Право как информационно-правовые технологии
Право как информационно-правовые технологии
Право как информационно-правовые технологии
В.И. Костенко, Фонд поддержки социально-экономических
демократических реформ, благотворительной и гуманитарной помощи в Омской
области
В
настоящее время происходят качественные изменения в области информации,
возникают новые информационные системы: международные, государственные,
региональные, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и
т.д. Но дело не только в этом. Качественные изменения происходят как внутри,
так и вне информационных систем, которые все в большей мере становятся
технологичными, в них выделяются центральные и периферические подсистемы. В
составе последних тоже формируются обособленные информационные блоки.
Если
провести некоторые параллели между правом как информационной системой и иными
информационными системами, можно сделать вывод, что последние все в большей
мере формализируются и структурируются. Право через свои отрасли, институты
активно проникает в информационные системы.
Отмеченная
тенденция обусловлена тем, что с момента возникновения права общество постоянно
совершенствовало технологию реализации его норм, контроль за выполнением
предписаний. Сближение и взаимопроникновение правовой и информационных систем в
России происходит в значительной мере стихийно, особенно это заметно на уровне
региона (субъекта Федерации).
В
целях усиления сознательного влияния на всемерное развитие указанного процесса
интеграции в регионе предлагается создать акционерное общество
"Региональные информационно-правовые технологии". С помощью этой
формы можно обеспечить эффективное взаимодействие различных систем
(федеральных, субъектов Федерации, муниципальных, локальных), а также субъектов
(государственных и муниципальных органов), научных и учебных учреждений,
коммерческих структур, граждан.
Основными
задачами АО "Региональные информационно-правовые технологии" должны
стать:
1)
создание и развитие информационно-правовой инфраструктуры региона; 2)
систематическое совершенствование ее взаимодействия с информационными системами
других субъектов Федерации, зарубежных стран, а также с информационно-правовыми
системами, обслуживающими различные виды социально-экономической деятельности:
коммерческой, предпринимательской, финансовой, правовой, управленческой,
учебной, научной и др.
Особую
ценность данная структура может иметь для муниципальных образований и
муниципальных служащих.
Главными
направлениями деятельности по реализации основной задачи являются следующие:
1.Выход
на информационные системы регионов, зарубежных стран, коммерческих,
предпринимательских, финансовых, управленческих и др. структур.
2.Значительное
увеличение пропускной способности имеющихся у пользователей
телекоммуникационных сетей: факсимильная связь, электронная почта, электронные
биржи, совещания, переговоры, конференции.
|