Курсовая: Защита вещных прав по гражданскому кодексу

определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой

вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает

свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное

общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный

фонд, он осуществляет распоряжение вещью. Значительно сложнее юридически

квалифицировать действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает

вещь, ставшую ему ненужной, либо выбрасывает ее, или когда вещь по своим

свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или

потребления. Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он

распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля

собственника направлена на отказ от права собственности. Но если право

собственности прекращается в результате однократного использования вещи

(например, Вы съедаете яблоко или сжигаете дрова в камине),то воля

собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а

на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому в указанном

случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права

распоряжения ею.

Ныне действующее гражданское законодательство, как и то, которое ему

предшествовало, ограничивается перечислением принадлежащих собственнику

правомочий (иногда способов их осуществления), не определяя ни одно из них. А

это отрицательно сказывается не только на раскрытии содержания права

собственности, но и на практике применения законодательства. Трудно, в

частности, ответить на вопрос, какое содержание вкладывает законодательство в

понятие права владения и кого можно считать владельцем вещи. В этом вопросе

можно было последовать примеру либо римского права и разграничить понятия

владения и держания, либо законодательств германской группы и закрепить

институт двойного владения с выделением фигуры владеющего слуги. К сожалению,

ни одного из этих вариантов законодатель не избрал. Затруднительно поэтому

ответить на вопрос продолжает ли собственник оставаться владельцем вещи при

сдаче ее внаем или владельцем вещи на период найма признается только

наниматель.

Раскрытие содержания права собственности еще не завершается определением

принадлежащих собственнику правомочий. Дело в том, что одноименные

правомочия могут принадлежать не только собственнику, но и иному лицу, в том

числе носителю права хозяйственного ведения или права пожизненного

наследуемого владения. Необходимо поэтому выявить специфический признак,

который присущ указанным правомочиям именно как правомочиям собственника. Он

состоит в том, что собственник принадлежащие ему правомочия осуществляет по

своему усмотрению. Применительно к праву собственности, осуществление

права по усмотрению, в том числе и распоряжение им означает, что власть

(воля) собственника опирается непосредственно на закон и существует

независимо от власти всех других лиц в отношении той же вещи. Власть же всех

других лиц не только опирается на закон, но и зависит от власти собственника,

обусловлена ею.

Правда, в новейшем гражданском законодательстве этот признак в известной мере

размыт, поскольку лица, которым принадлежит гражданские права, все эти

права (а не только право собственности) осуществляют по своему усмотрению

(см. п.2 и п.1 ст.9ГК). Полагаем, однако, что поскольку указанный признак в

отношении права собственности закреплен специально (см. п.2 ст.209 ГК),

задача состоит в том, чтобы выявить присущее ему содержание применительно к

праву собственности, что и было сделано. Собственник вправе по своему

усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия,

не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и

охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое

имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь

собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом,

отдавать имущество в залог и обременять его другими способами,

распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК).

Право собственности обладает свойством упругости или эластичности. Это

значит, что ему присуща способность восстанавливаться в прежнем объеме, как

только связывающие его ограничения отпадут.

Право собственности относится к числу исключительных прав. Это значит,

что собственник наделен правом исключать воздействие всех третьих лиц

на закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему имущества сферу

хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты.

Сказанное, однако, не означает, что власть собственника в отношении

принадлежащей ему вещи безгранична. В соответствии с дозволительной

направленностью гражданско-правового регулирования, собственник

действительно может совершать в отношении своего имущества любые

действия, но только не противоречащие законам и иным правовым актам.

Собственник обязан принимать меры, подтверждающие ущерб здоровью граждан и

окружающей среде, который может быть нанесен при осуществлении его прав.

Он должен воздерживаться от поведения, приносящего беспокойство его

соседям и другим лицам, и тем более от действий, совершаемых исключительно с

намерением причинить кому-то вред. Кроме того, собственник не должен выходить

за общие пределы осуществления гражданских прав, установленных ст.10 ГК. На

собственника также возлагается обязанность в случаях, на условиях и в

пределах, предусмотренных законом и иными правовыми актами, допускать

ограниченное пользование его имуществом другими лицами. Указанные

обстоятельства подлежат учету при формулировании общего определения права

собственности. Наконец, давая определение права собственности, следует

опираться на общее определение субъективного гражданского права, которое

распространяется и на право собственности. Применительно к праву

собственности это общее определение должно быть конкретизировано с учетом

присущих праву собственности специфических признаков.

Исходя из ранее изложенных положений, дадим определение субъективного права

собственности.

СУБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ - это система правовых норм,

регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником

принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также

по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного

господства.

В тех случаях, когда собственник сам владеет и пользуется вещью, ему

для осуществления своего права обычно достаточно того, чтобы третьи лица

воздерживались от посягательств на эту вещь. Но так бывает далеко не всегда.

Чтобы распорядиться вещью (продать ее, сдать в наем, заложить и

т.д.),собственник, как правило, должен вступить в отношение с каким-то

конкретным лицом (например, с тем, кто хочет купить вещь, получить ее в

наем или в залог).Хотя путем установления отношений с конкретным лицом

собственник и осуществляет свое право, их регулирование выходит за пределы

права собственности, а сам собственник выступает в маске продавца,

наймодателя, залогодателя и т.д. Если же право собственности нарушено, то

все зависит от того, сохраняется это право или нет. Если сохраняется, то

восстановление нарушенного отношения происходит при помощи норм института

права собственности. Если же право собственности не сохраняется (скажем, вещь

уничтожена),то для восстановления нарушенных прав придется прибегнуть к

нормам других правовых институтов (например, обязательств из причинения вреда

или страхового права).Таким образом нормы, образующие институт права

собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами

других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой

принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых

норм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношений, в том

числе и отношений собственности.

1.2. Право собственности на жилые помещения

Для современного правового регулирования характерно раскрепощение

собственности граждан от многочисленных пут, которые ранее ее связывали. На

собственность граждан в жилищной сфере в полной мере распространен принцип

дозволительной направленности гражданско-правового регулирования, который

получил закрепление в новейшем законодательстве.

Сейчас право собственности граждан на недвижимость в жилищной сфере означает,

что собственник имеет право, в порядке установленном законодательством,

владеть, пользоваться и распоряжаться ею, в том числе сдавать внаем, аренду,

отдавать в залог в целом и по частям, продавать, видоизменять, перестраивать

и сносить, совершать также иные действия, если при этом не нарушаются

действующие нормы, жилищные и иные права и свободы других граждан,

общественные интересы. Собственник может передавать свои правомочия другому

лицу, обременять его различными способами.

Право владения означает определенную законом возможность обладания жилым

помещением. При этом следует иметь в виду, что кроме собственников законными

владельцами жилых помещений являются лица проживающие по договору жилищного

найма, поднайма, а также граждане, вселившиеся в жилое помещение в качестве

временных жильцов.

Члены семьи собственника жилого помещения, проживающие совместно с ним,

вправе владеть жилым помещением наравне с собственником, если при их вселении

не было оговорено иное. Причем право владения жилым помещением сохраняется за

членами семьи собственника и в случае прекращения семейных отношений с ним. В

этом случае, бывшие члены семьи собственника становятся нанимателями жилого

помещения и с ними должен быть заключен договор найма жилого помещения,

который может быть расторгнут только на предусмотренных в законе основаниях.

В случае отчуждения жилого дома (продажи, мены, дарения), в котором находится

сданное внаем жилое помещение (когда переходит право собственности), договор

найма сохраняет силу для нового собственника.[5]

Право пользования собственника жилым помещением заключается в эксплуатации

жилого помещения в целях удовлетворения собственником своих жилищно-бытовых

потребностей. Пользование жилыми помещениями носит строго целевой характер -

для постоянного проживания . Ограничение права пользования, а значит , и

ограничение права собственности, возможно только в соответствии с действующим

законодательством.

Право распоряжения, как уже говорилось, означает право собственника

определить правовое положение жилого помещения , то есть свободу его

отчуждения и свободу его передачи в пользование другим лицам посредством

договора найма или аренды. Собственник может распоряжаться принадлежащим ему

жильем через следующие гражданско-правовые сделки: куплю-продажу, мену,

дарение, обмен, составление завещания.

При этом частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере

не ограничивается по количеству, размерам и стоимости.

Объектом частной собственности граждан в жилищной сфере могут быть:

индивидуальные жилые дома, приватизированные, приобретенные квартиры и дома,

квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью

выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев

квартир, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных

основаниях, предусмотренных действующим законодательством.

Данные объекты намеренно поименованы во множественном числе, чтобы

подчеркнуть возможность обладания несколькими однородными и различными

объектами одновременно одним гражданином.

Однако существует ряд ограничений права собственности граждан в жилищной

сфере. Так, например, не допускается использование собственником жилых

помещений в домах для нужд промышленного характера, то есть под нежилые цели.

Собственник обязан использовать жилые и подсобные помещения без ущемления

жилищных и иных прав и свобод других граждан. Право собственности на жилой

дом следует отличать от права собственности на квартиру в многоквартирном

доме. В последнем случае собственнику принадлежит только квартира, а

фундамент, крыша, лестничные площадки и другие части дома, которые

обслуживают квартиры, они составляют собственность государства, либо если это

дом индивидуальных застройщиков общую собственность участников строительства.

Содержание и ремонт переданного в собственность жилого помещения

осуществляется собственником с обязательным соблюдением единых правил и норм

эксплуатации, ремонта жилищного фонда за счет средств собственника.

Капитальный ремонт жилого дома, квартиры с переустройством или

перепланировкой помещений производится с разрешения местной администрации.

Необходимо соблюдение санитарно-гигиенических требований, строительных норм и

правил, противопожарных норм как данного жилого помещения, так и других жилых

помещений расположенных в этом доме.

Глава 2. Право хозяйственного ведения и оперативного управления

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления составляют

особую разновидность вещных прав, неизвестную развитым правопорядкам.

Это — вещные права юридических лиц по хозяйственному и иному использованию

имущества собственника. Они призваны оформить имущественную базу для

самостоятельного участия в гражданских правоотношениях юридических лиц-

несобственников, что невозможно в обычном, классическом имущественном

обороте.

Появление, существование и сохранение этих вещных прав в

отечественном правопорядке связано с существованием

планово-регулируемой, огосударствленной экономики. Государство как

собственник основной массы имущества, будучи не в состоянии

непосредственно хозяйствовать с принадлежащими ему объектами и

одновременно не желая утратить на них право собственности, объективно было

вынуждено выпускать в имущественный оборот "самостоятельные" юридические

лица — "предприятия" и "учреждения", закрепляя за ними свое имущество на

ограниченном вещном праве. С 60-х годов это право стало именоваться у

нас "правом оперативного управления", а впоследствии в законах о

собственности было разделено на более широкое по содержанию "право полного

хозяйственного ведения", предназначенное для производственных "предприятий",

и более узкое "право оперативного управления" — для госбюджетных и

аналогичных им "учреждений".

Участниками нормальных рыночных отношений всегда являются

собственники, самостоятельно распоряжающиеся своим имуществом, -

граждане, включая индивидуальных предпринимателей, товарищества и

общества, кооперативы и т. д. Сохранение в нашем имущественном обороте

"предприятий" и "учреждений"-несобственников свидетельствует о его

переходном характере, обусловленном, в свою очередь, переходным

характером самой экономики, неизбежно, но временно и в

модифицированном виде сохраняющей определенные элементы прежней

хозяйственной системы. К числу таких элементов относятся и вещные права,

предусмотренные главой 19 нового Гражданского кодекса.

Субъектами прав хозяйственного ведения и оперативного управления могут быть

только юридические лица и притом не любые, а лишь существующие в

специальных организационно-правовых формах - "предприятия" и

"учреждения". Поскольку "предприятия" с 8 декабря 1994 года могут

создаваться лишь на базе государственной и муниципальной собственности (а к

ранее созданным и сохраняющимся до 1 июля 1999 года "предприятиям",

принадлежащим иным собственникам, в соответствии с п. 5 ст. 6 Закона о

введении в действие части первой ГК РФ применяются нормы об унитарных

предприятиях, основанных на праве оперативного управления), следует

признать, что субъектом права хозяйственного ведения по действующему

законодательству может быть только государственное или муниципальное

унитарное предприятие (ст. 113-114 ГК) как разновидность коммерческих

организаций.

Субъектом права оперативного управления теперь могут быть как унитарное

(казенное) предприятие (ст. 115 ГК), относящееся к категории коммерческих

организаций, так и учреждение (ст. 120 ГК), относящееся к некоммерческим

организациям. При этом такие учреждения могут создаваться как

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5