры, допускается волокита, существенно затрудняющая раскрытие
преступления.
Требование объективности, активного участия в судебном следствии, стремление
к полному и всестороннему выяснению всех обстоятельств дела, как уличающих,
так и оправдывающих подсудимого, - важнейшее условие успешного участия
государственного обвинителя в исследовании доказательств по делу. В ходе
судебного разбирательства должна быть установлена объективная истина. Для её
достижения от прокурора требуется принципиальность и настойчивость. Проводя
допрос подсудимого или свидетеля, предлагая вопросы эксперту или исследуя
какой-либо документ, вещественное доказательство, прокурор не может
удовлетворяться расплывчатыми или двусмысленными ответами или неясными
заключениями эксперта, а должен добиваться исчерпывающих, ясных ответов
путём постановки дополнительных вопросов.
в судебном заседании
Знание материалов уголовного дела - обязательное требование, предъявляемое к
прокурору, поддерживающему государственное обвинение. Располагая
конспективным изложением, а то и дословными выдержками из показаний
подсудимого, потерпевшего, свидетелей, прокурор имеет возможность в ходе
допроса этих лиц судом и участниками судебного разбирательства, сопоставлять
их с теми, которые ими давались на предварительном следствии или в ранее
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
|