Правовые вопросы создания и ликвидации акционерных обществ
- лицо имеет
право назначать единоличный исполнительный орган и
(или) более 50 процентов
коллегиального исполнительного органа юридиче
ского лица и (или) по предложению лица избрано более 50 процентов
состава
совета директоров или
иного коллегиального органа управления юридического лица;
- физическое лицо, осуществляющее полномочия единоличного
исполни
тельного органа юридического лица;
- одни
и те же юридические лица, их супруги, родители, дети, братья, се
стры, и (или) лица, предложенные одним и тем
же юридическим лицом, со
ставляют более 50 процентов состава
коллегиального исполнительного органа
и (или) совета директоров или иного
коллегиального органа управления двух
и более юридических лиц или по
предложению одних и тех же юридических
лиц избрано более 50 процентов
состава совета директоров или иного колле
гиального органа управления двух и
более юридических лиц;
- физические
лица и (или) юридические лица имеют право самостоятель
но или через представителей распоряжаться в
сумме более чем 50 процентами
голосов, приходящихся на акции
(вклады, доли), составляющие уставный ка
питал одного юридического лица, и
одновременно данные физические лица,
их супруги, родители, дети, братья,
сестры, и (или) лица, предложенные од
ним и тем же юридическим лицом,
составляют более 50 процентов состава
коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров или
иного
коллегиального органа управления другого
юридического лица;
- юридические лица являются участниками одной ФПГ;
-
физические лица являются супругами,
родителями и детьми, братьями и
сестрами.
Как видим,
отношения аффилировангости возникают между двумя и более лицами в строго
определенных законом случаях. Признать данное лицо (лица) аффилированным возможно, лишь установив факты наличия указанных выше связей между ним и другими лицами. Заметим, что
из приведенных выше условий признания лица (лиц) аффилированным следует, что
аффили-рованность может быть как
односторонней, так и двусторонней. В первом случае влияние способно оказывать одно лицо. Во втором - два или
несколько лиц оказывают друг на друга взаимное влияние. Способность оказывать
влияние является основополагающим
признаком аффилированности. Совершение каких-либо сделок под влиянием имеют
целью нарушить баланс интересов в пользу одной из сторон. Сделка, совершенная
под влиянием, имеет, как правило,
негативные последствия для одной из ее сторон в связи с тем, что имеют место:
- неэквивалентный и потому невыгодный лишь одной стороне
обмен
имуществом и правами;
- ущемление прав и законных интересов одной из сторон сделки
в иных
формах.
Сделки, совершаемые с участием аффилированных
лиц, по своему со-
держанию многообразны. Классической стала,
например, практика, когда директор коммерческой организации
продает ее продукцию по низким ценам своим
аффилированным лицам. Последние продают эту продукцию по более высоким ценам. Полученная в результате такой
сделки прибыль делится между ее
участниками.[8]
Несложно заметить, что содержащиеся
в законах определения крупных сделок не
позволяют ответить на множество важных вопросов. Вот лишь некоторые из них. Имеются ли в виду чистые активы
(стоимость имущества без обязательств) либо активы вообще? Как определять
размер сделки, если стоимость определенных активов общества меняется? Может ли
крупной сделкой являться договор аренды и, если может, как определять
его стоимость - исходя из размера арендной
платы либо стоимости предмета аренды? Как определить, является ли крупной сделкой кредитный договор, если выдаваемая в кредит
сумма меньше 25% активов общества, а подлежащая возврату (с учетом процентов за пользование денежными средствами
и, возможно, процентов за просрочку
исполнения) - больше? Каковы последствия последующего одобрения сделки, в том числе после обращения
заинтересованных лиц в суд с требованием
о признании ее недействительной? Что является обычной хозяйственной
деятельностью? Можно ли включить в договор условие о санкциях на случай недействительности крупных сделок?
Некоторые
пояснения имеются в совместном постановлении Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 2 апреля 1997 г. N 4/8 "О некоторых
вопросах применения Федерального закона
"Об акционерных обществах", в Обзоре практики разрешения споров,
связанных с заключением хозяйственными обществами крупных сделок и сделок, в
совершении которых имеется заинтересованность от
13 марта 2001 г. N 62, а также в информационном письме ФКЦБ России от 16 октября 2001 г. N ИК-07/7003 "О балансовой
стоимости активов хозяйственного общества".
Законодатель также попытался ответить на
некоторые вопросы, в частности, в новой редакции ст.78 Закона об акционерных
обществах указаны сделки (заем, кредит, залог, поручительство), которые помимо купли-продажи могут иметь отношение к
приобретению, отчуждению либо возможности отчуждения имущества общества. При
этом специально устанавливается,
что данный перечень не является исчерпывающим (п.1 ст.78).
Акционерное
общество представляет собой объединение капиталов, образуемое путем выпуска акций, которые являются документом на предъявителя
котируются на фондовой бирже и могут свободно переходить от одного лиц к другому. Ответственность вкладчиков-акционеров по
обязательствам общества ограничивается
только суммой, уплаченной за акции. Это означает, что лицо, осуществляющее предпринимательскую
деятельность, отвечает за нее не
всем своим имуществом, а только той суммой, которая была уплачена за приобретенные
акции, т.е. вкладом в капитал акционерного общества[9]. По обязательствам
акционерного общества своим имуществом отвечает только само общество. Руководство всей текущей деятельностью акционерного общества
и выступление от его имени при заключении сделок поручается, как правило, одному из распорядителей (управляющих)
или нескольким распорядителям, входящим в правление фирмы. Распорядители
обычно несут ответственность за свои действия, причинившие ущерб фирме, всем
своим имуществом. Акционерные общества обязаны публиковать годовые
отчеты о своей деятельности (отчет
правления, баланс и счет прибылей и убытков) по истечении каждого финансового года.
Акционерные
общества образуются на основе устава, разработанного учредителями общества,
зарегистрированного в налоговом органе. Уставом предусматривается максимальная сумма, на которую "могут быть
выпущены акции, именуемые уставным капиталом, и их номинальная стоимость.
Форма акционерного общества наиболее
распространена в зарубежных странах, так как
она удобнее для предпринимателей. С одной стороны, акционерное общество дает возможность проводить
концентрацию капитала, собирая средства мелких собственников и передавая их в
распоряжение крупного капитала, с
другой - акционерное общество избавляет предпринимателя от риска,
связанного с хозяйственной деятельностью, не допуская предъявления к акционеру никаких требований по обязательствам
общества.
Иногда возникают
акционерные общества, все акции которых принадлежат одному
лицу. В данном случае акционерная форма используется для ведения предпринимательской деятельности, за
которую предприниматель отвечает не всем своим имуществом, а только его частью,
вложенной в капитал акционерного общества. Несмотря на единоличный
характер собственности, правовая основа
этого предприятия - акционерное общество[10].
Акционерным
обществом признается общество, уставный капитал которого
разделен на определенное число акции. Участники АО (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск
убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости
принадлежащих им акции. Акционеры не
полностью оплатившие акции, отвечают солидарно по обязательствам АО в пределах неоплаченной части стоимости
принадлежащих им акций.
Отличительным
признаком этой организационно-правовой формы предпринимательской деятельности является формирование уставного капитала за
счет размещения эмиссионных ценных бумаг — акций, удостоверяющих обязательственные права участников по отношению к обществу.
Возможность достаточно легкого отчуждения и приобретения этих ценных бумаг
создает условия для привлечения в деловую сферу капитала широкого круга лиц.
Это позволяет осуществлять дорогостоящие проекты при возможности собственников рассредоточивать свой капитал по нескольким
акционерным обществам, в результате чего
минимизировать риск утраты своей собственности. Такой способ вложения средств выгоден также тем, что капиталы при акционерной форме предпринимательства могут свободно
перемещаться из одной сферы производственно-хозяйственной деятельности в
другую с учетом складывающейся конъюнктуры. Выбытие акционера из состава
участников акционерного общества возможно только посредством отчуждения
принадлежащих ему акций, но не выдела принадлежащей доли имущества или выплаты
ее денежного эквивалента. Возможность держать в неприкосновенности первоначально
сформированный капитал и увеличивать его без риска распределения между участниками является существенным
преимуществом акционерного общества по отношению, например, к ООО и ОДО. Все
это создает предпосылки для активного использования в бизнесе акционерной
формы.
В рамках единой
организационно-правовой формы АО подразделяются на два типа: открытые и закрытые. Изменение типа АО не является
его реорганизацией.
Наличие в российском законодательстве такого
типа акционерного общества, как закрытое,
вызывает неоднозначную оценку специалистов. «Если открытым
признается нормальное классическое акционерное общество, потенциально
способное привлечь в ряды своих акционеров неопределенный круг лиц за счет свободного распространения и оборота
акций, то нужна ли в России
конструкция закрытого акционерного общества»[11]. «Существование закрытых акционерных обществ в
сегодняшней России мы считаем не
только бесполезным (излишним), но и вредным, порочащим юридическую конструкцию акционерного общества. Нельзя не
согласиться с мнением этого автора о
том, что суть конструкции АО — это «открытое привлечение инвесторов, а
не закрытое размещение акций среди круга своих акционеров».
Действительно, в законодательстве
тех европейских стран, где признано общество с ограниченной ответственностью,
нет правовой конструкции ЗАО и, напротив, в правопорядках, которым известны
закрытые акционерные общества,
отсутствует такая организационно-правовая форма предпринимательской деятельности, как ООО. Однако «некритически
заимствованная современным российским
законодательством» из англосаксонского права конструкция закрытого акционерного общества прижилась в России. ЗАО возникли не только в результате приватизации государственных
предприятий, когда действительно цели создания АО были подняты «с ног на
голову» (вместо привлечения капитала — его раздача), но vi в
обычной предпринимательской практике. Многие инвесторы, в том числе
иностранные, активно используют эту форму
предпринимательской деятельности, извлекая из нее все преимущества, которые она предоставляет.
Первой
особенностью, отличающей открытое акционерное общество от закрытого, являются условия и порядок размещения акций и права акционеров по их отчуждению и преимущественному приобретению.
Акционеры ОАО вправе проводить открытую подписку на
выпускаемые им акции и осуществлять
открытую их продажу. В Законе от 7 августа 2001 г., внесшем существенные
изменения в Закон об АО, предусмотрен императивный запрет на возможность установления в ОАО преимущественного права
общества или его акционеров на приобретение акций,
отчуждаемых акционерами этого общества. Акции ЗАО распределяются только среди
учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Такое
общество не вправе проводить открытую
подписку на акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному
кругу лиц. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций,
продаваемых другими его акционерами третьим лицам, по цене предложения.
Уставом общества может быть также предусмотрено
преимущественное право самого общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, если другие акционеры не
использовали своего преимущественного
права. Вторым отличием между ОАО и ЗАО является законодательно установленное
для последнего ограничение по количеству участников — не более 50 акционеров.
Третье отличие заключается в необходимости
для ОАО публичного ведения дел: опубликования в средствах массовой информации годового отчета, годовой бухгалтерской
отчетности, проспекта эмиссии, сообщения о проведении общего собрания
акционеров и пр. Данное требование имеет целью обеспечение информацией
потенциальных инвесторов ОАО, которые приобретают акции путем открытой
подписки. ЗАО обязано раскрывать
информацию о своей деятельности только в случаях, специально оговоренных в законодательстве, например при
публичном размещении облигаций или
иных ценных бумаг.
Особой
разновидностью закрытого акционерного общества является народное предприятие или акционерное общество
работников[12]. Народные предприятия по сути являются переходной формой от АО к
производственными
кооперативам.
Участники АО владеют его акциями и называются акционерами. Акционерами могут быть любые юридические и физические лица,
в том числе не являющиеся предпринимателями, если в
отношении них федеральными законами не установлены специальные ограничения.
Государственные органы и органы местного
самоуправления не могут быть акционерами, если иное не установлено федеральными законами. Акционерные общества, так же как и ООО, могут иметь в качестве единственного учредителя
(акционера) другое хозяйственное общества,
состоящее из одного лица.
Единственным
учредительным документом АО является устав общества. С принятием Закона об АО учредительный договор был исключен из числа
учредительных документов АО. Его место занял договор о создании
общества, который по своей правовой природе
является договором о совместной деятельности.
Договор о создании АО определяет порядок совместной деятельности учредителен
по учреждению общества, размер уставного капитала, категории и типы акций,
подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и
обязанности учредителей по созданию общества.
В
Уставе АО содержатся наиболее важные сведения об обществе: его фирменное
наименование, местонахождение, тип (открытое или закрытое), количество,
номинальная стоимость, категории и типы акций, права акционеров, размер
уставного капитала, структура и компетенция органов управления общества,
порядок подготовки и проведения общего собрания, сведения о филиалах
и представительствах общества, иные положения, предусмотренные Законом об АО или принятые акционерами, если они
не противоречат действующим
федеральным законам.
Устав АО является
основополагающим нормативным актом, принимаемым
самим обществом, и создает правовую базу для принятия его внутренних документов.
Закон об АО предусмотрел необходимость принятия акционерным обществом целого ряда внутренних документов,
регулирующих порядок создания, компетенцию, процедуру деятельности его органов
управления и контроля (Положения «Об общем собрании акционеров», «О совете
директоров», «О генеральном директоре», «О ревизионной комиссии» и др.)- Утверждение
документов, регулирующих деятельность органов общества, относится к
компетенции общего собрания акционеров. Акционерное общество в пре-
делах диспозитивных (дозволяющих) норм
законодательства и не вопреки императивному
запрету вправе расширить сферу правового регулирования внутренними документами, включив в нее также
вопросы формирования фондов общества, распределения прибыли,
распоряжения имуществом, заполнения
уставного капитала и др. Главные требования к внутренним документам: непротиворечие
нормам федеральных законов, иных правовых актов и принятие органами управления
АО в пределах предоставленной им компетенции. Внутренние документы общества
устанавливают нормы общего характера, обязательные для исполнения
органами управления и контроля АО, акционерами
и другими субъектами акционерных отношений. В случае их нарушения лицо, чье право нарушено, может обратиться за
судебной защитой.
Уставный капитал АО
объявляется при его учреждении и составляется из номинальной стоимости
акций общества, приобретенных акционерами. По сути уставный капитал —
это суммарная номинальная стоимость размещенных акций. Его следует отличать от
объявленных акций, которые общество вправе
размещать дополнительно к уже размещенным акциям. Концепция разграничения
понятий объявленных и размещенных акций заимствована из корпоративного права США, где традиционно проводится различие между
акциями, которые корпорация вправе выпускать, и фактически выпущенными акциями.
Традиционно
выделяют как минимум три функции уставного капитала. Первая —
гарантийная — определена в самом Законе об АО: уставный капитал определяет минимальный размер имущества
общества, гарантирующего интересы его
кредиторов. Вторая функция связана с обеспечением стартового капитала
для начала и материальной базы для последующей коммерческой деятельности общества. И третья функция уставного
капитала состоит в установлении
через него доли участия каждого акционера в прибыли и в управлении акционерным обществом.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|
|