Правовое регулирование оплаты труда в Российской Федерации 
В виде исключения ВИГР может быть выплачено следующим работникам (не
проработавшим целый календарный год):
при увольнении в связи с призывом в Вооруженные Силы;
при возвращении работников в эту же организацию после окончания срока
службы в армии;
при уходе работника на пенсию;
при рождении ребенка;
при поступлении работника в вуз или среднее специальное учебное заведение
с отрывом от производства;
при направлении работника в загранкомандировку;
после возвращения женщины из отпуска, предоставленного ей по уходу за
ребенком;
после возвращения работника на работу в связи с истечением срока
инвалидности;
в других случаях, установленных как законодательством, так и самим
работодателем (п. 4-5 Рекомендаций о выплате ВИГР).
В Положении могут быть определены размеры ВИГР. Эти размеры, будучи
базовыми, могут быть увеличены отдельным категориям работников (например, в
связи с их особыми заслугами перед организацией, в связи со сложностью
выполняемых работ и заданий, в связи с длительным стажем работы на данном
предприятии и т.п.).
Рекомендации по выплате ВИГР предлагают повышать базовые размеры ВИГР до
25%, а в особых случаях до 50% в зависимости от личного трудового вклада
работников. С другой стороны, за нарушение трудовой дисциплины, иное неисполнение
правил внутреннего распорядка, за срыв выполнения важных заданий и т.п. размер
ВИГР может быть уменьшен. Рекомендуется снижать базовый размер ВИГР также до
25% (п. 10 Рекомендаций по выплате ВИГР).
Необходимо помнить об увязке размера ВИГР с продолжительностью
непрерывной работы работника в организации. Следует учесть, что в стаж
непрерывной работы для выплаты ВИГР включается:
непрерывная работа у данного работодателя;
время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
время службы в армии;
время работы в другой организации, с которого работник перешел в данную
организацию в порядке перевода (см. комментарий
к п. 5 ст. 77 ТК);
другие периоды, установленные законодательством (п. 4 Рекомендаций по
выплате ВИГР).
Работники, допустившие нарушение общественного порядка, законодательства,
пьянство и т.п., могут быть лишены ВИГР полностью или частично (п. 13
Рекомендаций по выплате ВИГР). Однако все эти нарушения должны быть установлены
в порядке, предусмотренном законодательством.
Чаще всего стимулирующие выплаты обусловлены:
1) индивидуальными результатами работы. Они могут иметь (как фактор,
влияющий на оплату труда) различные формы;
Это например, качество выполняемых работ, оказанных услуг, произведенной
продукции, заключенных договоров, реализованных товаров и т.д. Это также
экономический эффект от результатов работ данного работника, это и усиление
конкурентоспособности фирмы в связи с деятельностью конкретного работника.
Наиболее целесообразным является включение персональных обязанностей,
конкретных показателей (которые работник должен обеспечить) в текст трудового
договора, заключаемого с ним, должностных инструкций, доведенных до работника
своевременно;
2) коллективными результатами работ. Последние как фактор, влияющий на
оплату труда, это такие результаты, которые, во-первых, могут быть обеспечены
группой работников, во-вторых, усилия конкретного работника, как правило, в
достижении этих результатов трудно измерить, в-третьих, сама организация
заинтересована именно в результативности работы всего коллектива подразделения,
участка, цеха и т.п., так как от этого зависит работа всего предприятия в
целом. Наибольшую популярность имеет бригадная форма организации и
стимулирования труда, которая зачастую обеспечивает более высокую
производительность труда, более эффективное использование способностей и
трудовых навыков работников, рабочего времени, оборудования и т.п. С другой
стороны, организация должна включать работника в бригаду только с его согласия.
Однако если работник принимается в состав уже действующей бригады и знает об
этом условии приема на работу, то впоследствии он не вправе требовать вывода
его из состава бригады. В настоящее время отменены нормы, характерные для КЗоТ,
которые предоставляли коллективу бригады право давать согласие на прием в
состав бригады новых работников, требовать исключения члена бригады из ее
состава, распределять коллективный заработок и т.д.
Коллективный сдельный заработок бригады (или иного коллектива
работников), подлежащий распределению между его членами, может складываться из
оплаты по тарифным ставкам (должностным окладам), всякого рода доплат, премий и
т.п.
Правовая защита заработной платы осуществляется ТК РФ.
В ст. 136 ТК РФ сохранен ранее действовавший порядок (ст. 96 КЗоТ РФ),
согласно которому заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.
Однако установленный ст. 96 КЗоТ РФ порядок выплаты заработной платы дважды в
месяц повсеместно трансформировался таким образом, что работникам выплачивался
в определенный день месяца аванс, а полностью начисление заработной платы и
расчеты по ней производились по итогам этого, истекшего месяца, также в
определенный день.
Сохранив текст ст. 96 КЗоТ РФ, согласно которому заработная плата
выплачивается не реже чем каждые полмесяца, ст. 136 ТК РФ, тем не менее,
существенно изменила сложившийся порядок начисления и выплаты заработной платы,
отменив выплату аванса.
Дело в том, что в ст. 129 ТК РФ дано определение понятия "заработная
плата", что не было сделано в КЗоТ. Согласно ст. 129 ТК РФ заработная
плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника,
сложности, количества, качества и условий выполнения работы, а также выплаты
компенсационного и стимулирующего характера. Как видим, в этом определении об
авансе ничего не говорится.
А раз так, ни о каком авансе речь идти не должна: не реже чем каждые
полмесяца работнику следует выплачивать именно заработную плату, которая
является вознаграждением за уже проделанную работу. Другими словами: каждые
полмесяца работнику следует начислять заработную плату по итогам его труда,
полностью производить с ним расчет за этот период.
Если же в организации применяется понедельная оплата труда, полный расчет
по заработной плате должен производиться еженедельно.
В эти же сроки - два раза в месяц или еженедельно - администрация
организации должна выдавать работнику расчетный листок, содержащий сведения о
составных частях его заработной платы, причитающейся ему за соответствующий
период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей
денежной сумме, подлежащей выплате.
Согласно ранее действовавшему порядку (ст. 100 КЗоТ РФ) всем работникам,
труд которых оплачивался сдельно, администрация обязана была выдавать по
истечении пяти дней после приема на работу расчетные книжки, в которых
записывались условия труда и расчеты по заработной плате.
Практически эта норма соблюдалась не всегда, на многих предприятиях
получили распространение так называемые расчетные листки, в которых проводились
расчеты по заработной плате работника по итогам истекшего месяца.
Теперь на смену расчетной книжке пришли расчетные листки, которые должны
выдаваться всем работникам, а не только тем, труд которых оплачивался сдельно.
Мало того, расчетные листки должны выдаваться, как это следует из текста части
первой ст. 136, при выплате заработной платы за соответствующий период, т.е. два
раза в месяц.
Возможно, если выплату аванса не относить к выплате заработной платы, то
практика применения указанной статьи пойдет по тому пути, когда расчетный
листок будет выдаваться при расчетах заработной платы, т.е. по итогам месяца.
Согласно ст. 13 Конвенции N 95 МОТ по охране заработной платы выплата
заработной платы, когда она производится в деньгах, должна происходить только в
рабочие дни и в самом месте работы или поблизости от него, если национальное
законодательство, коллективный договор или решение арбитражного органа не
предусматривают иного или если другие известные трудящимся способы не
признаются более целесообразными.
Запрещается производить выплату заработной платы в тавернах и других
подобных заведениях, а также, если необходимо предотвратить злоупотребления, в
магазинах розничной торговли и в местах увеселения, за исключением тех случаев,
когда заработная плата выплачивается работающим в таких учреждениях.
Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления
оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков,
утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа не
позднее чем за две недели до наступления календарного года.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее чем за
две недели до его начала.
В соответствии со ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск по
соглашению между работником и работодателем переносится на другой срок, если работнику
своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник
был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его
начала.
Как следует из текста ст. 137 ТК РФ, удержания из заработной платы
работников допускаются лишь в случаях, предусмотренных федеральным
законодательством. Никаких иных оснований для таких удержаний быть не может.
Работодатель вправе произвести удержания из заработной платы только в
определенных ст. 137 случаях и не позднее одного месяца со дня окончания срока,
установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно
исчисленных выплат, если работник не оспаривает оснований и размеров удержаний.
Счетная ошибка - это результат неверного применения правил арифметики, -
не более того. Разновидностью счетной ошибки может быть, например, получение
неправильного итога при сложении. Если же при подсчете суммы заработной платы
были учтены содержащиеся в отчетных документах завышенные объемы выполненных
работ, и работник получил не заработанные им деньги, то это не является
результатом счетной ошибки.
В случае, когда работник оспаривает основания и размеры удержаний,
работодатель не вправе производить удержания. В этом случае работодатель может
обратиться в суд с иском о взыскании соответствующей суммы.
Порядок обращения взыскания на заработную плату
работников по исполнительным документам (о них см. комментарии к ст. 138 ТК РФ)
определен главой IV Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об
исполнительном производстве».
Согласно его ст. 64 и 65 взыскание на заработную плату и иные виды
доходов должника обращается при исполнении решений о взыскании периодических
платежей, взыскании суммы, не превышающей двух минимальных размеров оплаты
труда, при отсутствии у должника имущества или недостаточности имущества для
погашения взыскиваемых сумм.
Размер удержаний из заработной платы и иных видов доходов должника
исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по
алиментным обязательствам определяется Семейным кодексом РФ (ст. 70).
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 утвержден Перечень
видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание
алиментов на несовершеннолетних детей.
Как следует из текста ст. 138 ТК РФ, в случаях, указанных в ст. 137 ТК
РФ, общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может
превышать 20%. Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы
не может превышать 50% в тех случаях, когда это предусмотрено другими
федеральными законами. При этом при удержании из заработной платы по нескольким
исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено
50% заработной платы.
Текст ст. 138 уточняется текстом ст. 66 ФЗ об
исполнительном производстве:
При исполнении исполнительного документа с должника может быть удержано
не более 50% заработной платы и приравненных к ней платежей и выдаче до полного
погашения взыскиваемых сумм.
При удержании из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач
по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено 50
процентов заработка.
Ограничения размера удержаний из заработной платы и приравненных к ней
платежей и выдач, установленные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не применяются
при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда,
причиненного здоровью, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате
смерти кормильца, и возмещении за ущерб, причиненный преступлением.
В этих случаях размер удержаний из заработной платы и приравненных к ней
платежей и выдач не может превышать 70%.
Правила, установленные настоящей статьей, применяются также при обращении
взыскания на причитающиеся должнику стипендии, пенсии, вознаграждения за
использование автором своего авторского права, права на открытие, изобретение,
на которые выданы авторские свидетельства, а также за рационализаторское
предложение и промышленный образец, на которые выданы свидетельства.
Порядок обращения взыскания на заработок должника, отбывающего наказание,
приводится в ст. 67 указанного Закона:
С осужденного к исправительным работам взыскание по исполнительным
документам должно производиться из всего заработка без учета удержаний,
произведенных по приговору или постановлению суда.
С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях,
колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также с лиц,
находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и
стационарных лечебных учреждениях, взыскание производится из всего заработка
без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных
учреждениях.
Согласно ст. 68 Закона на пособия по социальному
страхованию (при временной нетрудоспособности, по беременности и родам, уходу
за ребенком в период частично оплачиваемого отпуска и другим), а также пособия
по безработице взыскание производится только по решению суда, судебному приказу
о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате
алиментов или по решению суда о возмещении вреда, причиненного здоровью, и
возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца.
Взыскание не может быть обращено (ст. 69) на денежные суммы,
выплачиваемые:
1) в возмещении вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда
лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;
2) лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении
ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти)
указанных лиц;
3) в связи с рождением ребенка; многодетным матерям; одинокому отцу или
матери; на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
пенсионерам и инвалидам I группы по уходу за ними; потерпевшим на
дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование и на
расходы по уходу за ними в случае причинения вреда здоровью; по алиментным
обязательствам;
4) за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а
также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или
аварий на АЭС, и в иных случаях, установленных законодательством РФ;
5) организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с
регистрацией брака, а также выходные пособия, выплачиваемые при увольнении
работника.
Следует иметь в виду, что обращение взыскания на
заработную плату и иные виды доходов должника согласно ФЗ об исполнительном
производстве может иметь место только на основании исполнительных документов.
Согласно ст. 7 указанного Закона исполнительными документами являются:
1) исполнительные листы, выдаваемые судами на основании:
- принимаемых ими судебных актов;
- решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов;
- решений иностранных судов и арбитражей;
- решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека;
2) судебные приказы;
3) нотариально заверенные соглашения об уплате алиментов;
4) удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее
решений;
5) оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих
контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной
кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с
отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения
требований взыскателя, если законодательством РФ не установлен иной порядок
исполнения указанных исполнительных документов;
6) постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать
дела об административных правонарушениях;
7) постановления судебного пристава - исполнителя;
8) постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным
законом.
В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для взыскания
является его дубликат, выдаваемый судом или иным органом, вынесшим
соответствующий акт, в порядке, предусмотренном законом.
Статьей 140 ТК РФ
сохранен, хотя и в несколько иной редакции, действовавший ранее (ст. 98 КЗоТ
РФ) порядок расчета работника при его увольнении из организации.
1. Во всех
случаях днем увольнения работника является последний день его работы (ст. 77 ТК
РФ).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
|
