Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела и их рассмотрен... 
2. На основе
четкого разграничения функций разработать методику координации и взаимодействия
таможенных органов с другими правоохранительными органами при проведении ими совместных
операций по пресечению административных правонарушений в области таможенного
дела.
3. В интересах
ускоренного становления таможенных органов как правоохранительной структуры
организовать интенсивную подготовку профессионалов административного
расследования на собственной учебно-методической базе Российской таможенной
академии и по программам, отвечающим требованиям таможенной специфики.
Таможенная
служба - один из ведущих государственных институтов, одна из немногих
экономически эффективных федеральных служб.
Сегодня
каждый третий налоговый рубль попадает в государственную копилку из таможенных
органов.
Основной
итог деятельности таможенных органов РФ - это завершение процесса интегрирования
таможенной службы в правоохранительную систему страны. Определились и
оформились основные направления участия таможенной службы в укреплении экономических
основ государства, регулировании внешнеэкономического оборота, обеспечении
экономической безопасности государства.
Не мало
сделано таможенными органами по линии борьбы с контрабандой и административными
правонарушениями в области таможенного дела. Создана единая целостная, вертикальная
система правоохранительных подразделений таможенных органов.
Таможенные
органы России имеет свою охрану, службу собственной безопасности, создана
таможенная авиация и флот. Таможенные органы РФ получили статус военизированной
организации и стали субъектом оперативно-розыскной деятельности. За последние годы
фактически заново создали весь фискальный блок, а именно механизмы, структуру
по взиманию таможенных налогов и перечислению их в бюджет.
Создание
системы таможенной службы, оснащенной современными средствами связи и
транспорта, будет способствовать максимальному снижению ввоза товара контрабандным
способом или с административными правонарушениями.
Одно из
заключительных особенностей российской таможни является ее державный характер.
Эта традиция идет из глубины российской истории. Таможня всегда играла большую
роль в утверждении русской государственности. Известная всем крылатая фраза
"таможенника" Верещагина: “Я мзду не беру. Мне за державу обидно!”
стала символом государственно-мыслящего человека.
В своей
дипломной работе я рассмотрел вопросы становления и развития правоохранительной
деятельности в российской таможенной службе в отношении возбуждения,
производства и рассмотрения дел об АП в области таможенного дела. Уделил
внимание международно-правовому сотрудничеству с таможенными службами
иностранных государств в сфере взаимодействия при производстве административных
расследований и по предупреждению административных правонарушений. Постарался раскрыть
особенности производства по делам об АП в таможенных органах, правовые основы
организации и деятельности таможенных органов при осуществлении
правоохранительных функций.
Россия
- мощная индустриально-сырьевая страна. Однако сегодня, когда граница
фактически стала прозрачной и открытой, все большее число недобросовестных
физических и юридических лиц пытаются подорвать экономическую безопасность
России с помощью использования поддельных документов при ввозе товаров на
таможенную территорию РФ с целью уменьшения или ухода от уплаты причитающихся
таможенных платежей. В связи с этим в своей дипломной работе я сделал упор на
рассмотрение порядков выявления данных административных правонарушений в
области таможенного дела, попадающих под действие пункта 3 статьи 16.1 КоАП РФ,
особенностей производства по этим делам об АП в таможенных органах,
специфических вопросах, возникающих при производстве этих дел об АП в
таможенных органах.
Список
использованной литературы:
I. Нормативные правовые акты:
1.
Конституция
Российской Федерации.// ”Российская газета”, № 237, 25.12.1993, (по состоянию
на 25.03.2004);
2.
Гражданский
кодекс Российской Федерации.// СПб., Издательский дом “Питер”, 2006г. (по
состоянию на 27.07.2006);
3.
Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации.//”СЗРФ”, 18.11.2002 № 46, стр.
4532 (по состоянию на 13.06.2006);
4.
Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях. //”СЗРФ”, 07.01.2002
№ 1 (по состоянию на 05.11.2006);
5.
Таможенный
кодекс Российской Федерации.//”СЗРФ”, 02.06.2003 № 22, ст. 2066 (по состоянию
на 18.02.2006);
6.
Уголовный
кодекс Российской Федерации. //”СЗРФ”, 17.06.1996 № 25, ст. 2954 (по состоянию
на 27.07.2006);
7.
Федеральный
закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ “О валютном регулировании и валютном контроле” //”СЗРФ”,
15.12.2003 № 50, ст. 4859 (по состоянию на 26.07.2006);
8.
Федеральный
закон от 17.11.1995 № 168-ФЗ “О прокуратуре Российской Федерации” //”СЗРФ”,
20.11.1995 № 47, ст. 4472 (по состоянию на 04.11.2005);
9.
Федеральный
закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” //”СЗРФ”, 03.06.2002
№ 22, ст. 2031 (по состоянию на 18.07.2006);
10. Федеральный закон от 18.07.2005 №
90-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации”// “Российская газета”, № 163, 20.07.2005 (по состоянию на
10.01.2006);
11. Указ Президента РСФСР от 25.10.1991 №
161 “О Государственном таможенном комитете РСФСР” //”Ведомости Совета народных
депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской Федерации”, 1991,
№ 28, ст. 695;
12. Указ Президента Российской Федерации
от 09.03.2004 № 314 “О системе и структуре федеральных органов исполнительной
власти.” //”Российская газета”, № 68, 10.03.2004;
13. Постановление Правительства
Российской Федерации от 30.11.2001 № 830 “О таможенном тарифе.”// ”Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации”, 1993, № 23, ст. 821 (по состоянию на 10.11.2006);
14. Постановление
Правительства Российской Федерации от 21.08.2004 № 429 “О Федеральной
таможенной службе Российской Федерации.”// “Российская газета”, № 215,
23.08.2004г.;
15. Приказ
Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 09.01.1994 № 7 “Об
организации отделов дознания в таможенных органах России.”// Издательство ГТК
России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 3, 1994г., стр. 15;
16. Приказ Государственного таможенного
комитета Российской Федерации от 18.05.1994 № 206 “Положение о порядке
применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением
книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 года)”// Издательство ГТК России, Журнал “Таможенные
ведомости”, № 7, 1994г., стр. 26 (по состоянию на 08.12.1994);
17. Приказ Государственного таможенного
комитета Российской Федерации от 22.12.1994 № 687 “Об изменении структуры и
штатной численности правоохранительных подразделений в таможенных органах.”//
Издательство ГТК России, “Таможенные ведомости”, № 1, 1995, стр. 25;
18. Приказ Государственного таможенного
комитета Российской Федерации от 25.05.1995 № 345 “Об утверждении типового
положения об отделе таможенных расследований таможни Российской Федерации”//
Издательство ГТК России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 2, 1996г., стр. 2;
19. Приказ Государственного таможенного
комитета Российской Федерации от 24.08.2001 № 859 “Об утверждении Инструкции о
порядке заверения копий документов, являющихся письменными и вещественными
доказательствами по делам о нарушении таможенных правил.”// Издательство ГТК
России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 10, 2001г., стр. 45;
20. Приказ Государственного таможенного
комитета Российской Федерации от 27.04.2002 № 426 “Об утверждении Временной инструкции
о порядке передачи дел об административных правонарушениях на рассмотрение в
другой таможенный орган Российской Федерации.”// Издательство ГТК России,
Журнал “Таможенные ведомости”, № 7, 2002г., стр. 31;
21. Приказ Государственного таможенного
комитета Российской Федерации от 06.08.2002 № 846 “Об утверждении Инструкции о
ведении электронных учетных документов по делам об административных
правонарушениях.”// Издательство ГТК России, Журнал “Таможенные ведомости”, №
10, 2002г., стр. 26;
22. Приказ Государственного таможенного
комитета Российской Федерации от 18.12.2003 № 1467 “Об утверждении Инструкции о
действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление
и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской
Федерации автомобильным транспортом”.// Издательство ГТК России, Журнал “Таможенные
ведомости”, № 4, 2004г., стр. 29;
23. Приказ Федеральной таможенной службы
Российской Федерации от 12.01.2005 № 7 “Об утверждении Общего положения о
региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне”.//
Издательство ФТС России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 3, 2006г., стр. 23;
24. Приказ Федеральной таможенной службы
Российской Федерации от 15.03.2005 № 198 “О должностных лицах таможенных
органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушениях и осуществлять административное задержание."//
“Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.”, № 14
от 04.04.2005;
25. Приказ Федеральной таможенной службы
Российской Федерации от 16.08.2005 № 747 “Об утверждении типовых положений о
подразделении административных расследований таможни, таможенного поста,
подразделении дознания, криминалистическом подразделении и
учетно-регистрационном подразделении таможни”.// Издательство ФТС России, Журнал
“Таможенные ведомости”, № 10, 2005г., стр. 18;
26. Приказ Федеральной таможенной службы
Российской Федерации от 06.05.2006 № 424 “О внесении дополнений в приказ ФТС
России от 15.03.2005 № 198”.// Издательство ФТС России, Журнал “Таможенные
ведомости”, № 7, 2006г., стр. 14;
27. Приказ Федеральной таможенной службы
Российской Федерации от 27.07.2006 № 703 “Об утверждении Инструкции о порядке
подготовки международных запросов по делам об административных правонарушениях
и в связи с проведением оперативных проверок”.// Издательство ФТС России, Журнал
“Таможенные ведомости”, № 9, 2006г., стр. 36;
28. “Таможенная Конвенция о международной
перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975г.).”// “Собрание
Постановлений Правительства СССР”, № 11 1982г.;
29. “Конвенция о Договоре международной
перевозки грузов.”// “Сборник международных договоров и других документов…”, М,
1991, ТПО СССР;
30. Конвенцией от 26 июня 1990 года “О
временном ввозе”// Издательство ГТК России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 2,
1996, стр. 26;
31. “Таможенная Конвенцией о Карнете АТА”//
Издательство ГТК России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 1, 1996.;
32. Международная Конвенция о взаимном
административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении
таможенных правонарушений (исполнено в Найроби 9 июня 1977г.)// Издательство
ГТК России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 6, 1996г., стр. 4;
33. Решение Совета руководителей
таможенных служб государств - участников СНГ от 28.03.2002 № 5/34 “О едином
порядке обмена информацией по запросам таможенных служб государств - участников
СНГ в связи с производством по делам о нарушении таможенных правил и проведением
проверок.”// Издательство ГТК России, Журнал “Таможенные ведомости”. № 5, 2002,
стр. 35;
34. Распоряжение Федеральной таможенной
службы Российской Федерации от 16.09.2005 № 425-р “О полномочиях Управления
таможенных расследований и дознания и оперативных таможен.”// Издательство ФТС
России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 11, 2005г., стр. 15;
35. Письмо Государственного таможенного
комитета Российской Федерации от 18.10.2002 № 01-06/45305 “О направлении форм
процессуальных документов.”// Издательство ГТК России, Журнал “Таможенные
ведомости”, № 1, 2003г., стр. 14 (по состоянию на 06.02.2006);
36. Письмо Государственного таможенного
комитета Российской Федерации от 02.09.2004 № 17-12/32023 “О правомочии
проведения таможенными органами экспертиз по определению рыночной стоимости
объектов правонарушения.”// Издательство ГТК России, Журнал “Таможенные
ведомости”, № 11, 2004г., стр. 16;
37. Письмо Федеральной таможенной службы
Российской Федерации от 30.06.2005 № 01-06/21925 “О направлении методических рекомендаций.”//
Издательство ФТС России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 7, 2005г., стр. 18;
38. Письмо Федеральной таможенной службы
Российской Федерации от 15.08.2005 № 01-06/27840 “О направлении обзора
правоприменительной практики.”// Издательство ФТС России, Журнал “Таможенные
ведомости”, № 10, 2005г., стр. 24;
39. Письмо Федеральной таможенной службы
Российской Федерации от 25.08.2005 № 01-06/29282 “Об исполнении постановлений
по делам об АП.”// Издательство ФТС России, Журнал “Таможенные ведомости” № 10,
2005г., стр. 21;
40. Письмо Федеральной таможенной службы
Российской Федерации от 30.09.2005 № 18-12/33930 “О направлении методических
рекомендаций по расследованию административных правонарушений.”// Издательство
ФТС России, Журнал “Таможенные ведомости” № 12, 2005г., стр. 19;
41. Письмо Федеральной таможенной службы
Российской Федерации от 19.10.2005 № 01-06/36372 “О внесении изменений в КоАП.”//
Издательство ФТС России, Журнал “Таможенные ведомости” № 11, 2005г., стр. 29;
42. Письмо Федеральной таможенной службы
Российской Федерации от 29.12.2005 № 01-06/46772 “О направлении методических
рекомендаций по взаимодействию подразделений таможенных органов при выявлении
административных правонарушений.”// Издательство ФТС России, Журнал “Таможенные
ведомости”, № 2, 2006г., стр. 14;
43. Письмо Федеральной таможенной службы
Российской Федерации от 28.03.2006 № 01-06/9280 “О практике продления сроков
административного расследования по делам об АП во II квартале 2005 года.”// Издательство
ФТС России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 5, 2006г., стр. 23;
44. Письмо Федеральной таможенной службы
Российской Федерации от 05.06.2006 № 01-06/15490 “О привлечении перевозчиков к
административной ответственности.”// Издательство ФТС России, Журнал
“Таможенные ведомости”, № 8, 2006г., стр. 17;
45. Письмо Северо-Западного таможенного
управления от 18.10.2005 № 12-02/19426 “О направлении информации”// Издательство
ФТС России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 12, 2005г., стр. 15;
46. Письмо Северо-Западного таможенного
управления от 01.02.2006 № 12-02-15/2000 “О направлении обзора.”// Издательство
ФТС России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 3, 2006г., стр. 13;
47. Письмо Северо-Западного таможенного
управления от 16.05.2006 № 07-03-18/10109ф “О направлении рекомендаций при рассмотрении
доверенности на проведение процессуальных действий по делу об АП.”// Издательство
ФТС России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 7, 2006г., стр. 18;
48. Материалы Всероссийского совещания
руководителей правовых подразделений таможенных органов, проходившего в г.
Москве в сентябре 2006 года.// Издательство ФТС России, Журнал “Таможня”, № 10,
2006г., стр. 7;
II. Научная и учебная литература:
1.
Агабалаев М.И. “Организационно-правовые
основы деятельности и основные функции таможенных органов Российской Федерации.”//
Издательство Экономика”. 2006г.;
2.
Бойко А.И., Л.Ю. Родина “Контрабанда:
история, социально-экономическое содержание и ответственность.”// Издательство “Юридический
центр Пресс”, 2002г.;
3.
Бякишев К.А., Моисеев Е.Г. “Таможенное
право. Учебное пособие.”// Издательство “Проспект”, 2003г.;
4.
Веремеенко И.И. и др. “Комментарий к Кодексу
Российской Федерации об административных правонарушениях.”// Под общ. ред. Е.Н.
Сидоренко. 4-е
издание, перераб. и доп., М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004;
5.
Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. “Курс
таможенного права Российской Федерации. Учебник для вузов.”// Издательство “Дело
и сервис”, 2002г.;
6.
Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. “Таможенное
право. Учебник для вузов.”// Издательство“Дашков и Ко”, 2004г.;
7.
Гирин А.М. “Новое таможенное
законодательство.”// Издательство “Проспект”, 2006г.;
8.
Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. “Правоохранительные
органы. Учебник для юридических вузов и факультетов.”// Издательство “Зеркальцо”, 2004г.;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
|
