Охрана труда - (реферат)

Охрана труда - (реферат)

Дата добавления: март 2006г.

    - 2
     ВВЕДЕНИЕ
    Изучение и решение проблем, связанных с обеспечением

здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд че ловека -- одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление воз можных причин производственных несчастных случаев, професси ональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований , направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.

    И по этому я неслучайно темой своей работы выбрал охра

ну труда, и особенно такой категогии населения, как женщины, несовершеннолетнии и лица с пониженной трудоспособностью, так как в период нынешнего социального кризиса эта часть на селения является наиболее уязвимой и нуждается в особой за щите, в том числе и в области трудовых правоотношений.

    - 1
     2СОДЕРЖАНИЕ
    ВВЕДЕНИЕ
    I. ПОНЯТИЕ ОХРАНЫ ТРУДА

II. ПРАВИЛА ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СА НИТАРИИ.

    III. ОХРАНА ТРУДА ЖЕНЩИН
    IV. ОХРАНА ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
    V. ОХРАНА ТРУДА ЛИЦ С ПОНИЖЕННОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТЬЮ

VI. НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ И ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА

VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ И ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ
    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
    - 29
     2ЗАКЛЮЧЕНИЕ
    В заключении хотелось бы сделать вывод, что вопрос ох

раны труда является одним из важнейших на современном этапе жизни нашего общества, в период когда работодатели ставят для себя основной задачей как можно быстрее и с минимальным вложением средств извлечь наибольшее количество прибыли, и пользуясь возникшим в последнее время у нас в стране дифици том рабочих мест, когда наши граждане готовы за мизерную оп лату выполнять самую грязную работу мало внимания уделяют, а порой и вообще игнорируют требования безопастности труда.

    Увеличение колличества профессиональных заболеваний,

несчастных случяев на производстве, приводящих к травмам а иногда и к гибели людей, всё это заставляет задуматься о со вершенстве нашего законодательства в области охраны труда, и думается, что нашим законодательным, исполнительным и судеб ным органам государственной власти предстоит ещё много рабо ты в этом направлении.

    - 30
     2СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И
     2НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
    1. Конституция РФ.
    2. Основы законодательства РФ "Об охране труда"
    3. Правила возмещения работодателями вреда от
    24. 12. 1992г.
    4. Кодекс законов о труде РФ.
    5. Кодекс "Об административных правонарушениях"РФ
    6. Указ Президента РФ "Положние о Федеральной инспекции
    труда при Министерстве труда РФ" 20. 07. 1994г.
    7. Уголовный кодекс РФ.
    8. Коментарий к кодексу законов "О труде" М. "Вер
    дикт"1993г.
    9. Учебное пособие "Трудовое право России" МВШМ-1995г.
    10. Журнал "Домашний адвокат" NN5, 8 1996г.
    - 3
     2ПОНЯТИЕ ОХРАНЫ ТРУДА
    Конституция Российской Федерации в качестве одного из

основных прав граждан закрепила право на охрану здоровья (ст 41). Естественным производным из этого является и право ра ботника на здоровые и безопасные условия труда, которые так же в качестве отдельного принципа и в форме субъективного права закреплены в ст. 37 Конституции. Принятые в августе 1993 г. Основы законодательства Российской Федерации об ох ране труда.

    Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и

здоровья работников в процессе трудовой деятельности, вклю чающая правовые, социально-экономические, организацион но-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилакти ческие, реабилитационные и иные мероприятия.

    Выраженные в правовой форме и в первую. очередь закреп

ленные в трудовом законодательстве, все эти нормы образуют важнейший . правовой институт особенной части трудового пра ва, хотя, конечно, нельзя при этом не учитывать, что под ох раной труда в широком смысле слова следует понимать все тру довое право, поскольку все его нормы направлены на защиту интересов всех работающих.

    В узком смысле слова под охраной труда понимается пра

вовой институт трудового права, объединяющий нормы, непос редственно направленьые на обеспечение условий труда, безо

    - 4

пасных для жизни и здоровья работников, Он включает следую щие группы норм (подынституты):

    - правила по технике безопасности и производственной са
    нитарии;
    - специальные нормы охраны труда лиц, работающих в тяже
    лых, вредных и опасных производственных условиях;
    - нормы по охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц
    пониженной трудоспособностью;
    - нормы, регулирующие деятельность органов государствен

ного надзора и общественного контроля, а также устанавливаю щие ответственность за нарушения законодательства об охране труда

    - нормы, регулирующие планирование и организацию работы
    по охране труда.
    Эти нормы, объединенные одной целью, могут приниматься
    как на локальном уровне, так и в централизованном порядке.
    Так, первые четыре группы должны приниматься в центра

лизованном порядке, чтобы установить единые стандарты вред ности, тяжести и других неблагоприятных условий в обществе и возможности их устранения и нейтрализации, так же как и нор мы, регулирующие деятельность органов надзора - единых орга нов в рамках государства. Однако третья устанавливает в централизованном порядке лишь минимум гарантий, которые мо гут быть повышены в локальных актах при условии финансовых возможностей предприятий.

    Нормы же, регулирующие планирование и организацию рабо
    ты по охране труда, наоборот, в большинстве случаев имеют
    - 5

локальный характер, содержатся в коллективных договорах и соглашениях.

    Особый характер имеют нормы, устанавливающие ответс

твенность за нарушение правил охраны труда. В отличие от всех других, составляющих рассматриваемый институт охраны труда они также входят и в институты других отраслей права, ибо санкции, предусмотренные за соответствующие правонаруше ния, содержатся не только в трудовом, но и в административ ном и даже в уголовном отраслях права.

    С учетом содержания норм всего этого института, а также

формы источников нормативные акты по охране труда включают: - стандарты Системы стандартов безопасности труда (госу

    дарственные, отраслевые, стандарты предприятия);
    - санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы:
    - правила устройства и безопасной эксплуатации (пожарной

ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электробезопасности);

    - правила по охране труда и инструкции по охране труда
    Основы законодательства РФ об охране труда впервые в

нашем законодательстве раскрыли содержание субъективного права работника на охрану труда, (Осн. Статья 4. )

     1Право работника на охрану труда
    Каждый работник имеет право на охрану труда, в том чис
    ле:
    а) на рабочее место, защищенное от воздействия вредных
    или опасных производственных факторов, которые могут
    - 6
    вызвать производственную травму, профессиональное
    заболевание или снижение работоспособности;
    б) на возмещение вреда, причиненного ему увечьем, про
    фессиональным заболеванием либо иным повреждением
    здоровья, связанными с исполнением им трудовых обя
    занностей;
    в) на получение достоверной информации от работодателя
    или государственных и общественных органов о состоя
    нии условий и охраны труда на рабочем места работни
    ка, о существующем риске повреждения здоровья, а
    также о принятых мерах по его защите от воздействия
    вредных или опасных производственных факторов;
    г) на отказ без каких-либо необоснованных последствий
    для него от выполнения работ в случае возникновения
    непосредственной опасности для его жизни и здоровья
    до устранения этой опасности;
    д) на обеспечение средствами коллективной и индивиду
    альной защиты в соответствии с требованиями законо
    дательных и иных нормативных актов об охране труда
    за счет средств работодателя;
    е) на обучение безопасным методам и приемам труда за
    счет средств работодателя;
    ж) на профессиональную переподготовку за счет средств
    работодателя в случае приостановки деятельности или
    закрытия предприятия, цеха, участка либо ликвидации
    рабочего места вследствие неудовлетворительных усло
    вий труда, а также в случае потери трудоспособности
    - 7
    в связи с несчастным случаем на производстве или
    профессиональным заболеванием;
    з) на проведение инспектирования органами государствен
    ного надзора и контроля или общественного контроля
    условий и охраны труда, в том числе по запросу ра
    ботника на его рабочем месте;
    и) на обращение с жалобой в соответствующие органы го
    сударственной власти, а также в профессиональные со
    юзы и иные уполномоченные работниками представитель
    ные органы в связи с неудовлетворительными условиями
    и охраной труда;
    к) на участие в проверке и рассмотрении вопросов, свя
    занных с улучшением условий и охраны труда.
    В Основах закреплены и обязанности работника в области
    охраны:
    Статья 10. Обязанности работника по обеспечению охраны
    труда на предприятиях Работник обязан:
    а) соблюдать нормы, правила и инструкции по охране тру
    да;
    б) правильно применять коллективные и индивидуальные
    средства защиты;
    в) немедленно сообщать своему непосредственному руково
    дителю о любом несчастном случае, происшедшем на
    производстве, о признаках профессионального заболе
    вания, а также о ситуации, которая создает угрозу
    жизни и здоровью людей.
    Однако Правила возмещения работодателями вреда от 24
    - 8

декабря 1992 г. , Статья 3. Основания ответственности работо дателя за вред, причиненный здоровью работника трудовым увечьем " Работодатель обязан возместить в полном объеме вред, причиненный здоровью работника при исполнении им тру довых обязанностей источником повышенной опасности, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего".

    Если вред причинен здоровью работника не источником по

вышенной опасности, то работодатель освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине. Таким образом связывают ответственность работодателя с

его виной, и только в случае причинения вреда источником по вышенной опасности его ответственность может наступить и без вины - если не докажет, что вред возник вследствие непреодо лимой силы либо умысла потерпевшего, нарушение обязанностей работником не всегда свобождает работодателя от ответствен ности.

    В целях органйзации сотрудничества по охране труда ра

ботодателей и работников предприятий численностью более 10 человек Основы законодательства РФ предусмотрели создание совместного комитета (комиссии) по охране труда, в который на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

    - 9
     2ПРАВИЛА ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ И
     2ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ.
    Все производственные помещения, оборудование, техноло

гические процессы должны отвечать требованиям обеспечения здоровых и безопасных условий труда.

    Тоебования к производственному оборудованию, равно как

и к его размещению и организации рабочих мест, а также тре бования безопасности, предьявляемые к организации производс твенных процессов и направленные на предупреждение произ водственного травмотизма, закрепляются в правилах по технике безопасности. Перечень допускаемых стандартами (санитарными нормами) уровней концентрации и других параметров, опасных и вредных производственных факторов, свойственных производс твенным процессами, содержит нормы производственной санита рии, предотвращающие возникновение профессиональных заболе ваний работников.

    Требования, содержащиеся в правилах и касающиеся техни

ки безопасности и производственной санитарии, должны выпол няться при строительстве предприятий, начиная со стадии про ектирования, при коиструировании и изготовлении оборудова ния, станков, машин.

    Ни одно предприятие, цех, участок, производство не мо

гут быть приняты и введены в эксплуатацию, если на них не обеспечены здоровые и безопасные условия труда (ч. 1 ст. 141 КЗоТ)

    Ни один . образец новой машины, механизма и другого про
    - 10

изводственного оборудования не может быть передан в серийное производство, если он не отвечает требованиям охраны труда

    Новые или реконструируемые нроизводственные объекты

средства производства не могут быть приняты в эксплуатацию, если они не имеют сертификата безопасности (ст. 11 Основ за конодательства РФ об охране труда).

    Чтобы требования охраны труда соблюдались работниками,
    на администрацию возложена проведение инструктажа.
    По характеру и времени проведения инструктаж работников

подразделяется на: вводный, который проводится с поступающи ми на работу; повторный (периодичсски в установленные сро ки); внеплановый (текущий) - при изменении технологического процесса или оборудования, при нарушениях правил охраны тру да

    Когда полностью устранить вредное воздействие на орга

низм работника невоэможно, законодатель устанавливает иные мерысредства индивидуальной защиты и применение других, оп тимально нейтрализующих вредность веществ, недопущение к тя желым и вредным работам лиц, чье здоровье не соответствует необходимым требованиям, предоставление определенных льгот для работающих во вредных и тяжелых условиях.

    Так, на работах с вредными условиями труда, с особыми

температурными условиями или связанных с загрязнением работ никам выдаются бесплатно по установленным нормам специальная одежда и обувь, а также другие средства индивидуальной защи ты: респираторы, маски, защитные очки, предохранительные по яса и т. д.

    - 11
    При этом администрация обязана обеспечить их хранение,

стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт (ст. 149 КЗот) .

    Если работа связана с загрязнением, работникам выдается

бесплатно по установленным нормам мыло, а там, где возможно воздействие на кожу вредно действующих веществ, - смывающие и обеззараживающие средства (ст. 150 КЗоТ).

    На работах с вредными условиями труда работникам выда

Страницы: 1, 2