Нормативно - правовая основа социального обеспечения военнослужащих

   Военнослужащим, уволенным с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с орг.-штатными мероприятиями без права на пенсию за выслугу лет или по инвалидности и без права на ежемесячное социальное пособие, сохраняется выплата оклада по воинскому званию в течение одного года.
В случае смерти пенсионера МО лицам, осуществляющим его похороны, выплачивается пособие на погребение в размере двух пенсий пенсионера.
    Семьям умерших пенсионеров из числа высших и старших офицеров, уволенных с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе или по состоянию здоровья с выслугой 25 лет и более (с учетом льготного исчисления), независимо от назначения им пенсии по СПК, выплачивается единовременное пособие: ЖЕНЕ в размере трехмесячной пенсии

33

кормильца и на каждого нетрудоспособного члена семьи - месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти.
Женам умерших пенсионеров из числа военнослужащих, не получающим пенсии по случаю потери кормильца (на себя или на детей) выплачивается единовременное пособие в размере месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти. 1

Выплаты пособий и компенсаций

Героям Советского Союза

   Героям Советского Союза ежемесячно выплачивается денежная компенсация расходов на автомобильное топливо из расчета 100 литров высокооктанового бензина в месяц по рыночным ценам. При этом, право на компенсацию не ставится в зависимость от наличия у них автомобиля. С 1 января 2000 года Героям Советского Союза, Героям РФ, полным кавалерам ордена Славы - участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. установлено дополнительное материальное обеспечение в сумме, равной 10-кратному минимальному размеру пенсии по старости, вне зависимости от даты и основания присвоения звания Героя. Инвалидам Великой Отечественной войны, участникам войны, ставшими инвалидами, имеющим право на получение бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение, но не получившим ее, 1 раз в два года выплачивается денежная компенсация в порядке и размерах, установленных законодательством и решениями Правительства РФ, независимо от противопоказаний на лечение. В случае смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы его супруге (супругу), родителям детям в возрасте  до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, выплачивается каждому единовременное пособие в размере 20 000 рублей.

Инвалидам ВОВ; Участникам ВОВ, ставшими инвалидами

    Пенсионерам - инвалидам Великой Отечественной войны, участникам войны, являющимся инвалидами из числа военнослужащих и членов их семей, которые имеют в пользовании легковые автомобили или мотоколяски выплачивается

34

компенсация на бензин, ремонт, техническое обслуживание автомобилей и мотоколясок в порядке и размерах, установленных законодательством и решениями Правительства РФ. Инвалидам войны 1 и 2 группы, которые согласно медицинским показаниям имеют право на обеспечение бесплатно легковыми автомобилями, но не получили его в связи с наличием медицинских противопоказаний к вождению, выплачивается денежная компенсация расходов на транспортно обслуживание.

Порядок выплат в МО РФ единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей.

В случае гибели (смерти) военнослужащих, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранении, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (военных сборов), выплачивается в равных долях единовременное пособие в размерах:

• членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента РФ, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, - 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;
• членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин - 120 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия.

Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего считаются:

35

• супруга (супруг), состоящий в браке;
• родители военнослужащего;
• дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

При досрочном увольнении военнослужащих с военной службы, военных сборов в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы им выплачивается единовременное пособие в размере:

• военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;
• военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, - 60 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, установленных на день выплаты пособия.

Военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием:

• самовольного нахождения вне расположения воинской части;
• добровольного приведения себя в состояние наркотического или токсического опьянения;
• совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

36

Обеспечение военнослужащих жилыми помещениями

   Государство гарантирует предоставление жилых помещений:

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения  по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права  на дополнительную жилую площадь за счет государственного и муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).1

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до  1 января 98 г. (за искл. курсантов, военных образовательных учреждений профессионального образования),  и совместно проживающим  с

ними членам  их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежитие. При продолжении военной службы  с выше указанных сроков  им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

·        Военнослужащие, назначенье на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи  с этим офицерского воинского звания (начиная  с 1998 г.), и совместно проживающие с ними члены их семей;

·        Офицеры, призванные на военную службу в соответствии  с указом Президента Российской Федерации, а также офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после первого января 98 г.,  и совместно проживающие с ними члены их семей;

·        Прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту после первого января 98 г.,  и совместно проживающие с ними члены их семей;

Служебные помещения предоставляются на весь срок военной службы  в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,  и совместно проживающим с  ними членами их семей.

37

   К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, блин, имеющие систему пропусков,  а также отдельные обособленные военные городки воинских частей,  расположенных вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти,  в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).1

  Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие  с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

  За военнослужащими, обеспечиваемыми служебными жилыми помещениями,  на первые пять лет военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования )  сохраняется право  на жилые помещения,  занимаемые ими до поступления на

военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу.

    Военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более,  а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются  в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства  в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие, не указанные  в настоящем абзаце, при увольнении  с военной службы освобождают  служебные помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

     Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями,  заключают с Министерством обороны Российской Федерации ( иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена  военная служба) жилищный договор. В указанном договоре определяется порядок  предоставления служебного помещения, его

38

содержания и освобождения. Условия  и порядок заключения жилищного договора определяются Правительством Российской Федерации.

   Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,  в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и льгот, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Обеспечение жильем военнослужащих всех категорий сегодня - проблема, имеющая огромное социальное значение, - об этом много говорилось на форуме, посвященном именно обеспечению жильем военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, граждан, уволенных с военной службы. Вообще-то в России жилищная проблема проникает во все слои общества. Но когда слышишь фразу «Возникает большая социальная напряженность в силовых структурах», то как-то не по себе делается, право слово…

Это неправильно, что офицеры вынуждены мыкаться без жилья, имея минимум возможностей в рыночных условиях купить квартиру. По данным только Министерства обороны РФ 160 тысяч семей нуждаются в жилье.

В других силовых министерствах таких более 50 тысяч. Еще 160 тысяч ожидают переселения в закрытых военных городках.

Заместитель министра обороны по строительству и расквартированию войск генерал армии Александр Косован резонно отметил, что проблема особенно актуальна во время реформирования Вооруженных сил РФ - надо увольнять людей в запас, но нельзя уволить офицера из армии, не обеспечив его жильем. С 1990-х годов значительная часть бюджетных средств направляется на жилищное строительство в первую очередь для военнослужащих, подлежащих увольнению в ходе реформирования вооруженных сил. Однако практика показывает, что нужны новые механизмы - вкладывание бюджетных средств в строительство проблемы не решает. Перспективными направлениями сегодня называют прежде всего формирование фонда служебного жилья для тех, кто служит, и переход к накопительной системе для гарантированного обеспечения постоянным жильем при увольнении с воинской службы, дальнейшее совершенствование президентской программы, Государственные жилищные сертификаты, повышение эффективности управления имеющимся жилым

39

фондом, чтобы не потерять то, что есть. Это позволит создать военнослужащим достойные жилищные условия во время прохождения военной службы и гарантировать обеспечение жильем после ее окончания.

Первый этап реализации программы ГЖС, начатой в 1998 году, заканчивается. За это время выпущено 100 тысяч жилищных сертификатов, из которых 80 тысяч реализованы, значит, 80 тысяч семей военнослужащих, работников МВД и других силовых ведомств получили жилье. Теперь необходимо выработать и отразить в новой редакции программы новые подходы, которые должны быть более успешны.

Военнослужащие, а также граждане,  уволенные с военной службы,  и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии  с федеральными законами  иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений в закрытых военных городках.

   Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания  или нуждающимся в улучшении жилищных условий, вступившим в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо осуществляющим строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир) в пределах социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемой субъектами Российской Федерации,  с учетом дополнительной общей площади жилого помещения, предоставляемой  в соответствии  с федеральными законами  иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации отдельным категориям военнослужащих и совместно  проживающих с ними членами их семей, по месту военной службы на территории Российской Федерации предоставляются субсидии в виде безвозмездной финансовой помощи при общей продолжительности военной службы в размере:

·        От 10 до 25 лет - не менее 75 процентов;

·        25 лет и более - 100 процентов стоимости жилых помещений, принадлежащих жилищно-строительным (жилищным) кооперативам, или строительства (покупки) индивидуальных жилых домов (квартир).

По вопросу, касающемуся порядка оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы

40

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ.1

.

1.     Страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, имеющие разрешение (лицензии) на осуществление обязательного государственного страхования и заключившие со страхователем договоры обязательного государственного страхования.

2.     Страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрены военная служба, служба, военные сборы.

3.     Застрахованными по обязательному государственному страхованию являются военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица.

               4.Выгодоприобретателями являются:

§         супруг (состоящий в браке);

§         родители (усыновители);

§         дети (усыновленные) до 18 лет или старше, но ставшие инвалидами до этого возраста;

§         дети (усыновленные) до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях;

§         дедушка, бабушка, если они воспитывали или содержали застрахованного в течение не менее 3-х лет без родителей;

§         отчим и мачеха, если они воспитывали застрахованного не менее 5 лет;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10