Курсовая: Теория анархии и теория правового государства применительно к России

Размышляя о пределах госу­дарственной власти, Д.Локк, например, среди

неотчужда­емых прав особо выделяет собственность, свободу мнений. Любое

покушение на право собственности (лишение части собственности, по­вышение

налогов) рассматривается Локком как проявление деспотиз­ма. Чтобы не допустить

злоупотребления властей, он предлагает не соединять законодательную и

исполнительную власть и подчинить за­конодателей действию ими же созданных

законов, осуществляемых исполнительной властью. Другим средством от произвола,

по Локку, является законность. «Ни для одного человека, находящегося в

гражданском обществе, не может быть сделано исключение из законов этого

общества».

Наконец, Локк решительно отстаивает и право народа на разрыв соглашения с

правительством, и право на восстание для восстановле­ния попранной свободы.

Однако восстание не должно быть актом мень­шинства.

С именем Монтескье связано детальное обоснование принципа раз­деления властей

и идеи правления законов, а не людей. Согласно Мон­тескье, главная цель

государства — примирять противоречия, возни­кающие между людьми в обществе, и

разрешать споры между частными лицами правовым путем, используя силу, если

кто-то не пожелает под­чиняться правопорядку.

Понимание права у Монтескье направлено против абсолютистских юридических

доктрин. Он первый во Франции стал разрабатывать сис­тему светских правовых

взглядов, противопоставляя феодальному произволу естественное право и идеалы

Просвещения.

На качественно новую ступень обоснование идеала правового государст­ва было

поднято в теории родоначальника классической немецкой филосо­фии Иммануила

Канта (1724-1804 гг.). Согласно знаменитому определению государства,

сформулированному Кантом в «Метафизике нравов», оно пред­ставляет собой

«объединение множества людей, подчиненных правовым за­конам»

[9]. Хотя Кант не употреблял еще термина «правовое

государство», он ис­пользовал такие близкие по смыслу понятия, как «правовое

гражданское общество», «прочное в правовом отношении государственное

устройство», «гражданско-правовое состояние». Особенность кантовского

определения заключалась в том, что конститутивным признаком государства здесь

было на­звано верховенство правового закона. Его основополагающие идеи о роли

государства базировались на представлении о том, что, каждый человек является

абсолютной цен­ностью; никто не может рассматриваться в качестве средства или

ору­дия для выполнения хотя бы и самых благороднейших планов. Все то, что

ограничивает произвол одного по отношению к другому на основе категорического

императива, по Канту, и есть право. Государство, по Канту не должно опекать

подданных, посягать на их самостоятельность в обеспечении себе средств к

существованию. Попытки власти регла­ментировать каждый шаг подданных он

рассматривал как деспотию. Цель государства — торжество права. Оно должно

руководствоваться правом, если не хочет потерять доверие граждан.

Народу, согласно Канту, принадлежит законодательная власть. Ис­полнительная

власть подчинена законодательной. Судебная власть на­значается исполнительной.

Тем самым должно обеспечиваться равно­весие властей, а не просто их разделение.

Под влиянием идей Канта в Германии сформировалось представительное

направление, сторонники которого сосредоточили свое внимание на разра­ботке

теории правового государства. К числу наиболее видных представите­лей этого

направления принадлежали Роберт фон Моль (1799-1875 гг.), Карл Теодор Велькер

(1790-1869 гг.), Отто Бэр (1817-1895 гг.), Фридрих Юлиус Шталь (1802-1861 гг.),

Рудольф фон Гнейст (1816-1895 гг.).

Термин «правовое государство» (по-немецки - Rechtstaat) ввел в научный оборот

Роберт фон Моль, и таким образом он прочно утвердился в немецкой юридической

литературе в первой трети XIX в.

Иеринг, Еллинек, Дюги, Ориу, Паунд, Спенсер и другие мыслители конца XIX в.

также внесли в теорию правового государства немалый вклад. Они сходились во

мнении, что правовым можно считать лишь такое государство, где законодатель так

же подзаконен, как и гражда­нин. Лишь при господстве права процветает

национальное благосо­стояние, торговля и промыслы, развертываются присущие

народу «ум­ственные и нравственные силы».

В России идеи правового государства стали разрабатываться гораздо позже.

Русская юридическая мысль в вопросе о правовом государстве базировалась на

трудах иностранных правоведов. В русской политико-правовой мысли тема правового

государства поднималась трудах Д.И. Писарева, А.И. Герцена, Н.Г. Чернышевского,

А.И. Радищева, П.И. Пестеля, Н.М. Муравьева и других мыслителей.

В завершенном виде русская концепция правового государства сложилась в

работах видных правоведов и философов предоктябрь­ского периода: Н.М.

Коркунова, С.А. Котляревского, П.И. Новгородцева, С.А. Муромцева, В.М. Гессена,

Г.Ф. Шершеневича, Б.Н. Чиче­рина, Н.А. Бердяева и других.

Большинство из них принадлежали к представителям русского либерализма.

Либерализм в России во вто­рой половине XIX в. стремился преобразовать

государственный строй Российской империи в соответствии с образцами

европейского пути развития.

Основными идеями либеральных доктрин были права и свободы личности, светский

характер общества, политический плюрализм, все­общее избирательное право,

парламент, правовое государство и режим законности.

Наиболее известной фигурой либеральных мыслителей второй по­ловины XIX в.

является Б.Н. Чичерин. Он обладал необычайной ши­ротой научных интересов, и его

работы в области права не потеряли своего теоретического и практического

значения до сегодняшнего дня. Б.Н. Чичерин исходил из необходимости приоритета

государства в осуществлении общественных преобразований, выступал за

парламентский и конституционный строй, считал, что правом определяется область

свободы человека. По его мнению, начала права вытекают из природы человеческой

личности и определяют взаимные отношения свободы разумных существ. Но, как и

нравственность, — это формаль­ное начало. Его содержание дается экономическими

отношениями. Они, в свою очередь, только тогда покоятся на твердой почве, когда

ограждаются принудительными определениями права. Тут есть взаи­модействие, в

котором, однако, право является господствующим нача­лом, ибо оно устанавливает

обязательные формы.

Другой видный представитель либерального правоведения и соци­ологической

школы права С.А. Муромцев понимал под правом право­вой порядок, который

рассматривался как совокупность субъективных прав, защищающих систему

существующих общественных отношений. В соответствии со своей теорией социальной

защиты С.А. Муромцев полагал, что юридическая защита составляет основное

отличительное свойство права. Она ограждает фактические отношения от случайного

произвола. Юридические нормы составляют важнейший фактор пра­вопорядка,

поскольку они направляют действия органов и лиц, кото­рые держат в своих руках

юридическую защиту отношений: админи­стративных властей, суда, субъектов

гражданских прав. Однако сила власти, формулирующей нормы, не абсолютна. Она

действует рядом и совместно с другими силами, которые таким образом оказывают

влия­ние на образование правового порядка.

В специально посвященной правовому государству работе В. Гессен

подробно рассмотрел сущность государственности такого типа и ее отличительные

черты. По мнению этого известного ученого, государст­во путем своих законов

связывает и обязывает ими не только подчи­ненных ему индивидов, но вместе с

тем, посредственно или непосредст­венно, и самое себя. Закон налагает известные

обязанности на граждан, предоставляя соответственные права правительству; но в

то же время закон налагает известные обязанности на правительство, предоставляя

гражданам соответственные права. «Государство, в лице своей прави­тельственной

власти, так же подчинено закону, как каждый, в отдель­ности, гражданин»,

[10] - считал Гессен. По мнению Гессена, реализация этого

принципа возможна только в условиях обособления власти, в условиях

конституционного государ­ственного строя.

Советская государственно-правовая наука идею правового государ­ства считала

буржуазной.

В период перестройки и после краха социалистической системы в нашей стране

произошли серьезные изменения в научных взглядах на государство и право,

обозначились новые подходы к оценке их роли в политической системе общества.

Опираясь на научный потенциал про­шлого и настоящего, практический опыт

построения и функциониро­вания правовой государственности в современных

демократических государствах, отечественное правоведение и политическая мысль

на­метили реальные контуры будущего правового государства в нашем обществе.

Общая теория правового государства эволюционирует со времен эллинов. Она

успела обогатится ценным теоретическим багажом. Сама же теория претворяется в

жизнь. Многие положения этой теории стали составными частями законодательства

«развитых» стран. Основное внимание в этой концепции отводится человеку как

абсолютной ценности. Исходя из этого постулата и строится данное государство.

§2.Основные характеристики правового государства.

Признаки правового государства:

ü Верховенство закона во всех сферах жизни общества.

ü Деятельность органов правового государства базируется на

принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

ü Взаимная ответственность личности и государства.

ü Реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная

защищенность.

ü Политический и идеологический плюрализм, заключающийся в

течений, взглядов.

ü Стабильность законности и правопорядка в обществе.

можно отнести следующие:

ü преодоление правового нигилизма в массовом сознании;

ü выработка высокой политико-правовой грамотности;

ü появление действенной способности противостоять произволу;

ü разграничение партийных и государственных функций;

ü установление парламентской системы управления государством;

ü торжество политико-правового плюрализма;

ü выработка нового правового мышления и правовых традиций.

чертами, которые сводятся к следующему:

ü Ему присуща государственная власть как средство проведения

внутренней и внешней политики.

ü Оно представляет собой политическую организацию общества,

основанную на соответствующем социально-экономическом базисе общества.

ü Располагает специальным государственным механизмом.

ü Обладает определенной административно-территориальной

организацией на своей территории.

ü Существует благодаря налогам и другим сборам.

ü Обладает государственным суверенитетом.