Закон о нотариате с комментариями
p> 3. После назначения на должность нотариус должен встать на учет в
налоговую инспекцию, осуществляющую финансовый контроль за работой
нотариуса. Этот контроль охватывает территорию округа, в который нотариус
назначен на должность. Основной документ для налоговой инспекции - декларация. Ее нотариус
представляет по истечении года работы, и на ее основе производится
налогообложение доходов нотариуса, занимающегося частной практикой.
Нотариус должен вести и специальный финансовый документ для целей
налогообложения - книгу учета доходов и расходов. Раздел II Нотариальные действия и правила их совершения Глава VIII. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами и уполномоченными должностными лицами Статья 35. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися
частной практикой Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие
нотариальные действия: 1) удостоверяют сделки; 2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе
супругов; 3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; 4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; 5) свидетельствуют подлинность подписи на документах; 6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; 7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; 8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; 9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на
фотографии; 10)) удостоверяют время предъявления документов; 11) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и
юридическим лицам; 12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги; 13) совершают исполнительные надписи; 14) совершают протесты векселей; 15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков; 16) принимают на хранение документы; 17) совершают морские протесты; 18) обеспечивают доказательства. Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и
иные нотариальные действия. Комментарий к статье 35 Нотариусы, занимающиеся частной практикой, могут совершать все
предусмотренные законом нотариальные действия, за исключением выдачи
свидетельства о праве на наследство и принятия мер к охране наследственного
имущества (см. комментарий к ст. 36 Основ). Однако, при отсутствии в
нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение
названных нотариальных действий поручается совместным решением органа
юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной
практикой. Кроме того, свидетельство о праве собственности на долю в общем
имуществе в случае смерти одного из супругов выдается государственной
конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных прав (ч. 2
ст. 36 Основ). Статья 36. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в
государственных нотариальных конторах Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают
нотариальные действия, предусмотренные статьей 35 настоящих Основ, а также
выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране
наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе
государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных
действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной
палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой. Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов
выдается государственной нотариальной конторой, в компетенцию которой
входит оформление наследственных прав. Комментарий к статье 36 К компетенции нотариусов, работающих в государственных нотариальных
конторах, относится совершение всех без исключения нотариальных действий. 1. Удостоверение сделок (договоров, завещаний, доверенностей и др.). Хотя
в отношении большинства сделок и не содержится обязательного требования их
нотариального удостоверения, гражданин или организация могут удостоверить
любую сделку по собственному желанию. Указанные действия приводят к важным
и в правовом отношении последствиям. По нотариально удостоверенным сделкам
взыскание осуществляется по исполнительной надписи или на основании
судебного приказа. 2. Принятие мер к охране наследственного имущества. После смерти
гражданина (наследодателя) его имущество переходит к наследникам по закону
или по завещанию. Между днем смерти наследодателя и днем, когда будет
установлено, кто именно стал наследником, проходит некоторое время, поэтому
и возникает необходимость в охране наследственного имущества. На практике
надобность в таких мерах возникает, когда наследники не проживали совместно
с наследодателем, а также во избежание порчи или расхищения имущества,
которое наследует государство, пока не оформлена передача прав на
наследство. Меры по охране имущества состоят в описи имущества, обеспечении
сохранения имущества, а в надлежащих случаях и в управлении им. 3. Выдача свидетельств о праве на наследство. Свидетельство о праве на
наследство, выданное нотариальной конторой, является документом,
подтверждающим право наследников на соответствующее имущество. Только после
получения такого свидетельства наследник считается полным собственником,
т.е. приобретает правомочия на владение, пользование и распоряжение им.
Получение свидетельства о праве на наследство - право, а не обязанность
наследников, поэтому граждане могут и не обращаться в нотариальную контору
за выдачей такого свидетельства. Однако право наследования, не оформленное
в нотариальной конторе, не может быть в определенных случаях полностью
осуществлено. Это относится к случаям, когда переход имущества к наследнику
(например, жилых домов, автомашин и др.) требует перерегистрации в
соответствующем государственном органе. 4. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе
супругов. Выдача таких свидетельств осуществляется нотариусами в двух
случаях: по совместному заявлению супругов и по заявлению пережившего
супруга. Свидетельство об определении доли супруга в совместной
собственности, выдаваемое после смерти другого супруга, необходимо для
определения объема наследственной массы, так как наследство открывается
лишь на часть (как правило, 1/2) общего имущества супругов. Получение же
свидетельства при жизни супругов имеет другие цели: определить свои
имущественные права на случай расторжения брака; определить свои
имущественные права в целях отчуждения одним из супругов своей доли другому
лицу. 5. Наложение запрещения отчуждения имущества. Запрещение отчуждения
имущества, например жилого дома, производится с целью обеспечить интересы
банка, предприятия и организаций, которые выдали ссуды на строительство,
капитальный ремонт, покупку жилого дома или квартиры, а также интересы
кредиторов по договору залога жилых домов и другого имущества. Эта мера
служит гарантией на тот случай, если должник не выполнит своих
обязательств. Когда ссуда погашена и выплачен долг, нотариус снимает
запрещение. 6. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них.
Засвидетельствование верности копий документов и выписок из них, выданных
юридическими лицами, а также гражданами, производится в том случае, если
они не противоречат закону и имеют юридическое значение. Верность выписки
свидетельствуется только тогда, когда документ касается нескольких
отдельных вопросов, а нужно извлечь, скажем, только один. В выписке
приводится полный текст этой части документа. 7. Свидетельствование подлинности подписи на документах. Когда в
государственные органы поступают от граждан заявления, показания и другие
документы, имеющие юридическое значение, то иногда важно удостовериться в
том, что документ подписан именно тем лицом, от которого он исходит.
Свидетельствование подписи на документах необходимо, например, в таких
случаях: подпись гражданина, расписавшегося за лицо, которое не могло это
сделать собственноручно из-за болезни, должностных лиц предприятий,
учреждений, организаций на карточках, которые представляются им в
учреждения банка, на заявлениях, связанных с оформлением наследственных
прав, и др. Подлинность подписи свидетельствуется на документах при
условии, что они не противоречат закону. При совершении этого нотариального
действия нотариус не удостоверяет факты, изложенные в документе, а лишь
подтверждает, что подпись сделана определенным лицом. 8. Свидетельство верности перевода документов с одного языка на другой.
Нотариус свидетельствует верность перевода документа с одного языка на
другой, если он владеет соответствующим языком. Перевод документа может
быть сделан переводчиком, известным нотариусу, подлинность подписи которого
он свидетельствует. К документам, представленным для перевода,
предъявляются те же требования, что и к документам, представленным для
засвидетельствования копии. Они должны иметь юридическое значение и не
противоречить закону. 9. Удостоверение фактов. К нотариальным действиям относятся удостоверения
ряда бесспорных фактов. Необходимость в таком нотариальном действии может
возникнуть в ряде случаев. Первый случай касается времени предъявления
документов. Скажем, гражданин обратился в нотариальную контору с просьбой
заверить время предъявления должностному лицу заявки на изобретение или
какое-либо научное открытие. Такой факт может иметь важные юридические
последствия, если встанет вопрос о приоритете изобретения или открытия. Во
втором случае такая необходимость возникает при взыскании денежных сумм,
когда подчас требуется подтвердить, что лицо, которому переводятся деньги,
находится в живых (например, получающее алименты). Иначе эти выплаты должны
быть прекращены. В-третьих, в случае пересылки документа с фотокарточками в
государственные учреждения и организации по почте возникает необходимость
удостоверения тождественности гражданина с лицом, изображенным на
фотографической карточке, поскольку должностные лица этих учреждений лишены
возможности сами непосредственно убедиться в этом. Такие нотариальные
действия совершаются при обязательной личной явке граждан к нотариусу. 10. Передача заявления физических и юридических лиц. Нередко бывают такие
случаи, когда гражданин или организация хотят довести до сведения другого
гражданина или организации какое-либо сообщение, имеющее важное правовое
значение и могущее в дальнейшем послужить доказательством при разборе дела
в суде или ином юрисдикционном органе. Например, законодательством
установлено, что если домом владеют два или несколько собственников, то при
продаже одним из них части он обязан сообщить другим участникам общедолевой
собственности о таком намерении, о цене, и прочих существенных условиях
продажи, поскольку им по закону предоставлено преимущественное право
приобретения части дома. 11. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг. Гражданское
законодательство предусматривает, что в случае отсутствия кредитора,
уклонения его от исполнения по договору или иной просрочки с его стороны
должник имеет право внести причитающиеся с него суммы в нотариальную
контору, о чем извещается кредитор. Должник заинтересован выполнить свои
обязательства, чтобы неисполнение не могло быть поставлено ему в вину.
Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг нотариусом (нотариальной
конторой) обеспечивает эти интересы. 12. Совершение исполнительных надписей. Исполнительная надпись - это
распоряжение нотариуса о принудительном взыскании с должника какой-либо
суммы денег или истребования имущества. Совет Министров РСФСР утвердил в
1976 г. Перечень документов, по которым такие виды задолженности
взыскиваются в бесспорном порядке. К ним относятся: задолженность по
квартплате; по абонементной плате за пользование радиотрансляционной
точкой; с родителей за содержание детей в детских учреждениях и др. Статья
358 ГК РФ предоставляет право ломбарду на основании исполнительной надписи
продать заложенное имущество. 13. Удостоверение неоплаты чеков и протест векселей. Чек является одной
из форм безналичного расчета. Он подлежит оплате по предъявлению его
плательщику. В случае отказа плательщика в оплате чека у чекодержателя
возникает право требования обеспечения платежа у чекодержателя и других
обязанных лиц, поэтому факт отказа от оплаты чека должен быть удостоверен
нотариально. Ответственность по векселю наступает в случае неплатежа либо в случае
отказа плательщику в акцепте векселя. Отказ в платеже по векселю либо отказ
от акцепта должен быть удостоверен нотариусом путем составления особого
акта (протеста). 14. Принятие на хранение документов. С такого рода просьбой в
нотариальную контору могут обращаться не только граждане, но и юридические
лица, если они не имеют необходимых условий для хранения документов.
Документы, как правило, принимаются по описи. Лицо, от которого они
приняты, получает свидетельство. Выдаются документы в любой момент по
требованию сдавшего их лица по предъявлению свидетельства и описи с
распиской нотариуса. 15. Совершение морских протестов. Так называются заявления капитанов
судов о случившихся в плавании происшествиях (авария, порча грузов и т.п.).
Подобные заявления принимаются нотариусами городов-портов. Нотариус
составляет акт о морском протесте на основании сообщения капитана, данных
судового журнала, а также опроса самого капитана и по возможности не менее
двух свидетелей из числа командного состава судна и двух свидетелей из
судовой команды. Экземпляр акта вручается капитану судна. Такой документ
может служить доказательством, если возникнут споры по поводу возмещения
убытков. 16. Обеспечение доказательств. По просьбе заинтересованных граждан и
организаций нотариус производит обеспечение доказательств, необходимых на
случай возникновения дела в судебных и административных органах, если
имеются основания опасаться, что представление доказательств впоследствии
сделается невозможным или затруднительным. Они допрашивают свидетелей,
производят осмотр письменных и вещественных доказательств, назначают
экспертизу. Такие нотариальные действия совершаются до возбуждения дела в
суде или ином Юрисдикционном органе. Если же дело уже возбуждено, то
обеспечение доказательств осуществляется этими органами. Статья 37. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов
исполнительной власти В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица
органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные
действия, совершают следующие нотариальные действия: 1) удостоверяют завещания; 2) удостоверяют доверенности; 3) принимают меры к охране наследственного имущества; 4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; 5) свидетельствуют подлинность подписи на документах. Законодательными актами Российской Федерации на указанных в настоящей
статье должностных лиц может быть возложено совершение и иных нотариальных
действий. Комментарий к статье 37 Нотариальные действия совершаются не только нотариусами, но и
должностными лицами органов исполнительной власти, а для российских граждан
за границей - консульскими учреждениями. Компетенция органов исполнительной
власти значительно уже. Они не могут совершать большинство нотариальных
действий. В соответствии со ст. 37 Основ законодательства о нотариате должностные
лица органов исполнительной власти вправе совершать следующие нотариальные
действия: 1) удостоверять завещания; 2) удостоверять доверенности; 3) принимать меры к охране наследственного имущества; 4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них. Однако приведенный перечень не носит исчерпывающий характер.
Законодательными актами Российской Федерации на указанных должностных лиц
может быть возложено совершение и иных нотариальных действий. Согласно ст. 37 Основ обязательным условием реализации должностным лицом
исполнительной власти своего права на совершение нотариальных действий
является отсутствие в данном населенном пункте нотариуса. Статья 38. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами
консульских учреждений Российской Федерации Должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают
следующие нотариальные действия: 1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого
имущества, находящегося на территории Российской Федерации; 2) принимают меры к охране наследственного имущества; 3) выдают свидетельства о праве на наследство; 4) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе
супругов; 5) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; 6) свидетельствуют подлинность подписи на документах; 7) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; 8) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; 9) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; 10) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на
фотографии; 11) удостоверяют время предъявления документов; 12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги; 13) совершают исполнительные надписи; 14) принимают на хранение документы; 15) обеспечивают доказательства; 16) совершают морские протесты. Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и
иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских
учреждений Российской Федерации. Комментарий к статье 38 1. В соответствии со ст. 38 Основ компетенция должностных лиц консульских
учреждений РФ по совершению нотариальных действий имеет некоторые отличия
от компетенции нотариусов. В компетенцию консульских учреждений не входит
удостоверение договоров об отчуждении и залоге имущества, находящегося в
РФ; они не передают заявлений граждан и организаций, не удостоверяют
неоплату чеков и не совершают протестов векселей.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22
|