Понятие правоотношения в теории государства и права 
Понятие правоотношения в теории государства и права
Содержание
Введение…………………………………………………………………...3
Глава 1. Понятие правоотношений
и их виды…………………………..4
Глава 2. Субъекты
правоотношений. Правоспособность и дееспособ -
ность субъектов
правоотношений……………………………………..…8
Глава 3. Содержание
правоотношений (субъективные права и
юридические
обязанности)……………………………………………...16
Глава 4. Объекты
правоотношений……………………………………..21
Глава 5. Юридические факты и их
классификация……………….……24
Заключение………………………………………………………………..27
Список
литературы……………………………………………………….29
Глава 1. Понятие правоотношений и их виды
Право регулирует общественные
отношения, в результате чего они приобретают правовую форму, т. е. становятся правовыми
отношениями. Правильное понимание правовых отношений невозможно без уяснения
того, что представляют собой общественные отношения. Общественные отношения —
это связи между людьми, устанавливающиеся в процессе их совместной деятельности.
Важнейшими из них являются экономические связи, ибо они образуют базис общества
и определяют все иные общественные отношения.
Правоотношение – это
такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными
юридическими правами и обязанностями охраняемыми государством. Правоотношение
есть та мера внешней свободы, которая предоставляется его участникам нормами объективного
права.
В юридической литературе
правоотношение определяется двояко:
-
с одной стороны, это фактическое общественное
отношение, которое урегулировано нормой права,
-
с другой – это общественное отношение,
возникающее в результате воздействия нормы права на фактическое общественное
отношение.
При некотором различии в
решении вопроса о соотношении фактического общественного отношения и правового
отношения оба определения имеют одно существенное общее: правоотношение – это
специфический результат воздействия нормы права на фактическое общественное
отношение. Это дает основание сделать вывод, что правоотношение – это
урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого
являются носителями субъективных прав и обязанностей, охраняемых и
гарантированных государством.1
[1] См.: Российская юридическая энциклопедия / Под редакцией А. Я.
Сухарева. – М.: Издательский Дом ИНФРА-М, 1999. – С. 759.
Правоотношение
включает в себя управомоченное и обязанное поведение, а не оставляет его за
своими пределами; правовое регулирование общественных отношений не изменяет их
характера, они остаются такими же, какими были до опосредования их нормами
права: либо экономическими, либо политическими, либо духовными.
1. Правоотношения
закрепляют сложившиеся общественные отношения (режим собственности, режим
оплаты труда по количеству и качеству.).2
2. Правоотношения
вызывают к жизни прогрессивные элементы в сложившихся отношениях или новые
отношения (режим отбывания наказания в виде поселения за преступления по
неосторожности.).3
Правоотношения вытесняют чуждые
отношения (охранительные отношения имеют своим результатом прогрессивные
последствия.).4
Правовое отношение имеет
несколько специфических признаков:
1.
Правоотношения
– это общественные отношения, обеспеченные правореализующей способностью
государства, то есть общественные отношения между людьми, имеющие общественную
значимость.
2.
Правоотношения
– это социально значимые отношения, которые складываются в соответствии с
нормами права и по своей форме и содержанию являются нормативными отношениями.
3.
Правоотношения
– это социальные связи субъектов посредством субъективных прав и юридических
обязанностей. Субъективное право принадлежит управомоченному лицу (кредитору),
а юридическую обязанность несет обязанное лицо (должник). Субъективные права и
юридические обязанности корреспондируются, то есть, связаны между собой.
Выполнение обязанностей одной стороной влечет использование
2 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197 - ФЗ (принят
ГД ФС РФ 21.12.2001), (ред. от 29.12.2004), статьи 129, 132.
3
Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10 1960), (ред. от 30.07.1996), статья
24.
4Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 10.01.2003) “О частной
детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”, статья 1.
права другой стороны.5
Таким образом,
правоотношение – это охраняемое государством общественное отношение, которое
представляет собой социально значимую связь субъектов посредством прав и
обязанностей, предусмотренных нормами права.
Правоотношения многообразны
и могут быть классифицированы по различным основаниям:
1.
По
предмету правового регулирования различают отраслевые виды правоотношений:
государственно-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые и так
далее.
2.
По
специфике правового регулирования правоотношения могут быть
материально-правовыми и процессуальными.
Материально-правовые отношения возникают
на основе норм материального права. Их содержание образуют права и обязанности
субъектов.
Процессуальные
правоотношения возникают на основе процессуальных норм, которые предусматривают
порядок осуществления защиты материальных правоотношений.
3. По характеру распределения
прав и обязанностей правоотношения можно классифицировать на простые и сложные.
В простых отношениях один
субъект имеет право, другой - несет обязанность, например, в отношениях по
договору займа.
В сложных отношениях у
каждой из сторон имеются права и обязанности, например, в отношениях
купли-продажи, брачных отношениях.
4. По продолжительности существования
различают разовые и длящиеся правоотношения. Так, купля-продажа - разовые
отношения, получение образования – длящееся.
5. По степени определенности
различают абсолютные и относительные правоотношения.
5 Назаренко Г. В. Общая
теория права и государства: Учебный курс для вузов. – М.: Изд-во “Ось-89”,
2001. (Истоки) – C. 44
В относительных
правоотношениях все участники точно определены, например, продавец и покупатель
в отношении купли-продажи.
В абсолютных правоотношениях
известно лишь одно лицо – носитель субъективного права. Все остальные субъекты
обязаны воздержаться от нарушения права. Типичный пример – отношение
собственности. Образно говоря, собственник находится в правоотношениях со всем
населением земного шара.
6. По функции различают
регулятивные и охранительные правоотношения.
Регулятивные связаны с
реализацией прав и обязанностей. Это – гражданские, семейные, трудовые, брачные
отношения.
Охранительные правоотношения
связаны с восстановлением нарушенных прав. Такими отношениями являются,
например, уголовно-правовые.
7. По целевому воздействию
выделяют статистические и динамические правоотношения.
Статистические
правоотношения закрепляют существующие отношения, динамические – развивают.6
6 Назаренко Г. В. Общая теория права и
государства: Учебный курс для вузов. – М.: Изд-во “Ось-89”, 2001. (Истоки). -
С 48-49.
Глава 2. Субъекты
правоотношений. Правоспособность и дееспособность субъектов правоотношений.
Субъектами права являются индивиды или организации, которые на основании
юридических норм могут быть участниками правоотношений, т. е. носителями
субъективных прав и обязанностей.7
В
настоящее время огромное многообразие субъектов правоотношений можно
сгруппировать в две основные группы: индивидуальные и коллективные.
Все
индивидуальные субъекты – граждане определённого государства, иностранные
граждане, лица без гражданства и лица с двойным гражданством – объединяются
понятием “физическое лицо”. В современном понимании “физическое лицо” как
субъект права отождествляется, по существу, с живым человеком, обладающим
правоспособностью и дееспособностью. Физическое лицо, писал Г. Ф. Шершеневич,
“это субъект права, совпадающий с человеком”.8
Граждане – самые многочисленные субъекты права. Они могут вступать в
разнообразные правовые отношения: трудовые, семейные, избирательные, налоговые,
и т.д. Правовое положение граждан России в целом характеризуется наличием у них
правового статуса, который включает в себя правосубъектность и основные права,
свободы и обязанности, закреплённые в актах международного права. В силу ст. 17
Конституции РФ9 основные права и свободы человека неотчуждаемы и
принадлежат каждому от рождения.
Согласно ст. 18
они являются непосредственно действующими. Права и свободы определяют смысл,
содержание и порядок применения законов, деятельность законодательной и
исполнительной власти, местного самоуправления.
7 Теория государства и права: Учебник для
вузов / Под ред. проф. В. М. Корельского и проф. В. Д. Перевалова. –– С. 355.
8 Шершеневич Г. Ф. Общая теория права:
учебное пособие. В 2 т. – М., 1995. – С. 37.
9
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. – 1993.
- № 237.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть также участниками
разнообразных правовых отношений, но они не имеют избирательных и других
политических прав, на них не распространяется воинская обязанность. Так, в ст.
15 ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”
записано: “Иностранный гражданин не может быть призван на военную службу
(альтернативную гражданскую службу), не может поступить на военную службу в
добровольном порядке и не может быть принят на работу в Вооруженные Силы
Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы в качестве
лица гражданского персонала”.10
Помимо
общего (конституционного) правового статуса разные граждане имеют специальный
статус, который определяется более конкретными законами: например, статус
рабочего, военнослужащего, работника милиции, студента, пенсионера и т. д.
Сейчас нуждается в тщательной законодательной проработке статус беженца,
иностранного рабочего, безработного и др., что диктуется новыми реалиями
российской жизни.11
Коллективные субъекты правоотношений представлены организациями.
Организации как субъекты права могут быть как государственными, так и
негосударственными. Особой организацией выступает само государство в целом.
Государственные организации создаются для выполнения разнообразных функций. Как
субъектов права их можно подразделить на три группы:12
1) органы
государства, выполняющие функции управления и обладающие властными
полномочиями. Чаще всего они выступают субъектами административных, земельных,
уголовно-правовых, процессуальных правоотношений. Правовое положение органов
государства характеризуется
10
Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации” // Собрание законодательства Российской
Федерации. – 2002. - № 30. – Ст. 3032.
11 Теория
государства и права: Учебник для вузов / Под ред. проф. В. М. Корельского и
проф. В. Д. Перевалова. –– С. 359.
12 См.:
там же. С. 359 – 360.
компетенцией,
т.е. совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных соответствующими
нормативными актами;
2)
учреждения, занимающиеся социально-культурной деятельностью, не связанной с
властными полномочиями. Такие учреждения (школы, больницы, вузы, библиотеки,
театры, музеи и т.д.) состоят на бюджете государства, наделяются комплексом
прав и обязанностей для выполнения своих функций;
3)
предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью, действующие на праве
хозяйственного ведения (унитарные предприятия) или на праве оперативного
управления (казённые предприятия). Государство несёт субсидиарную ответственность
по их обязательствам (п. 3 ст. 56 и п. 5 ст. 115 ГК РФ).
Государственные организации выступают в гражданско-правовых отношениях в
качестве юридических лиц, осуществляя функции, не связанные с властными
полномочиями. В соответствии со ст. 48 ГК РФ «юридическим лицом признается
организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или
оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим
обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде».
Права
юридических лиц получают и многие негосударственные организации (хозяйственные
товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы,
общественные, религиозные организации и т. д.).
Негосударственные организации действуют не только в сфере хозяйства, но и в
сфере политики (партии), защиты прав граждан (юридические консультации,
общества охраны прав потребителей, профсоюзы), выступают в качестве субъектов
права в государственно-правовых, административно-правовых, трудовых,
процессуальных и иных отношениях.
Государство в целом выступает в качестве субъекта права в
государственно-правовых (межгосударственные, между республиками и Федерацией) и
некоторых имущественных (при выпуске облигаций внутригосударственного займа, в
отношении права собственности на бесхозяйное имущество, на клады и т. д.)
взаимосвязях, является собственником предприятий промышленности, транспорта,
связи и др.
Социальные
общности (народ, нация, население региона, трудовой коллектив) являются
субъектами права в особых, предусмотренных законом случаях. Например, народ
непосредственно осуществляет свои права путем всенародного голосования
(референдума). В соответствии со ст. 130 Конституции Российской Федерации
местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов
местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной
собственностью. Однако чаще всего социальные общности действуют через
государственные и общественные организации.
К
коллективным субъектам правоотношения относятся также административно-
территориальные единицы ( города, округа, области, районы), субъекты
федеративного государства, избирательные округа, религиозные организации,
иностранные фирмы.13
Таким образом, субъектами права могут быть индивиды (граждане РФ, иностранные
граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством), организации
(государственные и негосударственные) и социальные общности (народ, нация,
население региона, трудовой коллектив).
В международных документах о правах человека (ст. 6 Всеобщей декларации
прав человека, ст. 16 Международного пакта о гражданских и
политических правах) записано, что каждый
человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его
правосубъектности. Правосубъектность есть
предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участником
правоотношений.14 Она представляет собой сложное юридическое
свойство,
13 См.:
Власов В.И. Указ. соч. С. 321
14 См.:
Юридический энциклопедический словарь / Главный редактор О. Е. Кутафин.
– М.: Большая Российская энциклопедия, 2002. – С. 389.
состоящее
из двух элементов — правоспособности и дееспособности. В наше время наблюдаются
заметные перемены в оценке
многих основополагающих
дефиниций.
Однако понятия “правоспособность” и “дееспособность” не претерпели серьёзных
изменений, трактуются одинаково, как в прежние, уже далёкие 20-е годы, так и
сейчас.15 Так, энциклопедия государства и права 1925 г.
рассматривает правоспособность лишь как способность быть субъектом права.16
Принципиально ничего нового на этот счёт не появилось в последующих
исследованиях теоретического права, в работах по цивилистике.17 Тоже
самое надо сказать о дееспособности, понимаемой как способность гражданина
приобретать своими действиями гражданские права, создавать для себя
гражданские обязанности.18 Между тем можно и нужно попытаться
несколько по-иному посмотреть на то и другое понятие, вникнуть в существо
отличающих их друг от друга способностей.
Понятия дее- и правоспособности
лежат в двух совершенно различных сферах, вытекают из двух глубоко различных
оснований. Правоспособность как понятие коренится в учении
о правоотношении, которое
является следствием юридических
действий и событий. Понятие правоспособности необходимо для выделения того
круга лиц, которые способны иметь права и нести обязанности. Понятие
дееспособности примыкает к учению о юридических действиях и означает
способность совершать юридические действия, влекущие за собою общеустановленные
изменения в правовой сфере того, кто совершает эти действия или кого они
юридически коснулись.19
15 Нечаева
А. М. О правоспособности и дееспособности физических лиц. // Государство и
право. – 2001. - № 2. – С. 29.
Страницы: 1, 2, 3
|
