Диплом: Правовое регулирование договорных отношений поставки и мены (бартера) 
ГК РФ о договоре энергоснабжения, поэтому к договорам о передаче этих товаров
через присоединенную сеть нормы о поставках не применимы. В то же время в
отношениях по продаже для предпринимательской деятельности газа в баллонах, а
так же нефти в цистернах, иных емкостях применяется договор поставки.
Для разграничения договора поставки и договора подряда (в основном, так
называемого «договора переработки давальческого сырья») должны использоваться
другие признаки. Сходные отношения возникают в случаях, когда в договор
поставки включены условия о передаче покупателем материалов, сырья,
комплектующих изделий, используемых для изготовления товара. Судебная
практика при разграничении таких договоров учитывает прежде всего основное
содержание обязанностей. Договор, содержанием которого является выполнение
работ по заданию заказчика из его материалов, квалифицируется обычно как
договор переработки давальческого сырья, то есть договор подряда. Может быть
использован и иной критерий - количество передаваемых покупателю материалов.
Если покупателем передается большая часть материалов, необходимых для
изготовления товаров, то договор может рассматриваться как подрядный.
В договор поставки нередко включаются условия о предоставлении услуг или
выполнении работ. Например договор, заключаемый изготовителем с фирменным
магазином, наряду с условиями о поставке товаров содержит условия о
формировании и изучении спроса на него, либо в договор поставки сложного
оборудования включаются условия о шефмонтаже. Такой договор следует
признавать смешанным и, на основании п.3 ст.421 ГК РФ, к отношениям сторон
должны применяться как нормы о договоре поставки, так и нормы об оказании
услуг или о иных договорах.
Порядок заключения договора поставки.
В силу важнейшего принципа Гражданского Кодекса - принципа свободы договора,
договор поставки заключается по свободному усмотрению сторон, то есть
отсутствует обязательный раньше плановый акт, порождающий обязанность
поставщика вступить в договор. Основные условия договора, как правило,
определяются соглашением сторон. Однако оговорка необходима, так как отдельные
законы, в исключение из общего принципа свободы договора, предусматривают
обязанность поставщика заключить договор поставки, а императивные нормы
предопределяют в известной степени его условия. Так, существует обязанность
поставщика заключить договор поставки по требованию потребителей, местом
нахождения которых является Крайний Север или приравненные к нему районы, а так
же потребителей агропромышленного комплекса при наличии сложившихся
хозяйственных связей. Закон «О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках»[20]
запрещает хозяйствующим субъектам - поставщикам, занимающим доминирующее
положение на товарном рынке, отказываться от заключения договоров с
потребителями при наличии возможности производства или поставки
соответствующего товара (ст.5 Закона).
Здесь нужно отметить, что для установления доминирующего положения поставщика
на рынке определенного товара используются два критерия - принадлежащая ему
доля рынка и возможность оказывать решающее влияние на общие условия
обращения товаров на рынке и на конкуренцию, то есть наличие у поставщика
«рыночной власти», ставящей его в независимое от других конкурентов
положение.
В соответствии со статьей 4 Закона «О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках», при доле рынка 65
процентов и более доминирующее положение поставщика презюмируется, а при доле
не превышающей 35 процентов - исключается. В диапазоне от 35 до 65 процентов
доминирующее положение поставщика устанавливается антимонопольными органами
на основе анализа конкурентной среды. Хозяйствующие субъекты, имеющие на
рынке долю более 35 процентов, включаются в Государственный реестр, который
ведут антимонопольные органы - Государственный антимонопольный комитет
Российской Федерации и его территориальные управления.
Если ГК РФ или иными законами предусмотрена обязанность поставщика заключить
договор, то применяется порядок и сроки заключения договора, установленные
ст.445 ГК РФ. Кроме того, согласно ст.445-446 ГК РФ, заинтересованная сторона
- покупатель вправе передать на рассмотрение арбитражного суда разногласия,
не согласованные со стороной, обязанной заключить договор, или обратиться в
арбитражный суд с иском о понуждении ее заключить договор.
Для договора поставки, который находит очень широкое применение в
предпринимательской деятельности во всех сферах экономики, важен порядок
согласования возникающих при заключении договора разногласий и в тех случаях,
когда отсутствует обязанность заключить договор. Такой порядок согласования
разногласий установлен ст.507 ГК РФ. Сторона, получившая возражения по
условиям договора поставки или предложение о согласовании новых условий (в
форме протокола разногласий, письма, телеграммы, телефакса), обязана принять
меры к согласованию условий договора. Этой статьей установлен 30-дневный срок
для согласования соответствующих условий, если иной срок не определен
сторонами. В том случае, когда сторона, получившая предложение о согласовании
иных условий, считает нецелесообразным такое согласование, она обязана в тот
же срок уведомить другую сторону об отказе заключить договор на предложенных
ею условиях. Таким образом, из ст.507 ГК РФ вытекает необходимость активных
действий стороны, получившей акцепт с возражениями (договор с протоколом
разногласий). Она должна либо уведомить другую сторону об отказе от
заключения договора, либо принять меры к согласованию разногласий путем
обмена документами, личных встреч руководителей и др. Если условия договора
не согласованы и разногласия не устранены, договор признается незаключенным.
Нарушение установленной статьей 507 ГК РФ обязанности принять меры к
устранению возражений, то есть уклонение от согласования спорных условий, не
сообщение об отказе заключить договор, рассматривается как основание для
предъявления второй стороной требований о возмещении убытков, например, о
возмещении разницы в цене товаров, если уклонение стороны от активных
действий по согласованию разногласий привело к задержке направления заказа на
изготовление товаров другому поставщику.
«В договоре все условия должны быть предельно конкретными. Нельзя оставлять
место для двусмысленности, различного понимания условий сторонами. В договоре
не может быть мелочей, в нем все важно и кажущиеся мелочи когда-нибудь могут
вылиться в конфликтные ситуации»[21] по
нашему мнению такая оценка высказанная Анохиным В.Н., подчеркивает важность
работы по заключению договора именно на предварительном этапе, для того, чтобы
в дальнейшем избежать споров, возникающих из-за непонимания сторон, различной
трактовки текста договора.
Договор поставки может быть разовый, годовой, долгосрочный. В соответствии с
деловыми обыкновениями в тексте договора излагается лишь часть его условий, а
остальные - в прилагаемой к договору спецификации, являющейся неотъемлемой
частью договора. В годовом и долгосрочном договоре стороны могут согласовать
количество, ассортимент и др. Условия на один год (квартал) и предусмотреть
порядок согласования спецификации на последующие годы (периоды). Годовые и
долгосрочные договоры поставки заключаются путем составления одного
документа, подписываемого сторонами, либо иным способом, предусмотренным п.2
ст.434 ГК РФ. При разовых поставках часто применяется акцепт, предусмотренный
п.3 ст.438 ГК РФ. В соответствии с этой нормой, совершение лицом, получившим
оферту, действий по выполнению указанных в ней условий в срок, установленный
для принятия оферты, признается ее акцептом.
В качестве примера, для более полного освещения вопроса, интересным
представляется следующее дело.
«Рассмотрен протест Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации В.Ф.Яковлева на решение Тульского областного арбитражного суда от
26.04.95 и постановление коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений
арбитражных судов, вступивших в законную силу, от 26.04.95 по делу № 837 /
КЭ.
Установлено, что индивидуальное частное предприятие Пругловой «Ирина»
предъявило иск к акционерному обществу закрытого типа «Бакалея» о взыскании
72 884 886 рублей, в том числе 34 542 600 рублей задолженности за консервную
продукцию, 17 271 300 рублей штрафа за уклонение от оплаты и 21 070 986
рублей пени за просрочку платежа.
Решением от 14.11.94 Тульский областной арбитражный суд иск удовлетворил. В
кассационном порядке правильность решения не проверялась.
Постановлением коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ по проверке в порядке
надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в
законную силу, от 26.04.95 решение по делу отменено. В иске о взыскании пени
и штрафа отказано в связи с признанием договора поставки незаключенным. В
части взыскания основного долга дело передано в Тульский областной
арбитражный суд на новое рассмотрение.
В протесте Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается решение и
постановление отменить, а дело передать на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
ИЧП Пругловой «Ирина» и АОЗТ «Бакалея» 06.06.94 подписали договор на поставку
продуктов питания. В силу п.1 ст.58 Основ гражданского законодательства
договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по
всем существенным его условиям. Согласно ст.79 Основ гражданского
законодательства по договору поставки поставщик, являющийся предпринимателем,
обязуется в обусловленные сроки передать в собственность покупателя товар, а
покупатель обязуется принимать товар и платить за него определенную цену.
Анализ условий спорного договора поставки показал, что предметом договора от
06.06.94 являются продукты питания. В пункте 2.1 договора установлен срок
передачи товара - 06.06.94, в пункте 3.3 - срок оплаты товара - 01.07.94, а в
пункте 3.1 - стоимость подлежащих поставке продуктов – 34 542 600 рублей.
В договоре сказано, что неотъемлемой его частью является спецификация. Такая
спецификация в деле отсутствует и, как пояснили стороны, она не составлялась.
Однако товар передан в день заключения договора, то есть 06.06.94, и
претензий по ассортименту у покупателя не было. В тот же день товар получен
представителем покупателя по доверенности, в которой указано, что
представитель уполномочен получить от ИЧП Пругловой «Ирина» овощные консервы
в количестве 1900 мест.
Из накладной от 06.06.94 № 60 видно, что представителем АОЗТ «Бакалея»
получены консервированные томаты и овощная смесь в количестве 1835 мест на
сумму 34 542 600 рублей.
Таким образом, поведение сторон свидетельствует о том, что они намеревались
заключить договор и фактически это намерение выполнили.
Суд, учитывая содержание, цель договора и последующее поведение сторон,
обоснованно признал договор от 06.06.94 заключенным.
Следовательно, содержащийся в постановлении от 26.04.95 вывод о том, что договор
поставки не заключен, не соответствует обстоятельствам дела, а требования ИЧП
«Ирина» о взыскании штрафа за уклонение от оплаты продукции и пени за просрочку
платежа являются обоснованными, так как предусмотрены договором. Дело следует
передать на новое рассмотрение, поскольку имеются сомнения в размере основной
задолженности»[22].
Особенности порядка изменения и расторжения договора поставки.
«Говоря об изменении и расторжении договора поставки, следует отметить, что он
является одним из исключений из общего правила о недопустимости одностороннего
отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий» в
случаях, предусмотренных законом, а для предпринимательских договоров - так же
в случаях, предусмотренных договором (ст.310 ГК РФ)
[23]. По договору поставки как договору долгосрочному нередко ставится
вопрос об его частичном изменении или расторжении. Договор может быть изменен
или расторгнут соглашением сторон по предложению одной стороны в порядке,
предусмотренном ст.452 ГК РФ. При недостижении соглашения заинтересованная
сторона вправе обратиться в суд. Особенностью регулирования отношений по
договору поставки, возникающих в связи с изменением или расторжением договора,
является указание в ст.523 ГК РФ тех нарушений договора, которые признаются
существенными. Такое указание имеет важное значение, поскольку в общей форме
понятие существенных нарушений договора одной из сторон, предоставляющих другой
стороне право односторонне изменять или расторгать договор, сформулировано в
ст.450 ГК РФ.
Согласно ст.523 ГК РФ, для признания нарушения договора поставки существенным
необходимо, что бы оно было неоднократным (неоднократное нарушение
поставщиком сроков поставки товаров, неоднократная не выборка товаров
покупателем или неоднократное нарушение им сроков оплаты товаров), а при
поставке товаров ненадлежащего качества нарушение будет считаться
существенным при условии, что недостатки товаров не могут быть устранены в
приемлемый для покупателя срок.
Существенное нарушение договора поставки одной из сторон дает второй стороне
право отказаться полностью от исполнения договора. Под неоднократностью
нарушения судебно-арбитражная практика понимает нарушение, допущенное одной
из сторон не менее двух раз. Отказ от дальнейшего исполнения договора
признается его расторжением.
Рядом статей, помешенных в параграфах 1 и 3 главы 30 ГК РФ, каждой из сторон
при нарушении договора другой стороной предоставлено право отказаться
полностью или частично от его исполнения. Так, покупатель вправе отказаться
от исполнения договора в случаях:
· передачи товара в меньшем, чем обусловлено договором, количестве
(ст.466ГКРФ);
· с нарушением ассортимента передаваемого товара (ст.468 ГК РФ);
· с существенным нарушением требований к качеству переданного товара
(ст.475ГКРФ);
· с существенным нарушением требований к комплектности передаваемого
товара (ст.480ГКРФ);
· при недопоставке товаров (просрочке) (ст.511 ГК РФ).
Поставщик вправе отказаться от исполнения договора в случаях:
· не сообщения покупателем ассортимента подлежащих поставке товаров
(ст.467 ГК РФ);
· при необоснованном отказе покупателя от принятия товара (ст.484 ГКРФ);
· при необоснованном отказе от оплаты товара (ст.486 ГК РФ);
· непредставлении покупателем отгрузочной разнарядки (ст.509 ГК РФ);
· не выборке товаров покупателем в установленный срок (ст.515 ГКРФ).
При наличии в ГК РФ ряда норм, предоставляющих каждой из сторон право
односторонне отказаться полностью или частично от исполнения договора
вследствие того или иного нарушения договора означает, что перечень
нарушений, упомянутых в ст.523 ГК РФ, и предоставляющих право на
односторонний отказ, не является исчерпывающим. Однако важен не только этот
вывод. В большинстве из перечисленных случаев применительно к договору
поставки следует помнить, что покупателю или поставщику предоставлено право
отказаться от исполнения договора только в отношении той части товаров
(партии), при поставке которой допущено нарушение. Частичный отказ от
исполнения договора означает его изменение, а не расторжение.
При одностороннем, частичном или полном, отказе одной из сторон от исполнения
договора, последний признается соответственно измененным или расторгнутым.
Сам термин «односторонний отказ» означает, что достаточно уведомления второй
стороны об отказе от 21
исполнения договора полностью или частично. Согласие второй стороны на
изменение или расторжение договора не требуется, так как отказ стороны вызван
нарушением второй стороной договорных условий. Не требуется в этих случаях и
обращения в суд.
Однако, нарушение договора одной из сторон, предоставляющее ей право на
односторонний отказ, не вызывает автоматически изменения договора или его
расторжения. Сторона о своем отказе от исполнения договора полностью или
частично должна уведомить вторую сторону. Уведомление направляется в
письменной форме и подписывается лицом, уполномоченным на заключение,
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|
