Контроль государственных и муниципальных органов за делопроизводством отдела кадров на предприятиях ... 
Не допускается отзыв из отпуска работников в
возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Часть отпуска, превышающая 28 календарных
дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной
компенсацией.
Замена отпуска денежной компенсацией
беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также
работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, не допускается.
При увольнении работнику выплачивается денежная
компенсация за все неиспользованные отпуска.
Ежегодные отпуска оформляются отделом кадров
на основании личного заявления работника или на основании графика отпусков (в
крупных организациях).
К
числу специально уполномоченных государственных органов и инспекций,
осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, относятся:
·
Федеральная инспекция труда - осуществляет
надзор и контроль за соблюдением трудового права во всех организациях
на территории РФ;
·
Федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления -
внутриведомственный контроль за соблюдением трудового права в
подведомственных организациях;
·
Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры
- надзор за точным и единообразным исполнением трудового
законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
·
Федеральные надзоры за соблюдением правил по
безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на объектах промышленности.
Федеральная инспекция труда - единая
централизованная система государственных органов, осуществляющих надзор и
контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права, на территории Российской Федерации.
Положение о федеральной инспекции труда
утверждается Правительством Российской Федерации. Руководство деятельностью
федеральной инспекции труда осуществляет главный государственный инспектор
труда Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Правительством Российской Федерации.
Основной задачей федеральной инспекции труда
является осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства
Российской Федерации о труде и охране труда в целях обеспечения защиты трудовых
прав граждан, включая право на безопасные условия труда.
Федеральная инспекция труда осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с правоохранительными органами, с федеральными органами
исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять в пределах
своих полномочий функции надзора и контроля, с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления,
объединениями работодателей и объединениями профессиональных союзов, другими
государственными и общественными организациями.
Государственный надзор и контроль за соблюдением
законодательства Российской Федерации о труде и охране труда осуществляют
государственные инспекторы труда и иные должностные лица федеральной инспекции
труда.
Государственная инспекция труда в субъекте
Российской Федерации образована в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 09.09.99 г. N 1035 «О государственном надзоре и
контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране
труда».
Государственная инспекция труда входит в
состав федеральной инспекции труда и осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с органами прокуратуры, федеральными надзорами, органами
налоговой полиции и инспекции, государственной экспертизы условий труда, службы
по урегулированию коллективных трудовых споров и др. органами.
Государственная инспекция труда в соответствии с
возложенными на нее задачами выполняет следующие основные функции:
·
осуществляет
государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на
территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также на других
территориях и в местностях, определенных соответствующими решениями главного
государственного инспектора труда Российской Федерации в отношении зон
деятельности организаций, выходящих за территорию данного субъекта Российской Федерации (железнодорожный, воздушный и водный
транспорт, спецстроительство и т.д.);
·
расследует в установленном порядке несчастные
случаи на производстве, анализирует их причины и разрабатывает предложения по
предупреждению таких случаев;
·
рассматривает в соответствии с законодательством
Российской Федерации дела об административных правонарушениях;
·
информирует соответствующие органы государственной
власти и органы местного самоуправления о фактах нарушения трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права;
·
участвует в работе по правовому воспитанию,
распространению знаний по соблюдению трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
·
обобщает и анализирует опыт применения трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права;
·
ведет прием граждан (в том числе на территории организаций),
рассматривает заявления, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях трудовых
прав;
·
готовит и представляет в установленном порядке в
Минтруд России отчеты о результатах деятельности инспекции, доклады и обзоры о
соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права.
Государственный надзор и контроль за
соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, осуществляют государственные инспектора труда
и иные должностные лица государственной инспекции труда:
·
руководитель государственной инспекции труда -
главный государственный инспектор труда в субъекте Российской Федерации;
·
заместитель руководителя государственной инспекции
труда - заместитель главного государственного инспектора труда в субъекте
Российской Федерации (по правовым вопросам);
·
заместитель руководителя государственной инспекции
труда - заместитель главного государственного инспектора труда в субъекте
Российской Федерации (по охране труда);
·
начальники отделов и их
заместители (по правовым вопросам и по охране труда), являющиеся главными
государственными инспекторами труда по соответствующим направлениям (отраслям,
группам отраслей) государственного надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права;
·
главные государственные инспектора труда и
государственные инспектора труда (по правовым вопросам и по охране труда).
Вышеперечисленные должностные лица
имеют право:
·
беспрепятственно в любое время суток при наличии
удостоверения установленного образца посещать в целях проведения инспекции
организации любой организационно-правовой формы;
·
осуществлять в установленном порядке проверки и
расследование причин нарушений трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права;
·
запрашивать и безвозмездно получать от
руководителей и иных должностных лиц организаций, органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления, работодателей (их представителей) документы,
объяснения, информацию, необходимые для осуществления своих полномочий;
·
предъявлять работодателям (их представителям)
обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, о восстановлении нарушенных прав граждан с предложениями о привлечении
виновных в этих нарушениях к дисциплинарной ответственности или отстранении их
в установленном порядке от должности;
·
привлекать к административной ответственности в
установленном законодательством Российской Федерации порядке лиц, виновных в
нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права;
·
по результатам проверок передавать материалы по
фактам нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, в правоохранительные органы о привлечении
виновных лиц к уголовной ответственности, а также предъявлять иски в суд;
·
расследовать в установленном порядке несчастные
случаи на производстве;
·
выдавать разрешения на строительство,
реконструкцию, техническое переоснащение производственных объектов,
производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий; при
проведении предупредительного надзора с целью предотвращения отступлений от
проектов, ухудшающих условия труда, снижающих его безопасность, выдавать
заключения о возможности принятия в эксплуатацию новых или реконструируемых
производственных объектов;
·
требовать в установленном порядке от работодателя
принятия мер по устранению обнаруженных в ходе проверок нарушений и недостатков
в каком-либо сооружении, оборудовании или в организации труда, которые они
имеют основание считать угрожающими здоровью или безопасности работников;
·
запрещать производство и использование средств
индивидуальной и коллективной защиты работников, не имеющих сертификатов
соответствия или не соответствующих государственным нормативным требованиям по
охране труда;
·
изымать для анализа образцы используемых или
обрабатываемых материалов и веществ, при условии уведомления об этом
работодателя (его представителя);
·
приостанавливать работу отдельных производственных
подразделений и оборудования при выявлении нарушений требований охраны труда,
которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устранения этих
нарушений;
·
отстранять от работы лиц, не прошедших в
установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ,
инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний
требований охраны труда.
Руководитель государственной инспекции труда наряду с
вышеуказанными правами, имеет право:
·
приостанавливать деятельность организаций, в
которых выявлены нарушения требований по охране труда, представляющие угрозу
жизни и здоровью работников, до устранения этих нарушений;
·
направлять в суды при наличии заключений
государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций
или прекращении деятельности их структурных подразделений.
Должностные лица государственной инспекции
труда, осуществляющие надзор и контроль за соблюдением трудового
законодательства при осуществлении своих полномочий независимы от
государственных органов и руководствуются только Конституцией Российской Федерации
и федеральными законами. Они обязаны сохранять
государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, полученную при
осуществлении своих полномочий, не сообщать работодателям и другим должностным
лицам организаций сведения о гражданах, обратившихся к ним с заявлением,
жалобой или иным обращением, если авторы обращений требуют этого. Должностные лица государственной инспекции труда
несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность
за противоправные действия или бездействие. Решения указанных должностных лиц
могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности и (или) в
судебном порядке.
Должностные лица, имеющие право осуществления
надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют удостоверения единого
образца, установленного Минтрудом России, и подписанные заместителем Министра -
главным государственным инспектором труда Российской Федерации, а также личную
печать с указанием полного наименования должности, включая наименование
государственной инспекции труда, фамилии и инициалов. Другие работники
государственной инспекции труда имеют удостоверения по образцу, утвержденному
руководителем государственной инспекции труда, и подписанные им.
Государственная инспекция труда осуществляет государственную бухгалтерскую,
статистическую и иную (в том числе ведомственную) отчетность, утвержденную в
установленном порядке.
Порядок проведения проверок должностными
лицами и органами федеральной инспекции труда определяется Трудовым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля
(надзора)", другими федеральными законами, а также решениями Правительства
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Отношения в области защиты прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и подведомственными им государственными
учреждениями регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 134 -ФЗ «О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)».
Страницы: 1, 2, 3
|
