Лекция: Теория государства и права
концепцию правовой реформы в Российской Федерации, ибо процесс построения
правового государства не менее сложен и труден, чем проведение экономических
реформ, и успешно завершить его можно лишь на строго научной основе, с учетом
конкретно - исторических условий и социально - правовых закономерностей.
Словом, правовое государство может стать реальностью в той мере, в какой
общество, государство и каждый гражданин будут способны покончить с остатками
правового нигилизма, грубейшего нарушения прав и свобод человека, а также
создать эффективно действующее законодательство и систему органов
исполнительной власти, способную обеспечить реальное действие законов.
14. Понятие права и его признаки.
Право - #G01) система общеобязательных социальных норм, охраняемых силой
государственного принуждения, обеспечивающего юридическую регламентацию
общественных отношений в масштабе всего общества. Такое определение П. (П. в
объективном смысле) следует отличать от юридического права (П. в субъективном
смысле). П. как система дифференцировано по отраслям права, каждая из которых
имеет свой предмет регулирования и обладает специфическими чертами (напр.,
#M12291 820000865Гражданское право#S, Конституционное, Семейное право,
Трудовое право, Уголовное право). Не менее основополагающим является деление
П. на международное, создаваемое совместной волей двух и более государств
(см. #M12291 820001931Международное право#S), и П. #M12291
820002127национальное#S, целиком находящееся в #M12291 820001610компетенции#S
одного государства. С научной точки зрения один из важнейших принципов
деления П. можно назвать "географическим". В современное мире наибольшее
распространение получили следующие правовые системы (т.н. "семьи П."):
континентальная (или романо-германская), англо-саксонская (или англо-
американская), мусульманская. Большинство ученых-специалистов по
сравнительному правоведению выделяют в отдельную систему также право т.н.
"социалистических государств". Российское П. относится к континентальному; 2)
имперaтив, стоящий нaд госудaрством и зaконом, зaщищaющий спрaведливый
порядок государства как формы сaмооргaнизaции обществa; 3) совокупность
социaльных регуляторов, которaя может быть облеченa в соответствующую #M12291
820001262зaконодaтельную#S форму, a может и не быть облеченa в нее. Коллизия
между правом и писаным законом в РФ рaзрешaется через Конституцию РФ. Нормы
#M12293 0 9004937 1540216064 77 63704707 328036464 2255788559 1265885411 77
77главы 1 "Основы конституционного#S строя" выступают высшей формой писaного
прaвa и посредником между имперaтивом прaвa и писaным зaконом. Никакие другие
положения Конституции РФ не могут противоречить основам конституционного
строя РФ.
Право (общее определение) – система общеобязательных правил поведения,
которые устанавливаются и обеспечиваются государством, выражают согласованную
общественную волю и направлены на регулирование интересов личности. Общества
и государства в целом.
Признаки права:
1. нормативность – нормативно-правовые акты, устанавливающие
#G0общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные
государством и обеспеченное его принудительной силой.
2. общая обязательность (существует только у права).
3. мера свободы между может и должен (права и обязанности, вытекающие из права).
4. формальная определенность – фиксация в юридических документах (нормативных
актах). Существуют определенные атрибуты таких документов, порядок их
опубликования и вступление в силу.
5. неперсонифицированность – общий характер права, не обращенного к отдельной
персоне.
6. системность права - #G0разделение единых по назначению в обществе,
внутренне согласованных, не противоречащих друг другу норм на определенные
части, называемые отраслями и #M12291 820001461институтами права#S. Не терпит
пробелов в праве.
7. процедурность – выполнение норм права, по определенным процедурам.
15. Основные концепции правопонимания (идеализм и реализм в праве).
Основные концепции правопонимания (идеализм и реализм в праве):
а) идеалистический (религиозный и светский идеализм) подход;
б) реалистический подход.
Общая суть заключается в том, что существует универсальное и незыблемое,
общее для всех народов, право.
Идеалистический подход:
Суть религиозного идеализма (РИ), так называемая теологическая теория,
состоит в том, что правовые нормы прямо или косвенно проистекают от бога, от
божественной власти. Бог определяет все на земле и он же устанавливает
порядок. Все люди наделяются правами, независимо от того в каком государстве
они живут.
Светский идеализм (СИ), наоборот считает, что право есть создание самого
человека, его натуры. Это результат того, что человек является мыслящей
структурой, и сам определяет свои права, выполняет свои обязанности,
происходящие из его положения в обществе.
РИ и СИ говорят о естественном праве людей. Корни возникновения идеализма
очень древние. Правовая теория исходит из существования двух видов прав:
естественные права (принадлежат человеку) и позитивные права (принадлежат
государства). В случае конфликта ЕП и ПП предпочтение должно быть отдано
естественному праву человека. Возрождение школы ЕП произошло после 2 мировой
войны, была создана ООН, одной из главных целей которой является защита
естественных прав человека.
1948 г. – принята всеобщая декларация прав человека.
1998 г. – все мировые конституции содержат нормы о соблюдении естественных
прав человека.
Реалистический подход:
Право есть эмпирический (практический) опыт развития человеческого общества.
Существует несколько направлений реализма в праве:
а) историческая школа права: «Право подобно языку». Суть этого направления
состоит в том, что все историческое прошлое данного общества создает право.
Корни права в истории, как и языка; постоянное историческое развитие. У
каждого общества существует собственный язык и существует собственное право
нет права универсального. Возникло в Германии в 19 веке (Карл фон Савиньи).
Критика: особая роль отдается обычаям и традициям.
б) нормативисткое учение (самое распространенное), в основе лежит
нормативисткое учение – «законодатель всегда прав». Основатель Ганс Кельзен,
жил в Австрии до 1939 г., затем в США, работал в юридической школе
университета Беркли, шт. Калифорния. В своих работах доказывал, что право
определяет только государство и исходит из интересов государства («чистое
учение права»). Российские ученые в основном нормативисты.
в) социологическое направление (социология права – изучает место права в
реальной жизни) – «важна не буква, а дух закона». Отстаивает положение о
«живом» праве, о том, как оно реформируется. Основатель Евгений Эрлих, ректор
Черновицкого университета (г. Черновцы). Основная роль правотворца отводится
судье. Судья творит право, т.к. знает жизнь. Особая роль отводится
прецеденту.
г) психологическая теория права – «очеловечивает» социологический подход.
Автор – Леон Петражицкий, профессор С-Петербургского университета, теоретик
социологии. «Эмоции играют правом»: в праве важны эмоции, право состоит из
особых переживаний, которые имеют определенный смысл. Суть подхода в
отношении к праву, в том, как к нему относятся субъекты.
д) классовое подход (марксистское право) – возведенная в закон воля
экономически господствующего класса. Данное направление исходит из того, что
и государство и право происходят из классовой борьбы. Господство норм права
класса, господствующего в экономике.
Существуют и другие направления и течения, но главное заключается в том, что
к правопониманию необходимо подходить комплексно, только такой подход дает
возможность увидеть право в современном виде.
16. Принципы права.
Принципы права - руководящая основа, определяющая содержание и направления
правового регулирования:
1. Общие принципы - содержатся в международно-правовых документах и
закрепляются в конституциях: законности, гуманности, справедливости,
демократизма, юридического равенства, верховенства закона, независисимости
правосудия, презумпции невиновности и т.д.
2. Конкретно-исторические принципы – определяют право в ту или иную
историческую ситуацию. Например, Россия – федерация, соседи – унитарные
государства.
3. Отраслевые принципы – определяют особенности отраслей права:
принцип императивности – недопустимость исключений в уголовном праве;
принцип диспозитивности – равенства сторон в гражданском праве.
4. Межотраслевые принципы: принцип гласности, состязательности и т.д.
Действуют в любой отрасли права.
17. Функции права.
Функции права:
1. Внутренние функции:
а) защита прав и свобод граждан
б) экономическая функция
в) социальная функция
г) фискальная функция
д) правоохранительная функция
е) экономическая функция
ж) культурная функция
2. Внешние функции:
а) оборонная (широкое толкование – защита территориальной целостности, МО +
ФСБ + ФПС + ГТК и т.д.)
б) международное сотрудничество с другими государствами.
в) сотрудничество с международными организациями (ООН, ЕС, СБиР, СНГ и т.д.).
3. В связи с субъектами власти: законодательная, исполнительная и судебная
функции права.
4. По времени: постоянные и временные.
5. По отраслям права: уголовно-правовая, гражданско-правовая и
административно правовая функция.
Направления деятельности права:
1. Регулятивная деятельность – связана с правомерным поведением и выполнением
юридическим норм. Поощряет, стимулирует, ограничивает такое поведение.
2. Охранительная деятельность – связана с противоправным поведением.
Устанавливает меры юридической защиты и юридической ответственности: запрет
определенной деятельности, применение санкций и т.д.
18. Право и личность. Права человека и прав гражданина.
Право и личность:
Индивид – конкретная личность, личность – номинальная часть общества, человек
– часть живой природы, гражданин – часть государства.
Нас интересует понятие «гражданин» - это лицо которое имеет юридическую
принадлежность к определенному государству и подпадает под действие его
законов.
Институт гражданства возник в период гражданских буржуазных революций (город
– горожанин – государство). До буржуазных революций – поданные (под данью
монарха). Было введено Наполеоном, через паспортизацию населения. Через 100
лет, в начале 1 МВ все страны ввели паспорта. В России с 1917 по 1933 г.г.
паспортов не было, у колхозников п. не было до 1954 г.
Паспорт в РФ выдается с 14 лет, так как в соответствии с ГК РФ появляется
право вступать в сделки.
Гражданство может быть получено:
1. по рождению: право крови (гражданство родителей) и право почвы (территория
государства). Процесс установления гражданства по рождению – филиация.
2. в процессе натурализации – по заявлению и решению специальных органов.
3. восстановление в гражданстве – по заявлению и решению специальных органов.
4. оптация – выбор гражданства в случае перехода территории от одного
государства к другому (Гонконг – от Великобритании к Китаю).
#G0Экстрадиция (лат. extraditio) - выдача одним государствам другому
(иностранному) государству своего #M12291 820000853гражданина#S или иностранца.
Современные конституции, как пр., безоговорочно запрещают выдачу своих #M12291
820000853граждан#S иностранному государству (напр., Конституция РФ 1993 г. в
п.1 ст. 61). Выдача #M12291 820001451иностранных граждан#S и #M12291
820001845лиц без гражданства#S допускается обычно только в случаях,
предусмотренных #M12291 820001947международным договором#S, связывающим
соответствующее государства. В соответствии с общепризнанными принципами
#M12291 820001931международного права#S Э. не допускается в те государства, где
выдаваемому лицу может угрожать смертная казнь или применение пыток. В РФ
(согласно п. 2 #M12293 0 9004937 1265885411 25827 77 2697438627 2483551691
1904752780 1083367701 317531283ст. 63 Конституции РФ#S) не допускается выдача
другому государству лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за
действия (или бездействие), не признаваемые в РФ преступлением.
Согласно УК РФ #M12291 820001451иностранные граждане#S и #M12291
820001845лица без гражданства#S, совершившие преступление вне пределов РФ и
находящиеся на территории РФ, могут быть выданы иностранному государству для
привлечения к уголовной ответственности или отбывания #M12291
820002048наказания#S в соответствии с #M12291 820001947международным
договором#S РФ (ст. 13 УК РФ).
Апатриды (лишенные Родины) – лица без гражданства. Бипатриды – лица с
двойным гражданством (2 и более). Россия допускает двойное гражданство, но
законодательство устанавливает ограничения для таких лиц в виде запрета
находится на госсслужбе, занимать высшие должности государства. Причины
принятия второго гражданства: вступление в брак с иностранцем, этническое или
религиозное происхождение, участие в специальной экономической программе,
приобретение собственности, служба в вооруженных силах (ЮАР и Франция), особые
заслуги перед страной.
Права человека и гражданина:
Права человека – естественные, данные человеку от рождения, конституционно
закреплены за всеми людьми.
Прав гражданина принадлежат индивиду только по гражданству.
Различия: человек – каждый, некто, все; гражданин или гражданка –
подчеркиваются права по гражданству.
Правовой статус – совокупность общих, юридически закрепленных прав, свобод, и
обязанностей. Общеправовой статус – определяется конституцией (определены в
главе 2 Конституции РФ): все равны перед законом и судом; мужчина и женщина
имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации; каждый
имеет право на жизнь; достоинство личности охраняется государством, ничто не
может быть основанием для его умаления; каждый имеет право на свободу и
личную неприкосновенность; каждый имеет право на неприкосновенность частной
жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; каждый
имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных
и иных сообщений; сбор, хранение, использование и распространение информации
о частной жизни лица без его согласия не допускаются; жилище неприкосновенно;
каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность;
каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право
свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства; каждому
гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право
исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не
исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и
иные убеждения и действовать в соответствии с ними; каждому гарантируется
свобода мысли и слова; право частной собственности охраняется законом и т.д.
19. Правовой статус личности.
#G0Правовой статус человека - система признанных и гарантируемых
государствам в #M12291 820001262законодательном#S порядке прав, свобод и
обязанностей, а также законных #M12291 820001467интересов#S человека как
субъекта права. Права и свободы представляют собой социальные возможности
#M12291 820000853гражданина#S, признанные и обеспеченные государствам,
обязанности - также социальные возможности, выражающие притязания государства к
#M12291 820000853гражданину#S, его поведению.
Отраслевой правовой статус – права, свободы и обязанности, которые
определены законом определенной отрасли.
Межотраслевой правовой статус – процессуальные права и обязанности
(гражданский процесс, уголовный процесс, арбитражный процесс).
Специальный правовой статус – дифференцируется по специальности,
образованию, территории проживания, по возрасту.
Правовой статус по юридической принадлежности государству – граждане,
иностранцы, беженцы, лица без гражданства, вынужденные переселенцы. Правовые
статусы закрепляются в законодательстве и законодательно гарантируются:
Англия (1215) «Великая хартия вольностей» (права гарантированные монархом);
США «Правила Миранды» (права задержанных).
#G0Гражданин – 1) (в #M12293 4 820001652 567846718 4294967294 4294961000
4 515205670 2249773763 3232494294 4294871853конституционном праве#S) лицо,
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
|