бесплатно рефераты

бесплатно рефераты

 
 
бесплатно рефераты бесплатно рефераты

Меню

Трудовой договор: понятие,стороны, содержание бесплатно рефераты

В настоящее время особенности отдельных видов трудовых договоров предусмотрены в разделе XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников, а также рядом федеральных законов.

Рассмотрим эти особенности.

Трудовой договор государственного служащего имеет много особенностей в соответствии с Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 года.[9] Эти особенности есть в приеме на государственную службу, ее прохождении и в увольнении. Он предусмотрел ряд как изъятий, так и трудовых льгот для государственных служащих по сравнению с общим трудовым законодательством.

Государственная должность – должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Федерации, а также и иных государственных органах, созданных в соответствии с Конституцией РФ, с установленными обязанностями по исполнению и обеспечению полномочий и деятельности данного органа.

Федеральный закон все государственные должности подразделил на три категории: «А», «Б» и «В».

К категории «А» относятся самые высокие государственные должности, установленные Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями и уставами субъектов Федерации (Президент, Премьер-министр, министры, председатели палат Федерального собрания и те же должности и главы администраций в субъектах Федерации, судьи, депутаты и другие). Их заработная плата определяется федеральными законами и законами субъектов Федерации.

К категории «Б» относят должности, учрежденных в установленном законодательстве порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории «А».

К категории «В» относятся должности, утверждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий.

Перечень государственных должностей всех трех категорий указан в Реестре государственных должностей. По рангу они квалифицируются на пять групп:

1)     высшая (5-я группа);

2)      главные (4-я группа);

3)     ведущие (3-я группа);

4)     старшая (2-я группа);

5)     младшие (1-я группа).

Государственным служащим называется работник, занимающий государственную должность государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета соответствующего субъекта федерации.

Он принимается на государственную службу по конкурсу или путем назначения. Испытание при приеме может быть установлено от трех до шести месяцев. Трудовой договор ограничен возрастом до 60 лет. Право поступления на государственную службу граждане России не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным законом для государственных служащих. Не могут быть приняты и находиться на государственной службе граждане: признанные судом недееспособным или ограниченно дееспособным, лишенные судом права занимать государственную должность, в случае наличия заболевания, препятствующего исполнению должности государственного служащего, отказа от процедуры оформления допуска к сведениям составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, отказа от предоставления сведений о доходах, имущественном положении и другое.

При приеме на работу предоставляется ряд документов, в том числе о состоянии здоровья. Занятие государственной должности категории «А» ограничено сроком избрания или назначения на соответствующую должность. Вообще же договор государственного служащего заключается на неопределенный срок или на срок не более 5 лет. В этот договор включается обязательство гражданина обеспечивать выполнение Конституции РФ и Федеральных законов в интересах граждан России.

Поступление на государственную службу оформляется приказом по государственному органу о назначении на государственную должность. Такое назначение производится по категории «Б» - по представлению соответствующих лиц категории «А», на должность 1-й группы категории «В» - соответствующим должностным лицом, на должности 2, 3, 4 и 5 групп категории «В» - по результатам конкурса.

Для определения уровня профессиональной подготовки, соответствия занимаемой должности и для присвоения квалификационного разряда проводится аттестация государственных служащих не реже одного раза в четыре года и не чаще одного раза в два года в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Государственный служащий не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью (кроме педагогической, научной и иной творческой работы), быть депутатом, заниматься предпринимательской деятельностью, состоять членом органа управления коммерческой организации, принимать участие в забастовках. Для него установлены и другие ограничения, предусмотренные статьей 11 Закона.

Государственный служащий имеет ряд льгот по отпускам, в том числе дополнительный отпуск за выслугу лет, возможен и отпуск без сохранения заработной платы на срок до одного года, льготы в оплате труда и по другим вопросам.

Закон предусмотрел основные права и обязанности государственного служащего, меры дисциплинарного взыскания, в числе которых есть предупреждение о неполном служебном соответствии и смещении на низшую должность.

Государственным служащим могут присваиваться квалификационные разряды: по высшим должностям – действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2, и 3 класса; по главным должностям - государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3 класса; по ведущим должностям – советник Российской Федерации 1, 2, и 3 класса; по старшим должностям – советник государственной службы Российской Федерации 1, 2, и 3 класса; по младшим государственным должностям – референт государственной службы 1, 2 и 3 класса.

Закон (статья 25) установил для них и дополнительные основания увольнения: выход на пенсию; достижение предельного возраста для замещения государственной должности; прекращение гражданства России; не соблюдение обязанностей и ограничений, установленных данным Законом; разглашение сведений составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; возникновение предусмотренных статьей 21 Закона ограничений. Продление пребывания на государственной службе человека, достигшего возраста 60 лет, может быть лишь однократное не более чем на один год. После достижения 65 лет государственный служащий может продолжать работу в государственных органах на условиях срочного трудового договора.

Трудовые договора молодых рабочих, окончивших профессионально-технические училища, и молодых специалистов, окончивших по направлению работодателя высшие и средние специальные учебные заведения, занимают особое место в системе трудовых договоров. Их нельзя отнести к обычным договорам о постоянной работе с неопределенным сроком действия, поскольку в период обязательного срока отработки по окончании учебы на молодого рабочего и молодого специалиста распространяются специальные нормы законодательства, порядок переводов, увольнения и тому подобное. Но это и не срочный трудовой договор, поскольку истечения срока обязательной отработки не дает право работодателю, как при срочном трудовом договоре, прекратить данный договор по истечении срока. Постановление Правительства РФ от 19 сентября 1995 года № 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним специальным образованием»[10]по-новому урегулированы подготовка и направление на работу молодых специалистов. Такая подготовка по контрактам осуществляется среди тех лиц, которые обучаются за счет бюджетных средств. Контракт же заключают соответствующие учебные заведения с работодателем о целевой подготовке для данного работодателя определенного числа молодых специалистов. В соответствии с контрактом учебное заведение формирует на добровольной основе контингент обучающихся по целевой подготовке для данного работодателя. Объем такой целевой подготовки специалистов устанавливают федеральные органы исполнительной власти, которым подчинены данные специальные образовательные учреждения, по согласованию с Министерством общего и профессионального образования РФ в пределах приема студентов за счет федерального бюджета.

Не позднее чем за три месяца до окончания студентом профессионального высшего или среднего образовательного учреждения он заключает по предложению руководителя этого учреждения контракт с соответствующим работодателем. Имеющим договор о целевой подготовке специалистов. Таким образом, прежняя советская форма обязательного распределения выпускников вузов и техникумов на работу заменена договорной формой целевой их подготовки и договорной формой распределения на работу. При этом оба договора названы контрактами, и они тесно связаны между собой.

Выпускник заключает по предложению ректора вуза, директора техникума и другого профессионального образовательного учреждения контракт с работодателем о работе у него по полученной специальности сроком до трех лет. По этому контракту должность молодого специалиста должна соответствовать профилю и уровню его профессионального образования. Данный контракт предусматривает взаимные обязанности его сторон и взаимную ответственность за нарушение обязательств. В указанном Постановлении предусмотрен ряд отлагательных и отменительных условий, которые освобождают выпускников заключать такие контракты с работодателем, если выпускник имеет уважительные причины (медицинские противопоказания для данной работы, наличие родителей или супруга (супруги) – инвалидов 1 и 2 групп (то есть полностью недееспособных), если работа предлагается не по месту жительства, или беременность, наличие ребенка до полутора лет, если работа предоставляется не по месту жительства семьи или не соответствует полученному образованию и другое). В иных случаях выпускники, отказавшиеся от заключения контракта о труде с данным работодателем или нарушившим его, обязаны возместить учебному заведению и работодателю до получения диплома затраты на стипендию и другие социальные пособия (доплаты и льготы в порядке и на условиях, определенным контрактом. От возмещения затрат освобождаются лишь обучающиеся только на «отлично» с момента подписания контракта, а также дети-сироты, инвалиды 1 и 2 групп, ветераны боевых действий, пострадавшие от радиационных катастроф и получающие стипендию в обязательном порядке по решению Президента и Правительства Российской Федерации.

Трудовой договор по конкурсу заключают:

- лица, прошедшие конкурс на вакантные должности профессорско-преподавательского состава вузов и научных сотрудников научно-исследовательских институтов и лабораторий;

- артисты, режиссеры и другие театральные творческие работники, прошедшие очередной конкурс, который объявляется на эти должности;

- государственные служащие могут приниматься по конкурсу.

Работники, принимаемые по конкурсу, зачисляются на работу приказом руководителя. Они не подлежат аттестации. Особенностью данного трудового договора является то, что он заключается лишь с лицами, избранными предварительно по конкурсу тайным голосованием. Все должности научно-педагогических работников вузов согласно статье 20 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»[11] замещаются по трудовому договору.

Заключение трудового договора научно-педагогического работника вуза на срок до 5 лет предшествует конкурсный отбор. Срок подачи заявлений на конкурс не позднее одного месяца со дня его опубликования. Избранным по конкурсу считается лицо, набравшее более 50 % голосов присутствующих на заседании членов учебного совета при наличии кворума (то есть не менее двух третей от его списочного состава). Решение учебного совета об избрании лица на преподавательскую должность утверждается ректором вуза, после чего с ним заключается трудовой договор (контракт). Должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными.

Далее раскрою особенности трудовых договоров, предусмотренных разделом XII Трудового кодекса Российской Федерации.

Деление всех трудовых договоров по сроку их действия на договоры с неопределенным сроком и срочные, как ранее указывалось, не отражает особенностей видов отдельных договоров, так как и те и другие могут иметь особенности еще в их содержании или порядке заключения и прекращения.

Раздел XII указывает особенности регулирования труда отдельных категорий работников, которые зависят от основания дифференциации (различия) правового регулирования труда.

Указывая следующие трудовые договоры, имеющие свои особенности, и, следовательно, определенный их вид, закреплены в разделе XII Трудового кодекса, мы одновременно определим, по какому основанию законодатель их выделил в самостоятельный вид с различием в правовом регулировании труда.

Трудовой договор с женщинами, лицами с семейными обязанностями (глава 41 ТК РФ).

Его особенности основаны на физиологических особенностях женского организма, требующих специальной защиты от производственных вредностей. Второе основание, появившиеся в семидесятые годы XX века, это материнская, отцовская (для одиноких отцов) социальная семейная роль в воспитании малолетних детей и уходе за больными, нетрудоспособными членами семьи.

Трудовой договор с несовершеннолетним работником (глава 42 ТК РФ).

Его особенности основаны на психофизических особенностях неокрепшего организма, требующего специальной защиты от производственных вредностей.

Особенности правового регулирования труда женщин и несовершеннолетних связаны тесно с особой охраной их труда.

Трудовой договор с руководителем организации и членами коллективного исполнительного органа организации (глава 43 ТК РФ).

Дифференциация их труда основана на особой роли и значении труда руководителя организации для успешной работы всей организации и его особой ответственности за всю организацию труда и производства.

Руководитель организации – физическое лицо, которое в соответствии с законом или учредительными документами организации осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (статья 273 ТК РФ), независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением тех случаев, когда он является единственным учредителем, членом организации и собственником ее имущества или когда управлением этой организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Права и обязанности руководителя организации определяются Кодексом, трудовым законодательством, учредительными документами и трудовым его договором.

Трудовой договор с руководителем организации заключается на срок, установленный учредительными документами организации или соглашением сторон. Он может работать по совместительству в другой организации только с согласия уполномоченного органа юридического лица (например, правление АО) или собственника имущества организации (или его уполномоченного).

Руководитель организации несет полную материальную ответственность за причиненный им прямой действительный ущерб организации, а в случаях, предусмотренным федеральным законом, возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями, по нормам гражданского законодательства (статья 277 ТК РФ).

Он имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за один месяц.

На членов коллективного исполнительного органа организации распространяются все указанные особенности трудового договора с руководителем организации, если это предусмотрено федеральным законом, учредительными документами организации.

Трудовой договор с педагогическими работниками (глава 52 ТК РФ.

Особенности этого договора связаны с таким основанием дифференциации, как воспитательный характер их труда. Статья 331 Трудового кодекса РФ связывает право на занятие педагогической деятельностью с образовательным цензом. К этой деятельности не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда, или по медицинским показаниям.

Замещение всех должностей научно-педагогических работников в вузах производится по трудовому договору, заключаемому на срок до 5 лет. Этому договору (кроме декана факультета и заведующего кафедрой) предшествует избрание по конкурсу. Порядок выбора декана и заведующего кафедрой установлен уставом вуза. Педагогическим работникам образовательных учреждений устанавливается сокращенное рабочее время не более 36 часов и ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск. Один раз в 10 лет непрерывной преподавательской работы они имеют право на длинный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяет учредитель и (или) устав этого образовательного учреждения. Они могут быть уволены по трем дополнительным основаниям, указанным в пункте 1, 2 и 3 статьи 336 Трудового кодекса РФ.

Впервые Трудовой кодекс предусмотрел в главе 54 особенности правового регулирования труда работников религиозных организаций с учетом такого основания этой дифференциации, как специфика работы в данных организациях. Кодекс распространил на всех работников этих организаций действия трудового законодательства, в том числе и на священнослужителей. Трудовой договор может быть заключен этой организацией с лицом, достигшим 18-ти летнего возраста. Он может быть срочным. Трудовой договор прекращается и по основаниям, предусмотренным трудовым договором. Например, архиепископ Екатеринбургский и Вехотурский Викентий наложил запрет церковного служения на 20 священников за «неспособность справиться с грехом винопития»[12].

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10