Избирательное право в Российской Федерации и практика его реализации

Кроме этого, следует сказать, что поставленные предположения подтверждены настоящей работой.

Во-первых, что избирательное право имеет два основных значения: первое, под избирательным правом совокупность правовых норм, регулирующих выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления; второе, избирательное право есть субъективная возможность гражданина избирать и быть самому избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Во-вторых, с одной стороны, избирательная система – это система общественных отношений, связанных с выборами органов публичной власти, а с другой стороны, избирательная система - это способ определения того, кто из баллотировавшийся кандидатов избран на должность или в качестве депутата.

В-третьих, избирательный процесс включает в себя совокупность стадий, состоящих из конкретных избирательных процедур и избирательных действий.

В-четвертых, юридическая ответственность на нарушения избирательного законодательства является публично-правовым средством обеспечения и реализации прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления. И включает четыре основных вида: избирательно-правовую, уголовную, административную и дисциплинарную ответственность.

 В заключение хотелось отметить, что в дальнейшем в Российской Федерации надо продолжать осуществление реформы избирательного законодательства, целью которой является преобразование законодательной базы избирательного права и избирательной системы, включая референдум, до конституционно-правового уровня. Значение этих преобразований состоит в том, что общество, стабилизировав основные институты и нормы избирательного права, приобретет устойчивость в политической жизни и обеспечит законную смену власти по итогам общенациональных конституционных выборов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.

2. Федеральный закон РФ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2002. - № 24. -  Ст. 2253.

3. Федеральный закон РФ от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // Рос. газ. – 2003. – 16 янв.

4. Федеральный закон РФ от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». // СЗ РФ. – 2002. - №51. – Ст.4982.

5. Федеральный закон РФ от 26.11.96 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // СЗ РФ. - 1996. - № 49. - Ст.5497.

6. Федеральный закон РФ от 10 января 2003г. №19-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы // СЗ РФ. – 2003. - №2. – Ст.172.

7. ФЗ«Об основах государственной службы Российской Федерации» от 5 июля 1995г // СЗ РФ. – 1995. - №31. – Ст. 2990.

8. Закон РФ от 25.06.93 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» // Ведомости СНД и ВС. 1993. № 32. Ст.1227.

9 Кодекс об административных правонарушениях РФ. М., 2002.

10. Уголовный Кодекс РФ. М., 2003.

11. Указ Президента РФ от 9.08.99 г. № 1014 «О назначении выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ нового созыва» // СЗ РФ. 1999. № 32. Ст.4049.

12. Указ Президента от 21.09.93 г. № 1400 «О поэтапной конституционной реформе» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 39. Ст. 3597.

13. Постановление Совета Федерации ФС РФ от 05.01.2000 г. № 4-СФ «О назначении досрочных выборов Президента РФ»//СЗ РФ. 2000. № 2. Ст.166.

14. Постановлением Совета Федерации ФС РФ от 18.02.99 г. № 52-СФ «О порядке формирования Советом Федерации ФС РФ списков кандидатур для назначения на должность членов ЦИК РФ» // СЗ РФ. - 1999. - № 9. - Ст.1107.

15. Постановление ЦИК РФ от 18.12.2001 г. № 145/1325-3 «О Программе развития ГАС РФ «Выборы» на 2001-2004 годы» // Вестник ЦИК РФ. 2001. №11.

16. Постановление ПИК РФ от 12.07.2002г. № 156/1375-3 «О формировании информационных центров в аппаратах избирательных комиссий субъектов РФ» // Вестник ЦИК РФ. 2002. № 6.

17. Постановление ЦИК РФ от 06.11.97г. № 134/973-11 «Положение о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в РФ» // Вестник ЦИК РФ. 1997. № 9.

18. Постановление ЦИК РФ от 01.11.98 г. № 156/1076-11 «О внесении изменений в Положение о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в РФ» // Вестник ЦИК РФ. 1998. №11.

19. Постановление ЦИК РФ от 14.04.1999 г. № 3/8-111 «О методических рекомендациях о порядке формирования избирательных комиссий субъектов РФ» // Вестник ЦИК РФ. 1999. № 3 (69). С.96.

20. Постановление ЦИК РФ от 18.08.99 г. № 9/58-3 «О разъяснениях порядка формирования окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ третьего созыва» // Вестник ЦИК РФ. 1999. №9.

21. Постановление ЦИК РФ от 14.01.2000 г. № 69/787-3 «О разъяснениях порядка формирования территориальных и участковых избирательных комиссий по выборам Президента РФ» // Вестник ЦИК РФ. 2000. № 3.

22. Постановление ЦИК РФ от 21.02.2000 г. № 86/1015-3 «О предельном объеме информационных материалов обо всех зарегистрированных кандидатах на должность Президента РФ, размещаемых на плакате в помещении для голосования либо непосредственно перед ним в соответствии с п. 3 ст. 62 Федерального закона о выборах Президента РФ» // Вестник ЦИК РФ,2000, № 10;

23. Постановление ЦИК РФ от 19.11.99 г. 47/613-3 «О разъяснении некоторых вопросов применения п.З ст. 70 Федерального закона о выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ в части, касающейся размещения на стенде в помещении для голосования либо непосредственно перед ним информационных материалов о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам» // Вестник ЦИК РФ. 1999. № 20.

24. Постановление ЦИК РФ от 01.09.99 г. № 11/74-3 «Об открепительном удостоверении для голосования на выборах депутатов Государственной Думы» // Вестник ЦИК РФ. 1999. № 9.

25. Постановление ЦИК РФ от 14.01.2000 г. № 69/788-3 «Об открепительном удостоверении для голосования выборов Президента РФ» // Вестник ЦИК РФ. 2000. № 3.

26. Постановление ЦИК РФ от 14.01.2000 г. № 69/785-3 «О порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов при проведении выборов Президента РФ» // Вестник ЦИК РФ. 2000. № 3.

27. Постановление ЦИК РФ от 30.11.2001 г. № 144/1320-3 «О содействии ЦИК РФ, органов исполнительной власти, правоохранительных органов избирательным комиссиям субъектов РФ в организации проведения выборов (с Приложением)» //Вестник ЦИК РФ. 2001.

№ 10. С.6.

28. Приказ МВД РФ от 15.09.97 г. № 605 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. № 22.

29. Приказ МВД РФ от 26.07.99 г. № 554 «О внесении изменений в Приказ МВД РФ № 605 от 15.09.97 г. «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. № 37.

Библиография

1. Алахичева Л.Г.Конституционные основы соотношения федерального и регионального избирательного законодательства // Журнал российского права. 1999. №9. С.9-14.

2. Алексеев С.С. Теория права. М., 1994.

3. Баглай М.В. Конституционное право РФ. - М., 2002.- 752 с.

4. Богданова М.С. О понимании юридической ответственности в современных условиях // Юрист. – 1997. - №7.

5. Веденеев Ю.А., Смирнов В.В. Роль выборов и референдумов в трансформации политической системы // Представительная демократия и электорально-правовая культура. М., 1997. С.20-21.

6. Выборы Президента РФ. 2000. М.,2000.-320с.

7. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ. М.,2000.- 296 с.

8. Государственная Дума в России в документах и материалах. М., 1957.

9. Груздева А.П. Понятие и некоторые формы проявления преступлений, совершаемых в условиях избирательного процесса (криминологический анализ) // Следователь. 1999. № 12. С.40-50.

10. Иванченко А.В. Избирательные комиссии в РФ: история, теория, практика. М., 1996.

11. Избирательное право и избирательный процесс в РФ. Отв. ред. А.В. Иванченко. - М.,,1999.- 856 с.

12. Коваленко А.И. Конституционное право России. - М.,1997,-208с.

13. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России.-

 М., 1999.-520с.

14. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в РФ. М., 2000

15. Колюшин Е.И. Конституционное право России. Курс лекций. М.,1999.-460с.

16. Комментарий к Кодексу РФ об Административных правонарушениях / Под общ. ред. Сидоренко Е.Н. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М., 2002.- 944 с.

17. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ / Под общ. ред. В.М. Лебедева. М, 2002. - 880 с.

18. Конституционное право. Отв.ред. Козлов А.Е.- М.,1996.- 464 с.

19. Князев С.Д. Уголовная ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме // Журнал российского права. 2001. № 2. С. 26-34.

20. Князев. С.Д. Правовой статус избирательных комиссий в РФ: перспективы развития // Журнал российского права. 1999. № 10.

С.36-45.

21. Князев С.Д. Принципы российского избирательного права // Правоведение. 1998. №2. С.28-29.

22. Князев С.Д. Избирательное право в правовой системе (Проблемы теории и практики). Автореф. дисс. на соискание уч. ст. док. юрид. наук.

Санкт-Петербург, 1999.

23. Корабельников С. Уголовная ответственность за нарушения избирательного права // Российская юстиция. 1996. № 5. С.23-33.

24. Лазаревский Н.И. Русское государственное право. Т.1. СПб., 1912.

25. Лучин В.О. Конституционные деликты // Государство и право. – 2000.- №1.

26. Матейкович М.С. Проблемы конституционной ответственности субъектов избирательного процесса в РФ // Государство и право. – 2001.- №10.

27. Матейкович М.С. Защита избирательных прав граждан в РФ: проблемы теории и практики. Автореф. дисс. на соискание уч. ст. док. юрид. наук. Саратов, 2003.

28. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Учебник. – М., 2002. – 512с.

29. Мажинская Н.Г. Уголовная ответственность за нарушение избирательных прав граждан. Автореф. дисс. на соискание уч. ст. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2002.

30. Мостовщиков В.Д. Предвыборная агитация: понятие и правовые признаки // Журнал российского права. 1999. № 5/6. С. 19-25.

31. Научно-практический комментарий к Конституции РФ. Отв. ред. В.В. Лазарев. 3-е изд., доп. и перераб. - М.,2002.-670с.

32. Окуньков Л.А., Крылов Б.С., Постников А.Е. Рассмотрение избирательных споров судами в субъектах РФ. // Журнал российского права. 1999. № 9. С.114-123.

33. Пастухов В. Рецензия на кн.: Иванченко А.В. Избирательные комиссии в РФ: история, теория, практика. М., 1996 // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1997. № 3-4. С.218.

34. Постников А.В. Избирательное право России. М., 1996.

35. Российская юридическая энциклопедия.- М., 1999.

35. Строительство Советского государства: Сб. статей. М., 1972.

36. Теория государства и права: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. / Под ред. проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. – М., 2000.

37. Чиркин В.Е. Российская конституция и международный опыт // Государство и право. 1998. № 1. С.13-18.

[1] Колюшин Е. И. «Конституционное право России». М. Изд-во. МГУ. 1999. С. 143.

1 «Государственная Дума в России в документах и материалах». М. 1957. С. 273.

2 Лазаревский Н. И. «Русское государственное право». Т. 1. Сбп. 1912. С. 462.

1 «Строительство Советского государства»: Сб. статей. М., 1972. С. 64.

1 «Конституционное право». Отв. Ред. А. Е. Козлов. - М.: Изд-во БЭК, 1996. С. 266.

2 «Собрание актов Президента и Правительства  РФ». 1993. № 39. Ст. 3597.

3 Алахичева Л. Г. «Конституционные основы соотношения федерального и регионального избирательного законодательства» // Журнал российского права. 1999. № 9. С. 9-14.

1 «Собрание законодательства Российской Федерации (далее СЗ РФ)».2002. № 24. Ст. 2253.

2 Постников А. Е. «Избирательное право России». М.: Изд. Группа Инфра. М-НОРМА, 1996. С. 211

1 Козлова Е. И., Кутафин О. Е. «Конституционное право России». М. 1999. С. 312.

1 Иванченко А. В. «Избирательное право и избирательный процесс в Р. Ф.». М. 1999. С. 29-31.

1 «Иванченко А. В. Указ. Соч. С. 260-261».

1 Баглай М. В. «Конституционное право РФ». – М.: Изд. Группа НОРМА-ИНФРА. М., 1998. С. 352-353.

1 «Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Указ соч. С. 344».

1 «часть 2 статьи 92 Конституции РФ содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, являющихся основной для досрочного прекращения полномочий Президента РФ. Если одно из указанных обстоятельств наступает. Это означает, что Президент уже не может вернуться к исполнению полномочий в период текущей регистратуры, то есть до выборов нового Президента РФ» // Научно-практический комментарий к Конституции РФ. Отв. Ред. В. В. Лазарев. 2-е изд.,  доп. И перераб. – М.: Спарк. 2001. С. 460.

1 «Регистрация избирателей – это учет граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом».

1 «Ведомости СНД и ВС. 1993. № 32. Ст. 1227».

1 «Вестник ЦИК РФ. 1997. № 9».

В 1998 году Постановлением ЦИК РФ № 156/1076-11 от 01. 12. 98 г. были внесены некоторые изменения в Положение о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участков референдума в РФ //

Вестник ЦИК РФ. 1998. № 11.

1 Постановлением Правительства РФ № 1242 от 18.12.95 г. утверждена Федеральная целевая Программа развития ГАС РФ «Выборы » на 1996-2000 годы. // СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5166.

В 2001 году Постановлением ЦИК РФ № 145/1325-3 от 18.12.2001г. утверждена Программа развития ГАС РФ «Выборы» на 2001-2004 годы // Вестник ЦИК РФ. 2001. № 11.

1 «Выборы депутатов Государственной Думы ФС РФ. 1999». Электоральная статистика. – М: Изд-во «Весь Мир». 2000. С. 26.

2 «Выборы Президента РФ 2000» Электоральная статистика. М: Изд-во «Весь Мир». 2000. С.29».

1 Князев С. Д. «Правовой статус избирательных комиссий в РФ: перспективы развития» // Журнал российского права. 1999. № 10. С. 36.

2 «Козлова Е. Н. Кутафин О. Е. Указ. соч. С. 321-322».

3 Князев С. Д. «Принципы российского избирательного права» // Правоведение. 1998. № 2. С.28-29.

1 Веденеев Ю. А., Смирнов В. В. «Роль выборов и референдумов в трансформации политической системы». М. 1997. С. 20-21.

2 Чиркин В. Е. «Российская конституция и международный опыт» // Государство и право. 1998. № 12. С. 13.

1 Иванченко А. В. «Избирательные комиссии в РФ: история, теория, практика». М. 1996. С.56.

1 Окуньков Л. А., Крылов Б. С., Постников А. Е. «Рассмотрение избирательных споров судами в субъектах РФ» // Журнал российского права. 1999. № 9. С. 114-123.

1 Коваленко А. И. «Конституционное право России». – М.: Право и Закон. 1997. С. 85.

1 Мостовщиков В. Д. «Предвыборная агитация: понятие и правовые признаки» // Журнал российского права. 1999. № 5/6. С. 19-24.

1 Морозова Л. А. Конференция по вопросам подготовки и проведения референдумов // Государство и право. 1993. № 4. С. 151-157.

1 Дмитриев Ю. А., Комарова В. В. Референдум в системе народовластия. М.: Манускрипт, 1995.

1 Постановление ЦИК РФ № 86/1015 от 21.02.2000г. «О предельном объеме информационных материалов обо всех зарегистрированных кандидатах на должность Президента РФ, размещенных на плакате в помещении для голосования либо непосредственно перед ним в соответствии с пунктом 3 статьи 62 ФЗ о выборах Президента РФ» и Постановление ЦИК РФ № 47/613-3 от 19.11.99г… // Вестник ЦИК РФ. 2000 № 20.

1 «Выборы Президента. Указ. соч. С. 177».

1  Матейкович М.С. Проблемы конституционной ответственности субъектов избирательного процесса в РФ // Государство и право. – 2001. - №10. С.31.

1 Комментарий к Кодексу РФ об Административных правонарушениях / Под общ. Ред. Сидоренко Е. Н. Изд. 2-е, перераб. И допол.- М.: ООО «ТК Белби», 2002. С. З.

1 «Выборы Президента. Указ. соч. С. 121».

1 «Вестник ЦИК РФ. 2000. № 3».

1 Князев С. Д. «Уголовная ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме» // Журнал российского права. 2001. № 2. С. 26-34.

1 Комментарий к Уголовному Кодексу РФ / Под  общ. Ред. В. М. Лебедева. Изд. Группа НОРМА-ИНФРА. М, 2002. С. 319.

2 Корабельников С. «Уголовная ответственность за нарушение избирательного права» // Российская юстиция. 1996. № 5. С. 23.

1 См.: СЗ РФ. - 1995. - № 31 – Ст. 2990.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9