Причины возникновения преступности среди несовершеннолетних и ее предупреждение 
Причины возникновения преступности среди несовершеннолетних и ее предупреждение
Содержание. Введение. 2
1. Понятие несовершеннолетней преступности
и несовершеннолетняя преступность как объект
криминологического исследования. 3
2 Криминологическая характеристика личности
несовершеннолетнего преступника. 5
1. Половозрастные характеристики несовершеннолетних, совершивших преступления. 5
2. Характеристика преступности различных по роду занятий социальных групп несовершеннолетних. 7
3. Некоторые личностные особенности несовершеннолетних преступников. 7
3. Состояние преступности несовершеннолетних в городе Смоленске. 9
4. Основные направления предупреждения преступности несовершеннолетних на
общегосударственном и региональном уровне . 10
5. Комиссия по делам несовершеннолетних : задачи и функции. 15
Вывод. 19 Краткий толковый словарь…...………………………….….20
Список литературы…………………………………………..21
Введение. В настоящей работе предпринята попытка исследования состояния и
динамики преступности несовершеннолетних в Смоленской области, а также
выявления факторов, способствующих ухудшению криминогенной ситуации в этой
сфере. Актуальность данной темы обусловлена, с одной стороны, существенной
ролью, занимаемой подростковой преступностью в общей структуре
преступности, с другой - необходимостью коренного пересмотра
концептуальных подходов к профилактике противоправных проявлений среди
несовершеннолетних, к уголовно-правовой политике. Изучение проблем подростковой преступности, равно как и преступности
общей, требует учета той конкретной ситуации – политической и социально-
экономической, на фоне которой формируются и развиваются криминогенные
процессы. К сожалению, приходится констатировать, что в настоящее время
политический и социально-экономический фон оказывает явно негативное
воздействие на молодежную, в том числе и подростковую среду. Устойчивая тенденция к ухудшению экономических условий жизни основной
массы населения страны, в том числе с несовершеннолетними детьми приводит к
росту психо-эмоциональных перегрузок и усилению кризиса в семейных
отношениях. В свою очередь указанные обстоятельства способствуют
возрождению детской безнадзорности как социального явления. Сказанное
характерно как для России в целом, так и для Смоленской области. В этих
условиях особую тревогу вызывает отсутствие единой федеральной программы
поддержки семьи и устойчивого финансирования тех мероприятий по поддержке
семьи, которые в нашем государстве все же осуществляются. Однако на
криминогенную ситуацию влияют не только экономические факторы. Не менее
актуален в этой связи продолжающийся идейно-нравственный кризис. В
молодежной, в том числе и подростковой среде, культивируются негативные
стереотипы поведения, получают все большее распространение алкоголизм и
наркомания, укореняется эгоистическая и иждивенческая психология.
Неопределенность настоящего, неуверенность в будущем, растущая безработица,
трудности, связанные с получением образования, падение престижа ряда
профессий порождают критическое отношение к учебе, ведут к примитивизации
сознания, а многих подростков толкают в криминальную среду. Нынешняя
молодежь взрослеет в годы больших перемен. Отечество предстает перед нею
как дом, в котором идет перманентный (постоянный) ремонт. Ее
мировоззрение, система нравственных ценностей складываются в мире кричащих
противоречий, стихийного, «дикого» рынка, правового нигилизма, социальной
незащищенности. В больном общество больше всех страдают самые чуткие - дети
и молодежь. 1. Понятие несовершеннолетней преступности и несовершеннолетняя преступность как объект криминологического исследования. Прежде чем перейти к конкретному рассмотрению преступности
несовершеннолетних как объекта криминологического исследования необходимо
дать понятие несовершеннолетней преступности. Очевидно, что в понятии
несовершеннолетней преступности скрыто два термина, во-первых, это понятие
преступности и, во-вторых, это понятие несовершеннолетнего преступника.
Определений преступности бесчисленное множество. Они несут в себе отпечаток
философских взглядов авторов, социологических школ и направлений, правовых
воззрений и даже религиозных. Прежде всего, преступность есть форма
социального поведения людей, нарушающая нормальное функционирование
общественного организма. Но такими нарушениями являются и аморальные
поступки, и то, что называют отклоняющимся поведением. Из всех нарушений
преступность наиболее опасна для общества. Кроме того, преступность -
социально-правовое явление, ибо сама цифра преступности складывается из
суммы совершенных в данном обществе и в данный период времени преступлений.
Однако преступность есть не простая сумма совершенных преступлений, а
явление имеющее свои закономерности существования, внутренне
противоречивое, связанное с другими социальными явлениями, часто ими
определяющееся. Соотношение преступности и конкретных преступлений есть соотношение
целого и части, общего и единичного. Преступность - это совокупность
преступлений. Не будет такой совокупности, не будет преступности как
явления специфически социально-правового. Не будет столь же специфических
форм и методов борьбы с ней, должно будет “исчезнуть” уголовное (и не
только уголовное) законодательство, суды и прочие атрибуты, рожденные
наличием преступности как общественно-опасного явления. Наиболее точно, по моему мнению, само понятие преступности
сформулировано в учебнике “Криминология”, под редакцией академика
Кудрявцева. В данной работе преступность представлена как: отрицательное
социально-правовое явление, существующее в человеческом обществе, имеющее
свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущее
негативные для общества и людей последствия, и требующее специфических
государственных и общественных мер контроля за ней.[1] Обязательным условием привлечения лица к уголовной ответственности
является достижение им определенного возраста. Лицо является субъектом
преступления и может быть привлечено к уголовной ответственности, если оно
в момент совершения преступления достигло 16 лет. Таково общее правило. В
тоже время за ряд тяжких преступлений, например убийство, грабеж,
изнасилование, закон устанавливает уголовную ответственность с 14 лет. Объективно возникает вопрос: из чего исходил законодатель,
устанавливая в законе такой возраст привлечения к уголовной
ответственности? Несовершеннолетние в возрасте 14-16 лет достигают такой
степени умственного и волевого развития, которая позволяет им критически
осмыслить свои поступки. В этом возрасте они могут осознавать общественную
опасность своих действий и в состоянии контролировать их. В то же время
особое бережное отношение общества к несовершеннолетним прослеживается
даже после совершения последними противоправного деяния. Это можно
проследить в особенностях привлечения их к уголовной ответственности. Можно сделать вывод, что преступность несовершеннолетних представляет
собой ничто иное, как совокупность отрицательных, социально-правовых
явлений, а именно антиобщественных и противоправных деяний, совершенных
лицами не достигшими 16 - летнего возраста. Необходимость выделения для самостоятельного криминологического
исследования преступности несовершеннолетних объясняется многими причинами. Во-первых, важностью и масштабностью задач по охране жизни и здоровья
подрастающего поколения и формированием в этой связи государственной
политики по защите прав и законных интересов детей и подростков как
самостоятельного направления деятельности государственных органов и
общества в целом. Во-вторых, особенностями в генезисе и мотивации совершаемых
несовершеннолетними преступлений, обусловленными спецификой их воспитания и
жизнедеятельности (относительно ограниченный период формирования личности,
интенсивность социальных позиций, круга и содержания социальных функций,
ограниченная дееспособность и др.), особенностями личностных, социально-
групповых и иных характеристик. В-третьих, тесно связанной с этими особенностями спецификой уровня и
структуры преступности, ее причин и динамики, высокой преступной
активностью подростков. Лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже,
как правило, значительно труднее поддаются исправлению, в итоге составляют
основной резерв для взрослой и рецидивной преступности. Напротив, наиболее
ранние выявление и своевременное принятие необходимых профилактических мер
к подросткам, совершающим первые, не представляющие большой общественной
опасности правонарушения, в значительной степени позволяют не допустить
формирования у этих лиц стойкой направленности на совершение в дальнейшем
каких-либо преступлений. Все это вместе обуславливает необходимость
всестороннего анализа преступности несовершеннолетних как относительно
самостоятельного феномена, проработки мер по ее предупреждению, т.е. анализ
должен заключаться в особенностях подхода, а не в особом подходе,
изолирующем изучение преступности несовершеннолетних от изучения других ее
видов. Именно поэтому в предмет изучения преступности несовершеннолетних
криминологами обязательно включаются вопросы о ее месте во всей
преступности, о соотношении преступности молодежи и взрослых (в том числе о
влиянии возраста начала преступной деятельности на рецидив, о влиянии
взрослых преступников на несовершеннолетних и т.п.). В методологическом отношении неправильно также сравнивать показатели
преступности несовершеннолетних и всей преступности, как будто речь идет о
самостоятельных явлениях. Фактически в этом случае осуществляется сравнение
части и целого, включающего эту часть. Сравнение необходимо вести по
принципу “часть с частью”, выделяя показатели групп различной криминальной
активности: в среде несовершеннолетних, молодых взрослых (18-21 год) и
более старших возрастных контингентов. Причиной того, что несовершеннолетняя преступность стала
самостоятельным объектом криминологического исследования, является,
значительный рост в последнее время несовершеннолетней преступности. В
дальнейшем мы постараемся более точно выявить причины возникновения,
развития несовершеннолетней преступности. Эти исследования невозможно точно
провести без уяснения основных криминологических характеристик преступности
несовершеннолетних, т.е. анализа динамики, состояния и причин преступности
несовершеннолетних 2 Криминологическая характеристика личности несовершеннолетнего преступника. Криминологическая характеристика личности несовершеннолетнего
преступника сводится: - во-первых, к половозрастной характеристике несовершеннолетних, совершивших преступления (какую долю из общего числа преступлений, совершенных несовершеннолетними занимают преступления, совершаемые лицами мужского и женского пола). - во-вторых, к характеристике преступности различных по роду занятий социальных групп несовершеннолетних (различия в преступной активности контингентов несовершеннолетних, выделяемых в зависимости от их рода занятий). - в-третьих, к характеристике личностных особенностей несовершеннолетних преступников (утрата связей с учебным или трудовым коллективом, уровень образования и т.д.). Половозрастные характеристики несовершеннолетних, совершивших преступления. Исследователи постоянно отмечают, что удельный вес лиц мужского пола
среди несовершеннолетних преступников всегда существенно выше (90-95%) их
удельного веса в населении данной возрастной группы, проживающих в
соответствующих регионах (48-52%). Доля девушек, совершающих преступления
(6-10%), наоборот значительно меньше их удельного веса в населении. Существенно также и то, что удельный вес лиц женского пола в
преступности несовершеннолетних в 3-4 раза меньше по сравнению с
аналогичными показателями взрослой женской преступности. Однако надо
учитывать, что противоправная активность в совершении общественно опасных
деяний у девушек тоже достаточно высока, но главным образом до достижения
ими возраста уголовной ответственности. По статистическим данным, удельный вес лиц женского пола среди
несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах милиции,
всегда примерно в 2-2,5 раза выше удельного веса их среди
несовершеннолетних, совершивших преступления. Еще выше он среди девушек,
совершающих правонарушения и правонарушения и поставленных на
внутришкольные, внутриучилищные учеты (25-30%). Каждая третья проститутка
является несовершеннолетней. Нередко они выступают в роли наводчиц,
соучастниц в кражах, грабежах, вымогательствах, мошенничестве и даже
убийствах. Многими исследователями отмечается более высокий, по сравнению с
юношами, процент преступлений, совершаемых девушками в трезвом состоянии, в
одиночку, в жилых помещениях, а не на улице. Их преступления носят более
скрытый характер, менее дерзки и опасны. У девушек несколько иная, чем у
юношей видовая структура преступлений. Наиболее часто они совершают кражи
денег, ценностей, вещей. Выборочные исследования свидетельствуют, что половину всех
общественно опасных и иных асоциальных деяний, как в целом, так и
практически по всем отдельно учитываемым составам, несовершеннолетние
совершают в возрасте до 16 лет. Каждое четвертое правонарушение совершают
лица, не достигшие 14-летнего возраста. Только в части употребления
спиртных напитков 16-17 летние занимают доминирующее положение среди всех
подростков, выявленных по этому основанию. Среди преступников наибольший удельный вес (36-40%) всей совокупности
совершаемых преступлений составляют лица в возрасте 16 лет. Максимальный
удельный вес этой возрастной группы отмечен почти по всем составам
преступлений. Исключения зафиксированы по кражам государственного и
общественного имущества, хищениям огнестрельного оружия и боеприпасов, где
доминируют 14-летние, а также по угонам авто-мотосредств, где явно
преобладают 17-летние. На протяжении ряда лет отмечается рост удельного веса среди
несовершеннолетних 14-15-летних преступников с 19 % в период 66-70 гг. до
29 % в период 91-93 гг. По таким видам преступлений, как изнасилования,
грабежи, кражи личного имущества, несовершеннолетними совершается каждое
третье-четвертое преступление. В структуре преступлений и иных общественно опасных деяний,
совершаемых несовершеннолетними всех без исключения возрастных групп,
наибольший удельный вес составляют различного рода хищения. Это особенно
относится к 11-13-летним, но характерно и для подростков более старшего
возраста. В возрасте 14-16 лет все больший вес приобретает употребление
спиртных напитков. У 17-летних в структуре преступных деяний существенно
выделяется по удельному весу хулиганство. Характеристика преступности различных по роду занятий социальных групп несовершеннолетних. Криминологами зафиксированы существенные различия преступной
активности контингентов несовершеннолетних, выделяемых в зависимости от их
рода занятий. По степени этой активности все они из года в год ранжируются
(если идти по убывающей) в строго определенном порядке: неработающие и не
учащиеся - работающие, учащиеся профессиональных, технических училищ,
учащиеся профессионально-технических училищ, учащиеся общеобразовательных
школ, учащиеся техникумов и студенты вузов. Судя по расчетам, такая
констатация верна и на сегодняшний день. Однако есть ряд обстоятельств,
позволяющих отметить некоторые новые тенденции.[2] На протяжении ряда лет идет процесс заметного сближения почти всех
(за исключением неработающих и неучащихся) категорий несовершеннолетних по
уровню проявляемой ими активности в совершении преступлений. Причем, с
криминологической точки зрения, особенно важен тот факт, что сближение
различных контингентов правонарушителей происходило в основном из-за
возрастания числа преступных проявлений, зафиксированных статистикой
применительно к таким ранее благополучным группам, как учащиеся техникумов,
студенты вузов, школьники. Учащиеся ПТУ и работающие в совокупности на
протяжении длительного периода составляют 50-59 % в общей структуре
несовершеннолетних преступников и примерно 23-25 % - в соответствующей
группе населения страны. По данным за 1991 г. среди несовершеннолетних,
совершивших преступления, 21 % составили школьники, 22 % учащиеся
профтехучилищ, 24 % - работающие, 23 - неработающие и неучащиеся. Некоторые личностные особенности несовершеннолетних преступников. Почти для всех несовершеннолетних, вставших на путь совершения
преступлений, выбор такого варианта поведения непосредственно или, в
конечном счете, связан с личностными деформациями. Особенности интересов, потребностей, отношений в сфере ведущей
деятельности, характерные для несовершеннолетних преступников, включают
стойкую утрату связей с учебным или трудовым коллективом, полное
игнорирование их правовых и нравственных оценок. Несмотря на то, что по
уровню образования, определяемому по формальным показателям прохождения
школьного обучения, отстают от сверстников 8-10 % несовершеннолетних
преступников, среди них в пять-шесть раз больше доля лиц, не успевающих из-
за отсутствия прилежания. Будучи выражением и следствием соответствующих
ценностных ориентацией, негативного отношения, складывающегося в этом виде
деятельности, такое отношение существенно затрудняет как социализацию, так
и ресоциализацию подростков в процессе их исправления и перевоспитания. В производственной сфере этих подростков характеризуют отсутствие
интереса к выполняемой трудовой деятельности, утилитарное отношение к
профессии (как к возможности извлечь из нее только материальную и иную
потребительскую выгоды), отсутствие связанных с ней планов, отчужденность
от задач производственного коллектива, его нужд. Такие подростки не
испытывают боязни увольнения, так как полагают, и не без основания, что
всегда смогут без труда устроиться в другое учебное заведение, на другое
предприятие и даже, более того, обеспечить себе высокий денежный и другой
потребительский доходы, используя условия рыночного беспредела, сложившиеся
в последние годы в стране.
Страницы: 1, 2
|
|
