Рабочее время 
Требования начальника вполне законны,
и он вправе уволить работников на основании ст.81 ТК РФ п.п.6.
·
Порядок направления в командировку:
Направление
работника в командировку осуществляется работодателем. Распоряжение
работодателя должно быть сделано в письменной форме, как правило, в приказе.
Работнику, направляемому в командировку, выдается командировочное
удостоверение. Формы удостоверения (форма Т-10), а также приказа (распоряжения)
о направлении в командировку (индивидуальную - форма Т-9 и коллективную - форма
Т-9а), служебного задания для направления в командировку и отчета о его выполнении
(форма Т-10а) утверждены Постановлением Госкомстата России от 6 апреля 2001 г.
N 26.
Работник
вправе отказаться от командировки только при наличии уважительных причин.
Специальные
правила установлены для направления в командировку следующих категорий работников:
лиц, с которыми заключен ученический
договор, запрещено направлять в командировки, не связанные с ученичеством (см.
ст. 203 ТК и комментарий к ней);
беременных женщин запрещено направлять в
любые командировки (см. ст. 259 ТК и комментарий к ней);
женщин,
имеющих детей в возрасте до трех лет, отцов, воспитывающих детей до трех лет
без матери, а также опекунов детей указанного возраста, работников, имеющих
детей-инвалидов или инвалидов с детства в возрасте до 18 лет, а также
работников, осуществляющих уход за больным членом семьи, разрешено направлять в
командировки только с их письменного согласия и при условии, что это не
запрещено медицинскими рекомендациями (ст. 259, 264 ТК и комментарий к ним);
работников
моложе 18 лет, за исключением творческих работников средств массовой
информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных
организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении
произведений, профессиональных спортсменов, запрещено направлять в любые командировки
(см. ст. 268 ТК и комментарий к ней);
инвалидов
запрещено направлять в командировки, если это противоречит индивидуальной
программе реабилитации инвалида (см. ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24
ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации");
зарегистрированный кандидат не может быть
направлен в командировку во время проведения выборов (п. 2 ст. 41 Федерального
закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме").
Поскольку
направление работника в командировку осуществляется работодателем, он же
определяет и срок командировки. ТК, устанавливая гарантии работнику при
командировках, не ограничивает срок командировки максимальным пределом. При
длительных командировках необходимо более внимательно подходить к вопросу о
причинах, являющихся уважительными при отказе работника от такой командировки.
·
Гарантии при направлении
работников в служебные командировки:
При
направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение
места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов,
связанных со служебной командировкой.
Возмещение расходов, связанных со
служебной командировкой:
В
случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать
работнику:
расходы по проезду;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с
проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
иные расходы, произведенные работником с
разрешения или ведома работодателя.
Порядок
и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками,
определяются коллективным договором или локальным нормативным актом
организации. При этом размеры возмещения не могут быть ниже размеров,
установленных Правительством Российской Федерации для организаций,
финансируемых из федерального бюджета.
1.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками,
определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. При этом
размеры возмещения не могут быть ниже размеров.
До
настоящего времени действует порядок направления работников в командировки,
который установлен Инструкцией Министерства финансов СССР, Госкомтруда СССР и
ВЦСПС "О служебных командировках в пределах СССР" от 7 апреля 1988 г.
N 62. Согласно этой Инструкции направление работников в командировку
оформляется выдачей командировочного удостоверения. По усмотрению работодателя направление
работника в командировку наряду с командировочным удостоверением может
оформляться приказом.
Срок
командировки работников устанавливается работодателем, однако он не может
превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути. Срок командировки
рабочих, руководителей и специалистов, направляемых для выполнения монтажных,
наладочных и строительных работ, не должен превышать одного года.
Фактическое
время пребывания в месте командировки определяется по отметкам в
командировочном удостоверении о дне прибытия в место командировки и дне выбытия
из места командировки. Если работник командирован в разные населенные пункты,
отметки о дне прибытия и дне выбытия делаются в каждом пункте.
Днем
выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или
другого транспортного средства из места постоянной работы командированного, а
днем приезда - день прибытия указанного транспортного средства в место
постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов
включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и
позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за
чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до
станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в
место постоянной работы. На работников, находящихся в командировке, распространяется
режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий,
учреждений, организаций, воинских частей, в которые они командированы. Взамен
дней отдыха, неиспользованных во время командировки, другие дни отдыха по
возвращении из командировки не предоставляются.
Если
работник специально командирован для работы в выходные или праздничные дни,
компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим
законодательством.
В
случаях, когда по распоряжению работодателя работник выезжает в командировку в
выходной день, ему по возвращении из командировки предоставляется другой день
отдыха в установленном порядке.
При
командировках в такую местность, откуда командированный имеет возможность
ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные
(надбавки взамен суточных) не выплачиваются. Вопрос о том, может ли работник
ежедневно возвращаться из места командировки к месту своего постоянного
жительства, в каждом конкретном случае решается руководителем объединения, предприятия,
учреждения, организации, в котором работает командированный, с учетом дальности
расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а
также необходимости создания работнику условий для отдыха.
Согласно
Приказу Министерства финансов Российской Федерации "Об изменении норм
возмещения командировочных расходов на территории Российской Федерации" от
6 июля 2001 г. N 49н (с последующими изменениями) оплата найма жилого помещения
при командировках производится по фактическим расходам, подтвержденным
соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки. При отсутствии
подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в
размере 12 руб. в сутки.
Оплата
суточных - 100 руб. за каждый день нахождения в командировке. Кроме того,
работнику, направленному в командировку, возмещаются:
- сборы за услуги аэропортов, вокзалов,
трансагентств;
- различные страховые и комиссионные сборы;
- расходы по проезду на аэродром или вокзал
в места отправления, назначения или пересадок;
- расходы по провозу багажа.
По
распоряжению работодателя работнику могут возмещаться и сверхнормативные
расходы, связанные с командировками. Такими расходами могут быть суточные сверх
норм, установленные приказом руководителя, оплата найма жилья сверх норм,
оплата проезда на такси и др. В этом случае все суммы, возмещаемые работнику,
не относятся на себестоимость при исчислении налогооблагаемой прибыли. В
большинстве воинских частей, находящихся на сметно-бюджетном финансировании,
подобные расходы не возмещаются.
2.
Особые правила оплаты установлены при командировках на монтажные и наладочные
работы. Так, согласно Постановлению Министерства труда и социального развития
Российской Федерации "О нормах и порядке возмещения расходов при
направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнении
монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а
также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым
методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской
Федерации" от 29 июня 1994 г. N 51 (с изменениями от 15 июня 1995 г.)
рабочим, специалистам и руководителям, направленным для выполнения монтажных,
наладочных и строительных работ, выплачивается за каждый календарный день
пребывания на месте производства работ надбавка к заработной плате взамен
суточных в размере 50% тарифной ставки, должностного оклада, но не свыше
размера установленной нормы суточных при командировках на территории Российской
Федерации. За время нахождения в пути этим работникам выплачиваются суточные в
размере установленной нормы суточных при командировках на территории Российской
Федерации. Указанным работникам жилое помещение предоставляется бесплатно.
Надбавка
за подвижной характер работы начисляется в процентах к месячной тарифной
ставке, должностному окладу без учета коэффициентов и доплат: в районах
Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также в Хабаровском,
Приморском краях и в Амурской области - 40%, в других районах страны - 30%, но
во всех районах не более нормы суточных при командировках на территории
Российской Федерации.
В
случаях когда работа носит разъездной характер и ее продолжительность
составляет 12 дней и более в месяц и при этом работники имеют возможность
ежедневно возвращаться к месту жительства, им выплачивается надбавка в размере
до 20% месячной тарифной ставки, должностного оклада, а при продолжительности
работ менее 12 дней в месяц - до 15% месячной тарифной ставки, должностного
оклада без учета коэффициентов и доплат.
В
строительных организациях за разъездной характер работы выплачивается надбавка
в размере до 20% месячной тарифной ставки, должностного оклада без учета
коэффициентов и доплат, если время проезда в нерабочее время от места
нахождения строительной организации или от сборного пункта до места работы и
обратно в день составляет не менее трех часов, и до 15% - если время проезда
составляет не менее двух часов.
При
выполнении работ вахтовым методом за каждый календарный день пребывания в
местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения
в пути от места расположения предприятия (пункта сбора) к месту работы и
обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в
районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях - 75% месячной
тарифной ставки, должностного оклада, в районах Европейского Севера, Сибири и
Дальнего Востока, а также в районах освоения Прикаспийского нефтегазового
комплекса - 50% месячной тарифной ставки, должностного оклада, в остальных районах
страны - 30% месячной тарифной ставки, должностного оклада, но не свыше размера
установленной нормы суточных при командировках на территории Российской
Федерации <*>.
3.
В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 февраля 2000
г. N 90 гражданскому персоналу воинских частей, привлеченных к выполнению задач
по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов
Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, суточные
выплачиваются в двойном размере.
4.
При направлении федеральных государственных служащих в служебные командировки
им в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О нормах
расходов для федеральных государственных служащих на служебные командировки в
пределах Российской Федерации" от 24 ноября 1995 г. N 1177 обеспечиваются:
а) выплата суточных в порядке и размерах,
указанных выше;
б) приобретение проездного документа на все
виды транспорта при следовании к месту командирования и обратно к месту
постоянной федеральной государственной службы;
в) бронирование и наем номера в гостинице;
г) предоставление рабочего места,
пользование необходимыми материалами и оборудованием, а также всеми видами
средств связи и транспортными средствами организаций, в которые федеральный государственный
служащий направлен для выполнения должностных обязанностей и осуществления
полномочий.
Возмещение
расходов на служебные командировки в пределах Российской Федерации федеральным
государственным служащим производится за счет средств, предусмотренных в
федеральном бюджете на содержание федеральных органов государственной власти
или их аппаратов, иных государственных органов, образуемых в соответствии с
Конституцией Российской Федерации.
Возмещение
расходов при переезде на работу в другую местность
При
переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу
в другую местность работодатель обязан возместить работнику:
расходы по переезду работника, членов его
семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель
предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);
расходы
по обустройству на новом месте жительства.
Конкретные
размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора,
но не могут быть ниже размеров, установленных Правительством Российской
Федерации для организаций, финансируемых из федерального бюджета.
1.
Указанные выплаты вызваны необходимостью для работника нести расходы в связи с
переездом к новому месту работы и устройством на новом месте.
2.
Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон
трудового договора, но не могут быть ниже размеров, установленных
Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых из
федерального бюджета.
3.
Постановлением Правительства Российской Федерации "О размерах возмещения
организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов
работникам в связи с их переездом на работу в другую местность" от 2
апреля 2003 г. N 187 установлено, что возмещение расходов работникам организаций,
финансируемых за счет средств федерального бюджета, осуществляется при переезде
на работу в другую местность (в другой населенный пункт по существующему
административно-территориальному делению) по предварительной договоренности с
работодателем в следующих размерах:
а) расходы по переезду работника и членов
его семьи (включая страховой взнос на обязательное личное страхование
пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов,
расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере
фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше
стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в купейном
вагоне скорого фирменного поезда;
- водным транспортом - в каюте V группы
морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным
обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий
сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
- воздушным транспортом - в салоне
экономического класса;
- автомобильным транспортом - в
автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
При
отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы,
возмещение осуществляется в размере минимальной стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в
плацкартном вагоне пассажирского поезда;
- водным транспортом - в каюте Х группы
морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным
обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий
сообщения;
- автомобильным транспортом - в автобусе общего
типа;
б) расходы по провозу имущества
железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в
количестве до 500 килограммов на работника и до 150 килограммов на каждого
переезжающего члена его семьи - в размере фактических расходов, но не выше
тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа) железнодорожным
транспортом.
При
отсутствии указанных видов транспорта возмещаются расходы по провозу имущества
воздушным транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или
от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное
время.
Транспортные
расходы не подлежат возмещению в случае, если работодатель (командир воинской
части) предоставляет работнику соответствующие средства передвижения;
в) расходы по обустройству на новом месте
жительства: на работника - в размере месячного должностного оклада (месячной
тарифной ставки) по новому месту его работы и на каждого переезжающего члена
его семьи - в размере одной четвертой должностного оклада (одной четвертой
месячной тарифной ставки) по новому месту работы работника;
г) выплата работнику суточных - в размере
100 руб. за каждый день нахождения в пути следования к новому месту работы.
В
случае если заранее невозможно точно определить размер подлежащих возмещению
расходов в связи с переездом работника на работу в другую местность, ему по
предварительной договоренности с работодателем выдается аванс.
Расходы
по переезду членов семьи работника и по провозу их имущества, а также по
обустройству их на новом месте жительства возмещаются в том случае, если они
переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня
фактического предоставления жилого помещения.
4. Возмещение расходов в вышеуказанных
размерах осуществляется организациями, в которые переводятся, направляются или
принимаются на работу работники, в пределах ассигнований, выделенных этим
организациям из федерального бюджета на реализацию мероприятий, связанных с
переездом работников на работу в другую местность, либо (в случае использования
указанных ассигнований в полном объеме) за счет экономии средств, выделенных из
федерального бюджета на содержание организации.
5. Работник обязан вернуть полностью
средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность, в случае:
- если он не приступил к работе в
установленный срок без уважительной причины;
- если он до окончания срока работы,
определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до
истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной
причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового
договора.
Работник,
который не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной
причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов
по переезду его и членов его семьи, а также по провозу имущества.
6.
Постановлением Правительства Российской Федерации "О льготах для граждан,
переселяющихся для работы в сельскую местность" от 25 мая 1994 г. N 533
установлены компенсационные выплаты для данной категории граждан и перечни
субъектов Российской Федерации, на территории которых действуют льготы по
переселению.
список
использованных источников
1.
Конституция
Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 1993, 64 с.
2. Трудовой кодекс Российской
федерации
3. Кадровик (сборник). 2-й
выпуск (по состоянию на 1 сентфбря 2005 года) – Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во,
2005. – 288с.
4. Трудовое право России:
Учебник. Краткий курс / А.Ф.Нуртдинова, Ю.П.Орловский – М.: Юридическая фирма
«Контракт», 2001 – 351с.
5. А.А.Соловьев Трудовое право
на основе ТК РФ: Конспект ликций в схемах. – М.: «Приор-издат», 2003 – 176с.
6. О.В. Смирнов Трудовое право: учебник
/3-е издание, доп. перераб. М., Проспект, 2001 – 230с.
7. Л.А. Сыроватская Трудовое
право: учебник /2-е издание, доп. перераб. М., ЮРИСТЪ, 2003 – 109с.
8. Прокопенко В.И. Трудовое
право: Курс лекций: Для студентов юрид. Вузов и факультетов. – К.: Вентури, 2000
– 460с.
9. Научно-практический
комментарий к законодательству РФ о труде. В 2-х томах. М., 2001
Страницы: 1, 2
|
