Толкование правовых норм 
Толкование правовых норм
Толкование правовых норм
Курсовая работа студента курса 2-ДО группы №1 заочной формы обучения
Бедратого Эдуарда Владимировича
Национальная академия внутренних дел
Украины
Киев 2002 г.
Введение
В условиях построения в Украине демократического, правового государства
актуальной задачей государственно-правового развития есть обеспечение
правильного применения норм Конституции Украины и законов, утверждение
законности во всех сферах жизнедеятельности общества, гарантирование прав и
свобод человека и гражданина.
Толкование правовых норм должно осуществляться соответственно определенным
правилам. Только тогда можно рассчитывать на успех, адекватное выяснение и
разъяснение правовых норм.
Существуют определенные приемы толкования, использование которых оказывает
содействие искреннему познанию как буквы, так и духу права. Но процесс их
совершенствования в данное время не завершен. В среде ученых-юристов до сих пор
нет единого мнения о количестве и способах официального и неофициального
толкования, их названий.
В этой курсовой работе речь пойдет об известнейших способах и видах
толкований правовых актов. Кроме того, будет уделено внимание такой достаточно
новой теме, как пределы толкования правовых актов, в частности, Конституции и
законов Украины.
Понятие толкования правовых норм
а. Понятие толкования правовых норм
Термин "толкование"(interpretation) имеет много значений. Под
толкованием понимается любой познавательный процесс, направлений на объяснение
явлений природы или общественных явлений. В более узком смысле слова под
толкованием понимают объяснение выражений, формул, символов, то есть знаков
естественного или искусственного языка.Этим термином обозначается также совокупность
значений , которые придаются знакам естественного или искусственного языка.
Таким образом под толкованием понимается, с одной стороны, определенный процесс
мышления (познавательный процесс), направлений на объяснение знаковой системы,
а с другой - результат этого процесса, выраженный в совокупности высказываний
естественного языка.
В юридической науке и практике аналогично употребляется термин
"толкование права (или закона)". С одной стороны, он означает
определенную интеллектуальную деятельность по установлению настоящего
содержания норм права с целью их реализации .С другой стороны, под толкованием
понимается результат умственного процесса , который фиксируется в совокупности
языковых высказываний , которые отображают содержание норм права .
Некоторые ученые, например, А.С.
Пиголкин ,А.С. Шабуров , считают, что толкование права содержит в себе два
самостоятельных компонента :уяснение-процесс понимания ,осознания содержания
норм –и разъяснение – объяснение , доведение усвоенного содержания до других .
[4]. Другие исследователи рассматривают проблему толкования как единую и
нераздельную. Они считают ,что “ размежевание выяснения содержания правовых
норм и его разъяснение оправданно лишь в методических целях”.
Объектом
толкования являются нормативные правовые акты и их совокупность. Предметом
толкования выступает воля законодателя , выраженная в нормативном акте.
Толкование права - это специфическая деятельность. Ее специфика обусловлена
рядом факторов : во-первых, эта деятельность связана с интерпретацией правовых
актов , то есть объектом толкования есть право ; во-вторых, толкование права
выступает необходимым условием правового регулирования ; в-третьих, в
установленных законом случаях эта деятельность осуществляется компетентными
государственными органами ; в-четвертых, результаты толкования , которые имеют
обязательное значение , закрепляются в специальных правовых (интерпретационных)
актах.
Органы, которые осуществляют толкование правовых актов имеют право только
толковать нормы. Например: Конституционный Суд имеет право только толковать
нормы Конституции и законов Украины ,а не быть “другим” законодателем. Он не
может модифицировать конституционную норму ни нормативным ,ни казуальным
толкованием Конституции Украины. Критерий тут один: Конституционный судья не
может вносить ничего нового в норму, которая им толкуется, иначе он
превращается в законодателя, а это не является функцией единого органа
конституционной юрисдикции. При официальном толковании Конституции и законов
Украины Конституционным Судом важно не допустить им подмены законодателя
-Верховной Рады Украины[10 ]
б. Сущность и значение толкования права.
Сущность толкования как специфической деятельности состоит в особенностях
самого права как общественного явления . Данные свойства таковы ,что вызывают
необходимость толкования .Это нормативность ,общеобязательность, системность ,
формальная определенность , государственная принудительность.
Важным признаком норм права есть их общий и абстрактный характер
(нормативность), распространение их действия на широкий круг субъектов и
ситуаций . В то же время нормы права реализуются в конкретных действиях
субъектов , применяются к конкретным ситуациям .
В ходе толкования общие и абстрактные нормы переводятся на язык конкретных
высказываний , которые не вызывают сомнения об относимости толкуемого
нормативного акта к ситуации , подлежащей юридическому разрешению.
Индивидуальность отношений , случаев , субъектов порождает в процессе
применения к ним норм права вопросы , на которые можно получить ответы только
путем толкования .
Постановления Судов временами носят научно-теоретический характер, и это в
многом усложняет их восприятие лицами, которые не имеют навыков научного
исследования. А ведь судебные решения адресуются , прежде, всего
широкому кругу лиц, их исполняющих, и содержащиеся в них формулировки должны
исключать возможность двоякого толкования. Иногда встречаются формулировки,
которые вызвали в последующем необходимость того, чтобы суд обратился к
толкованию свего постановления.[5]
Необходимость толкования обусловлена также особенностями внешнего
оформления норм права . Правовой акт представляет собой мысль законодателя , а
любая мысль не может существовать без материальной оболочки . С помощью языка
она находит материальную , чувственно воспринимаемую форму , становится
непосредственной действительностью.
Необходимость толкования нормативных актов вызывается также применением
специальных юридических терминов или терминов других отраслей знания , не
имеющих аналогов в обиходной речи . Особенности формулирования предложений ,
содержащих норму права , тоже обуславливают необходимость толкования .
Необходимость толкования права может быть вызвана и возможными
противоречиями между его формой и содержанием .В таких случаях толкование
является условием познания истинного содержания юридических предписаний .
Необходимость толкования норм права вытекает из такого их свойства , как
системность. Правовые акты регулируют общественные отношения не изолированно
друг от друга , а совместно , между ними существуют определённые связи .
Действительное содержание норм права в значительной мере зависит от других ,
логически связанных норм . Они могут сужать или расширять содержание толкуемой
нормы .
Толкование права необходимо также в силу противоречия между формальным характером
правовых норм и динамикой общественных отношений . В силу формальной
определённости правовые предписания остаются неизменными , в то время как
общественная жизнь изменяется постоянно . Поэтому довольно часто закон
применяется в существенно изменившихся с момента его издания условиях .
Приходеться констатировать, что в силу ряда факторов -относительной новизны
интернет отношений, отсутствия соответствующего законодательства –
юрисдикционная практика, судебная и административная, в этой области, а также
по делам защиты авторских прав в интернете еще не сложилась(с информацией о
судебных процессах, которые состоялись, можно ознакомиться по адресу
www.russianlaw.net/law/cases). Юрисдикционные органы оказались в довольно
сложном положении : возникшая совершенно новая система общественных отношений,
связанная с новейшими технологиями, и чтобы применить к ним нормы существующего
законодательства, нужно как минимум понимать сущность и содержание этих
отношений. Кроме того в такого рода спорах в большинстве случаев нужно
расширительное толкование норм права, поскольку в законодательстве отсутствуют
необходимые ссылки на специфику защиты авторских прав в интернете.[9]
По вопросу о необходимости толкования в литературе существует несколько
различных точек зрения . Высказывалось мнение , что построенные на рациональных
началах законы доступны пониманию всякого . Для их применения достаточно одного
лишь здравого смысла . Эта точка зрения особо была распространена в эпоху
господства естественного права и “просвещённого абсолютизма” . В соответствии с
другим взглядом , толкованию должны подвергаться только неясные нормы , ясные
же , понятные толкования не требуют . Это мнение представляется спорным .
Ведь для определения , является ли этот нормативный акт понятным , нужно
его уяснить , понять , истолковать . Наиболее распространённым является мнение
, что должны толковаться все нормы права ,так как слишком велико разнообразие
жизненных явлений , чтобы самый ясный закон мог быть применен на практике без
его истолкования .
в. Задачи толкования права .
Задача толкования норм права может быть определена следующим образом : “
толкование должно воспроизвести те представления и понятия ,которые связывал с
данной нормой её создатель “ . Задача толкования – раскрыть содержание правового
акта , то , что выразил в ней законодатель . Толкование должно обеспечить
правильное и единообразное осуществление толкуемой нормы во всех случаях , на
которые она рассчитана , устранить неясности и возможные ошибки , которые могут
возникнуть при применении этой нормы .
Известный специалист в области криминального права А. Шляпошников
подчеркивал ,что “при толковании закона необходимо помнить ,что как активная,
творческая, интеллектуальная деятельность толкования ставит перед собою только
ограниченную цель -выявить волю законодателя, которая приобрела формальное
выражение в законе, а не - развитие или исправление этой воли путем предания
нового содержания”. Это было сказано в 1960 году, а и сегодня звучит
актуально.[8]
1. Способы (Приемы) толкование норм права и
их классификация .
а. Классификация приемов толкования .
Способы толкования права представляют собой специальные приемы и
средства познания смысла правовых норм, которые применяются сознательно или
интуитивно субъектом толкования для получения ясности правовых велений. Способ
толкования - объемное понятие, которое включает в себя специальные технические
приемы и средства познания.
Термин «прием» означает конкретное познавательное действие,
движение мысли интерпретатора. В качестве таких выступают сравнения, аналогия,
вывод одних знаний из других и др.[13}
Специфика толкования норм права требует использования в этом процессе
специальных процедур ,технологий , приемов.
В литературе нет единого взгляда на классификацию приемов толкования.
|
