Правовая охрана и защита прав и законных интересов человека, общества, государства от воздействия не...
Правовая охрана и защита прав и законных интересов человека, общества, государства от воздействия не...
Федеральное государственное образование учреждение высшего
профессионального образования «СибАГС» при Российской Академии Государственной
Службы
Кафедра теории и истории
государства и права
Курсовая работа по
Информационному праву
Тема: Правовая
охрана и защита прав и законных интересов человека, общества, государства от
воздействия непристойной информации
Выполнила: студентка 3-го
курса, гр.409
Гасанова Р.Ч.
Проверил: Годованный А.В.
Новосибирск 2007
Содержание
Введение. - 3 -
1.
Сущность непристойной информации особенности ответственности. - 6 -
1.1. Роль информации в жизни личности, общества,
государства. Информационное общество. Стадии становления. - 6 -
1.2. Характеристика непристойной информации. - 12 -
1.3. Ответственность за распространение непристойной
информации. - 15 -
2.
Защита детей от непристойной информации. - 27 -
Заключение. - 36 -
Список
литературы.. - 37 -
Тема
данной работы: правовая охрана и защита прав и законных интересов человека,
общества, государства от воздействия непристойной информации.
Актуальность:
Разработка
и реализация в Российской Федерации программ вхождения в мировое информационное
общество является одной из основных задач, от решения которой зависит будущее в
XXI веке. Формируется новая среда жизни людей, в которой осуществляются
многочисленные виды деятельности, в результате чего, возникают разнообразные
проблемы. Одной из таких проблем, как отметил Президент Российской Федерации
В.В. Путин, является проблема информатизации и права: «Россия сталкивается с
серьезными внешними проблемами. Наша страна вовлечена во все мировые процессы,
включая экономическую глобализацию. Мы не имеем права «проспать» и
разворачивающуюся в мире информационную революцию».
Одна
из характеристик особенностей современного этапа мирового научно-технического
прогресса связана с глобальной информационной революцией -стремительным
развитием и повсеместным внедрением новейших информационных технологий и
глобальных средств телекоммуникаций.
Проникая
во все сферы жизнедеятельности государств, информационная революция расширяет
возможности развития международного сотрудничества, формирует главное
информационное пространство, в котором информация приобретает свойства ценнейшего
элемента национального достояния, его стратегического ресурса.
Вместе
с тем, становится очевидным, что наряду с положительными моментами такого
процесса создается и реальная угроза использования достижений в информационной
сфере, в целях, не совместимых с задачами поддержания мировой стабильности и
безопасности, соблюдением принципов суверенного равенства государств, мирного
урегулирования споров и конфликтов, неприменения силы, невмешательства во
внутренние дела, уважения прав и свобод человека.
Нынешний
этап развития информационных технологий характеризуется возможностью
информационного воздействия на индивидуальное и общественное сознание, вплоть
до угрозы информационных войн, в результате чего неизбежным противовесом
свободы информации становится проблема информационной безопасности, что лишний
раз подтверждает необходимость надлежащей защиты прав и законных интересов
человека, общества и государства в данной области.
Причины
этого кроются как в возрастающей зависимости человека и общества от информации,
так и в реализации экономических и политических интересов с использованием
информационных технологий, в том числе деструктивного порядка.1 Путин В.В.
Послание Федеральному Собранию РФ // Российская газета, май. 2003. www.rg.ru.В
этой связи актуализируется проблема борьбы с воздействием вредной информации в
условиях информационного общества.Необходимо отметить, что в российской
правовой науке, в том числе в области информационного права, проблемы
регулирования информационных отношений разрабатываются давно в трудах А.Б.
Агапова, Ю.М. Батурина, И.Л. Бачило, А.Б. Венгерова, Д.А. Керимова, В.А.
Копылова, В.Н. Кудрявцева, А.В. Морозова, М.М. Рассолова, М.А. Федотова, В.Д.
Цыганкова.Однако отдельных монографических исследований вредной информации в
условиях информационного общества мало. В опубликованных работах недостаточно
освещаются различные аспекты правового регулирования воздействия вредной
информации, проблемы защиты от нее, особенности предотвращения преступлений и
иных правонарушений в исследуемой сфере, а также совершенствования
законодательства в области информационной безопасности. Это обстоятельство
подчеркивает актуальность научного исследования теоретико-правовых аспектов
вредной информации в информационном обществе, а также выработки действенных способов
защиты от ее воздействия.
Объектом
исследования выступают
общественные отношения, складывающиеся в процессе воздействия вредной
информации, направленные на обеспечения информационной безопасности Российской
Федерации.
Предметом
исследования являются
средства и механизмы воздействия вредной информации и борьбы с этим видом
информации в России.
Цель
работы: рассмотреть и
проанализировать основные особенности гражданско-правовой защиты от
непристойной информации.
Задачи
работы:
1.
Рассмотреть сущность непристойной
информации
2.
Изучить способы защиты от
непристойной информации.
3.
Сформулировать выводы по
проблеме.
Методы
исследования:
сравнительно-правовой, анализ нормативно-правовых актов и литературы,
библиографический.
1.1.
Роль информации в жизни
личности, общества, государства.
Информационное
общество. Стадии становления
Информация
в истории развития цивилизации всегда играла определяющую роль и служила
основой для принятия решений на всех уровнях и этапах развития общества и
государства. В истории общественного развития можно выделить несколько
информационных революций, связанных с кардинальными изменениями в сфере
производства, обработки и обращения информации, приведших к радикальным
преобразованиям общественных отношений. В результате таких преобразований
общество приобретало в определенном смысле новое качество[1].
Первая
информационная революция связана с изобретением письменности, что привело к
гигантскому качественному и количественному скачку в информационном развитии
общества. Появилась возможность фиксировать знания на материальном носителе,
тем самым отчуждать их от производителя и передавать от поколения к поколению.
Вторая
информационная революция (середина XVI в.) вызвана изобретением книгопечатания
(первопечатники Гуттенберг и Иван Федоров). Появилась возможность тиражирования
и активного распространения информации, возросла доступность людей к источникам
знаний. Эта революция радикально изменила общество, создала дополнительные
возможности приобщения к культурным ценностям сразу больших слоев населения.
Третья
информационная революция (конец XIX в.)
обусловлена изобретением электричества, благодаря которому появились телеграф,
телефон, радио, позволяющие оперативно передавать и накапливать информацию в
значительных объемах. Следствие этой революции — повышение степени распространяемости
информации, повышение информационного «охвата» населения средствами вещания.
Повысилась роль средств массовой информации как механизмов распространения
сообщений и знаний на больших территориях и обеспечения ими проживающих на них
граждан, повысилась доступность членов общества к сообщениям и знаниям.
Существенно возросла роль информации как средства воздействия на развитие
общества и государства, появилась возможность оперативного общения людей между
собой.
Четвертая
информационная революция (середина
XX в.) связана с изобретением вычислительной техники и появлением
персонального компьютера, созданием сетей связи и телекоммуникаций. Стало
возможным накапливать, хранить, обрабатывать и передавать информацию в
электронной форме. Возросли оперативность и скорость создания и обработки
информации, в памяти компьютера стали накапливаться практически неограниченные
объемы информации, увеличилась скорость передачи, поиска и получения информации[2].
Сегодня
мы переживаем пятую информационную революцию, связанную с формированием и
развитием трансграничных глобальных информационно-телекоммуникационных сетей,
охватывающих все страны и континенты, проникающих в каждый дом и воздействующих
одновременно и на каждого человека в отдельности, и на огромные массы людей.
Наиболее яркий пример такого явления и результат пятой революции — Интернет.
Суть этой революции заключается в интеграции в едином информационном пространстве
по всему миру программно-технических средств, средств связи и телекоммуникаций,
информационных запасов или запасов знаний как единой информационной
телекоммуникационной инфраструктуры, в которой активно действуют юридические и
физические лица, органы государственной власти и местного самоуправления. В
итоге неимоверно возрастают скорости и объемы обрабатываемой информации,
появляются новые уникальные возможности производства, передачи и
распространения информации, поиска и получения информации, новые виды
традиционной деятельности в этих сетях.
Мы
являемся свидетелями существенного повышения роли и места информации в жизни
личности, общества, государства, воздействия информации на развитие личности,
общества, государства. Информация сегодня превратилась в мощный реально
ощутимый ресурс, имеющий даже большую ценность, чем природные финансовые,
трудовые и иные ресурсы. Информация стала товаром, который продается и
покупается. Информация превратилась в оружие, возникают и прекращаются
информационные войны. Активнейшим образом развивается и входит в нашу жизнь
трансграничная информационная сеть Интернет.
Все
это серьезно трансформирует жизнь личности, общества, государства. Цивилизация
в целом и каждый из нас. в частности, находимся в стадии формирования общества
нового типа — информационного общества. Это общество все еще непонятно для
многих. Социальная система и право как один из основных регуляторов этой
системы существенно отстают от темпов развития информационного общества, от
непостижимых скоростей наступления на нас новых информационных технологий и
всемирной паутины Интернет — (строительного материала» информационного
общества.
Что
же такое информационное общество? В соответствии с концепцией 3. Бжезинского,
Д. Белла, О. Тоффлера, поддерживаемой и другими зарубежными учеными,
информационное общество — разновидность постиндустриального общества.
Рассматривая обществе иное развитие как «смену стадий*, сторонники этой
концепции информационного общества связывают его становление с доминированием
«четвертого», информационного сектора экономики, следующего за тремя известными
секторами — сельским хозяйством, промышленностью и экономикой услуг. При этом
они утверждают, что капитал и труд, как основа индустриального общества,
уступают место информации и знаниям в информационном обществе.
Информационное
общество — общество особое, не известное истории. Дать его определение трудно,
однако можно перечислить основные особенности и характеристики:
-
наличие информационной
инфраструктуры, состоящей из трансграничных информационно-телекоммуникационных
сетей и распределенных в них информационных ресурсов как запасов знаний;
-
массовое применение
персональных компьютеров, подключенных к трансграничным
информационно-телекоммуникационным сетям (ТИТС). Именно массовое, иначе это не
общество, а совокупность отдельных его членов;
-
подготовленность членом
общества к работе на персональных компьютерах и в трансграничных
информационно-телекоммуникационных сетях;
-
новые формы и виды
деятельности в ТИТС или в виртуальном пространстве (повседневная трудовая
деятельность в сетях, купля-продажа товаров и услуг, связь и коммуникация,
отдых и развлечение, медицинское обслуживание и т.п.);
-
возможность каждому
практически мгновенно получать из ТИТС полную, точную и достоверную информацию;
-
практически мгновенная
коммуникация каждого члена общества с каждым, каждого со всеми и всех с каждым
(например, «чаты» по интересам в Интернет);
-
трансформация деятельности
средств массовой информации (СМИ), интеграция СМИ и ТИТС, создание единой среды
распространения массовой информации — мультимедиа;
-
отсутствие географических
и геополитических границ государств — участников ТИТС, «столкновение» и «ломка»
национальных законодательств стран в этих сетях, становление нового
международного информационного права и законодательства.
Типичный
пример информационной инфраструктуры такого информационного общества —
Интернет. Сегодня Интернет активно заполняет информационное пространство во
всех странах и на всех континентах и является основным и активным средством
формирования информационного общества.
Существует
две оценки объемов информационного наполнения Интернет. По одним данным
(контролируемый Интернет) на начало 2000 г. в Интернет насчитывалось более I млрд.
документов на 4 млн. серверов, по другим данным («невидимый» или «глубокий»
Интернет) в нем содержится более 550 млрд. документов. В целом же объемы
информационных ресурсов растут в Интернет экспоненциально.
США
и Европа идут в информационное общество несколько разными путями[3].
США
были своего рода пионером в формировании основ практического осуществления
информационной инфраструктуры — технологической основы информационного
общества. В 1993 г. правительство США выпустило доклад с планами развития
национальной информационной инфраструктуры (НИИ) (Agenda for Action).
Для изучения проблем, связанных с построением НИИ, была создана Рабочая группа
по Информационной Инфраструктуре (Information Infrastructure Task Force).
В
специально подготовленном докладе были рекомендованы основные принципы
формирования информационного общества: поощрение частных инвестиций; концепция
универсального доступа; помощь в технологических инновациях; обеспечение
интерактивного доступа; защита личной жизни, безопасности и надежности сетей;
улучшенное управление спектром радиочастот; защита прав интеллектуальной
собственности; координация государственных усилий; обеспечение доступа к
государственной информации. В соответствии с этим докладом США взяли курс на
строительство информационной супермагистрали как технологического средства,
позволяющего каждому найти информацию, развлечение себе по вкусу, и которая
определяется как совокупность всех технологий, связанных с производством,
обработкой, хранением и распространением информации, будь то телевидение,
компьютерные сети, спутниковое вещание, коммерческие онлайновые компании.
Доклады
рабочих групп, призванных изучать связанные с этими процессами проблемы,
посвящены гуманитарным темам — здравоохранению, образованию, сохранению
неприкосновенности личной жизни и информации, охране прав интеллектуальной
собственности и т.п. С учетом глобального характера происходящих под
воздействием информационных и телекоммуникационных технологий изменений
инициатива из национальной постепенно перерастает в глобальную.
В
Европе также уделяется серьезное внимание формированию информационного
общества. Разработана стратегия вхождения Европы в информационное общество,
подготовлены и реализуются рекомендации по вхождению в него.
Резолюции
и документы Совета Европы посвящены разным аспектам становления информационного
общества в европейских странах. Европейская комиссия в феврале 1995 г. учредила
Форум для обсуждения общих проблем становления информационного общества. 128
его членов представляют пользователей новых технологий, различные социальные
группы, поставщиков содержания и услуг, сетевых операторов, государственные и
международные институты. Цель работы Форума — проследить процесс становления информационного
общества в таких областях, как воздействие на экономику и занятость; создание
социальных и демократических ценностей в «виртуальном сообществе»; воздействие
на общественные, государственные службы; образование, переквалификация,
обучение в информационном обществе; культурное измерение и будущее СМИ;
устойчивое развитие, технология и инфраструктура.
Обращается
внимание на то, что если Европа не сможет быстро и эффективно адаптироваться к
условиям информационного общества, ее ждет потеря конкурентоспособности перед
лицом США и азиатских экономик, а также социальное отчуждение внутри
европейского сообщества. Проблемы развития информационного общества
представлены в первом ежегодном докладе Форума «Сети для людей и сообществ».
Страницы: 1, 2, 3, 4
|