Прекращение юридического лица при банкротстве 
При реорганизации
все права и обязанности реорганизуемого юридического лица или их часть
переходят к иным субъектам права, т. е. происходит универсальное
правопреемство. Реорганизация юридических лиц может осуществляться путем слияния
нескольких организаций лиц в одну новую, присоединения юридического лица
к другому, разделения юридического лица на несколько новых организаций, выделения
из состава организации других юридических лиц или преобразования, т.е.
смены организационно-правовой формы юридического лица. Буквальное толкование ст. 68 ГК
приводит к выводу, что преобразование хозяйственного общества или товарищества
возможно только в другой вид хозяйственного общества или товарищества или в производственный
кооператив (с учетом требований ст. 92 и 104 ГК).
Исключением из
этого правила являются возможности преобразования объединений юридических лиц в
хозяйственные общества и товарищества, о чем говорит п.1 ст. 121 ГК. Можно
полагать, что законодатель исходит из общего принципа о том, что преобразование
юридического лица возможно лишь с сохранением существующего объема
правоспособности (общей или специальной). В противном случае было бы невозможно
осуществление универсального правопреемства, ибо большая часть прав и
обязанностей, вытекающих из общей правоспособности, повисает в воздухе, когда
правопреемником является специально-правоспособное лицо. И наоборот,
организация со специальной правоспособностью не в состоянии передать
правопреемнику больше прав, чем имеет сама.
Реорганизация,
как правило, проводится по решению участников юридического лица (или
собственника его имущества), т.е. добровольно. Однако в отношении коммерческих
организаций закон предусматривает и такие случаи, когда реорганизация может
быть произведена принудительно[4].
Причем, если решение суда или компетентного государственного органа о
реорганизации не выполнено в установленный срок, суд назначает внешнего
управляющего юридическим лицом, который и осуществляет его реорганизацию (п. 2
ст. 57 ГК).
В зависимости от
того, в какой форме проводится реорганизация юридического лица, она оформляется
либо разделительным балансом (разделение, выделение), либо передаточным актом
(слияние, присоединение, преобразование).
При выделении,
разделении или слиянии нескольких организаций возникает как минимум один новый
субъект права, поэтому в таких случаях реорганизация считается законченной в
момент государственной регистрации вновь созданных юридических лиц. С другой
стороны, при присоединении новых юридических лиц не возникает и, следовательно,
реорганизация завершается в момент исключения присоединенной организации из
единого государственного реестра.
Во многих случаях
проведение реорганизации способно резко изменить соотношение «сил» товаропроизводителей
на рынке и привести к ограничению конкуренции. Для предотвращения этих
негативных последствий п. 1 ст. 17 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках» устанавливает обязательную
процедуру получения согласия федерального антимонопольного органа на слияние
или присоединение коммерческих организаций, сумма активов которых превышает 100
тысяч минимальных размеров оплаты труда, а также на слияние или присоединение
союзов или ассоциаций коммерческих организаций.
Реорганизация
существенно затрагивает интересы кредиторов юридического лица, коль скоро их
должник прекратит свое существование. Поэтому обязательным ее условием является
предварительное уведомление кредиторов, которые в таком случае вправе требовать
прекращения или досрочного исполнения обязательств реорганизуемого юридического
лица и возмещения убытков (ст. 60 ГК).
Ликвидация юридического лица — это
способ прекращения его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке
правопреемства к другим лицам. ГК содержит развернутый перечень оснований
ликвидации юридических лиц, которая (так же как и реорганизация) может носить
как добровольный, так и принудительный характер.
В добровольном порядке
юридическое лицо ликвидируется по решению его участников или органа
юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Добровольная ликвидация юридических лиц осуществляется по
решении их учредителей (участников) либо органа юридического лица,
уполномоченного на то учредительными документами. В данном случае перечень
оснований ликвидации юридического лица, предусмотренных Гражданским кодексом,
является примерным.
В частности, к ним
относятся: истечение срока, на который создана, например, коммерческая
организация; достижение цели, ради которой создана коммерческая организация;
признание судом недействительной регистрации юридического лица. Типичными основаниями
добровольной ликвидации являются нецелесообразность дальнейшего существования
юридического лица, истечение срока, на который оно было создано, достижение
или, напротив, принципиальная недостижимость уставных целей организации. Те,
кто выступил с инициативой ликвидации, сами же назначают ликвидационную
комиссию или наделяют ее функциями так называемого ликвидатора.
Принудительная ликвидация проводится по
решению суда в случаях, когда деятельность юридического лица осуществляется без
соответствующего разрешения (лицензии), либо такая деятельность прямо запрещена
законом, либо сопряжена с неоднократными или грубыми нарушениями законодательства.
Общественные или религиозные организации, а также фонды могут быть
ликвидированы по решению суда за систематическое осуществление внеуставной
деятельности [5].
Принудительная
ликвидация юридического лица в современном российском законодательстве осуществляется
решением суда по основаниям, исчерпывающим образом предусмотренным Гражданским
кодексом. В иных правовых актах, в том числе в иных законах, такие основания
предусмотрены быть не могут. К ним относятся: осуществление деятельности,
запрещенной законом; осуществление деятельности без надлежащего разрешения
(лицензии); осуществление деятельности с иными неоднократными или грубыми
нарушениями закона или иных правовых актов (п. 2 ст. 61 ГК РФ); признание
юридических лиц (кроме казенных предприятий) несостоятельными (п. 1 ст. 65 ГК
РФ); уменьшение стоимости чистых активов юридического лица ниже уровня
минимального размера уставного капитала (п. 4 ст. 90, п. 4 ст. 99, п. 5 ст. 114
ГК РФ).
Требование
о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в п. 2 ст. 61 ГК РФ
может быть предъявлено в арбитражный суд государственным органом или органом
местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования
предоставлено законом (п. 3. ст. 61 ГК РФ).
Так в
соответствии с п.4 ст. 6 Закона РФ от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (в редакции от
25 мая 1995 г.) коммерческая организация, осуществляющая координацию
предпринимательской деятельности других юридических лиц, которая имеет или
может иметь результатом ограничение конкуренции, может быть ликвидирована в
судебном порядке по иску федерального антимонопольного органа.
Следует
особо подчеркнуть, что органы, не имеющие по закону соответствующего права,
обращаться в арбитражный суд с требованием о ликвидации юридического лица не
могут.
Суд,
принявший решение о ликвидации юридического лица, непосредственно не занимается
ее ликвидацией. В данном случае обязанности по осуществлению ликвидации
юридического лица решением суда возлагаются на учредителей (участников)
юридического лица либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица ее
учредительными документами (п. 3 ст. 61 ГК РФ).
В
целях обеспечения интересов других лиц лицо, принявшее решение о ликвидации
юридического лица, обязано незамедлительно письменно сообщить об этом органу,
осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в
единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что коммерческая
организация находится в процессе ликвидации.
Кроме
того, лицо, принявшее решение о ликвидации юридического лица, назначает по
согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических
лиц, ликвидационную комиссию (или единоличного ликвидатора), определяет порядок
и сроки ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней
переходят все полномочия по управлению делами юридического лица.
Порядок
ликвидации юридических лиц в зависимости от последовательности действий
ликвидационной комиссии можно разделить на ряд стадий.
Порядок
ликвидации
юридического лица урегулирован ст. 61—64 ГК и состоит из следующих этапов:
1) участники
организации, ее уполномоченный орган или суд, принявшие решение о ликвидации,
назначают ликвидационную комиссию (или единоличного ликвидатора), определяют
порядок и сроки ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает на себя все
полномочия по управлению юридическим лицом;
2) ликвидационная
комиссия публикует в прессе сообщение о ликвидации юридического лица, порядке и
сроке заявления претензий кредиторами (этот срок не может быть менее 2
месяцев), выявляет всех кредиторов и уведомляет их о ликвидации, взыскивает
дебиторскую задолженность юридического лица;
3) ликвидационная
комиссия оценивает состав кредиторской задолженности, принимает решение об удовлетворении
(отклонении) выявленных требований и составляет промежуточный ликвидационный
баланс;
4) в соответствии
с промежуточным ликвидационным балансом удовлетворяются законные требования
кредиторов, причем выплаты производятся в порядке очередей, установленных ст.
64 ГК. Если денежных средств организации недостаточно для расчетов с
кредиторами, ликвидационная комиссия продает имеющееся имущество с публичных
торгов;
5) после
погашения кредиторской задолженности ликвидационная комиссия составляет
окончательный ликвидационный баланс и распределяет оставшееся имущество между
участниками юридического лица, если иное не следует из законодательства или
учредительных документов организации. Все документы, оформляющие ликвидацию,
передаются регистрирующему органу, который на их основе вносит соответствующую
запись в единый государственный реестр юридических лиц. С этого момента
деятельность организации считается прекращенной.
Ликвидация
юридических лиц влечет их ликвидация без перехода прав и обязанностей в порядке
правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК РФ).
Банкротство
в ст. 2 нового Закона, определяется, как признанная арбитражным судом
неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по
денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных
платежей.
Основные понятия
банкротства определены Законом как:
несостоятельность
(банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном
объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или)
исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (далее - банкротство);
должник -
гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо,
оказавшиеся не способными удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в
течение срока, установленного настоящим Федеральным законом;
денежное
обязательство - обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную
сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским
кодексом Российской Федерации основанию;
обязательные
платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего
уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые
определяются законодательством Российской Федерации;
руководитель
должника - единоличный исполнительный орган юридического лица или руководитель
коллегиального исполнительного органа, а также иное лицо, осуществляющее в
соответствии с федеральным законом деятельность от имени юридического лица без
доверенности;
кредиторы -
лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным
обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о
выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому
договору;
конкурсные
кредиторы - кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных
органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение
вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате
вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников)
должника по обязательствам, вытекающим из такого участия;
уполномоченные
органы - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные
Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве и в
процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования
Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления,
уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства
требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований;
досудебная
санация - меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые
собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями
(участниками) должника, кредиторами должника и иными лицами в целях
предупреждения банкротства;
наблюдение -
процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности
имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника,
составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания
кредиторов;
финансовое
оздоровление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях
восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии
с графиком погашения задолженности;
внешнее управление
- процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его
платежеспособности;
конкурсное
производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному
банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;
мировое
соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения
дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем
достижения соглашения между должником и кредиторами;
представитель
учредителей (участников) должника - председатель совета директоров
(наблюдательного совета) или иного аналогичного коллегиального органа
управления должника, либо лицо, избранное советом директоров (наблюдательным
советом) или иным аналогичным коллегиальным органом управления должника, либо
лицо, избранное учредителями (участниками) должника для представления их
законных интересов при проведении процедур банкротства;
представитель
собственника имущества должника - унитарного предприятия - лицо, уполномоченное
собственником имущества должника - унитарного предприятия на представление его
законных интересов при проведении процедур банкротства;
представитель
комитета кредиторов - лицо, уполномоченное комитетом кредиторов участвовать в
арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени комитета
кредиторов;
представитель
собрания кредиторов - лицо, уполномоченное собранием кредиторов участвовать в
арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени собрания
кредиторов;
арбитражный
управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний
управляющий или конкурсный управляющий) - гражданин Российской Федерации,
утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и
осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий и
являющийся членом одной из саморегулируемых организаций;
временный
управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для
проведения наблюдения в соответствии с настоящим Федеральным законом;
административный
управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для
проведения финансового оздоровления в соответствии с настоящим Федеральным
законом;
внешний
управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для
проведения внешнего управления и осуществления иных установленных настоящим
Федеральным законом полномочий;
конкурсный
управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для
проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных
настоящим Федеральным законом полномочий;
мораторий -
приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты
обязательных платежей;
представитель
работников должника - лицо, уполномоченное работниками должника представлять их
законные интересы при проведении процедур банкротства;
саморегулируемая
организация арбитражных управляющих (далее также - саморегулируемая
организация) - некоммерческая организация, которая основана на членстве,
создана гражданами Российской Федерации, включена в единый государственный
реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и целями
деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности
арбитражных управляющих;
регулирующий
орган - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за
деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Страницы: 1, 2, 3, 4
|
