Политические и социально-экономические права человека 
Политические и социально-экономические права человека
Содержание курсовой работы Преамбула……………………………………………………………стр Введение……………………………………………………….……..стр Глава 1. Политические права и свободы………………………..стр 6
Глава 2. Социально-экономические права человека…………..стр
Глава 3. Система механизмов обеспечения прав и свобод…….стр
3.1. Механизмы обеспечения прав и свобод в Российской Федерации. 3.2. Международная защита прав и свобод. Заключение……………………………………………………………стр Библиография……………………………………...…………………стр Преамбула Мы, многонациональный народ Российской Федерации,
соединённые общей судьбой на своей земле,
утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя
исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных
принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков,
передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и
справедливость,
возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость её
демократической основы,
стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из
ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,
сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Вступительная часть конституции, как и многих других правовых
нормативных актов, предшествующая их разделам, главам и статьям, обычно
называется преамбулой. Преамбула Конституции РФ содержит три частично совпадающие группы
элементов. Во-первых, это указание на народ, своей коллективной волей принимающий
эту Конституцию («Мы... народ Российской Федерации»), и на те его
характерные свойства, которые находят свое выражение в принимаемой им
Конституции (он многонационален, соединен общей судьбой на своей земле,
проникнут чувством ответственности за свою Родину и нынешним и будущими
поколениями и сознает себя частью мирового сообщества). Во-вторых, здесь названы несколько исторических предпосылок и условий
этого народного решения. Это исторически сложившееся государственное
единство, общепризнанные принципы равноправия и самоопределения народов:
почитание памяти предков, передавших нам любовь уважение к Отечеству, веру
в добро и справедливость. В-третьих, преамбула определяет цели, для осуществления которых
принимается новый Основной Закон страны. Конечно, эти цели содержатся в
ряде уже названных характеристик народа и исторических условий принятия
новой Конституции, которые эта Конституция должна сохранить и развить,
способствуя их все более полной реализации. Но в преамбуле, кроме того,
сформулирован ряд целей, к осуществлению которых стремится народ -
законодатель. Он принимает Конституцию, утверждая права и свободы человека,
гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся
государственное единство, возрождая суверенную государственность России и
утверждая незыблемость её демократической основы, стремясь обеспечить
благополучие и процветание России.
Введение В настоящее время в России формируются гражданское общество,
основанное на свободе народа, и новая роль государства, признающая
приоритет прав человека. Едва ли не самым динамичным в этих процессах
является развитие конституционного права как важного условия для проведения
реформ в экономике и политической системе и в то же время одной из гарантий
против возврата страны к прошлому. Современное конституционное право - это отрасль права, которая
закрепляет основные принципы демократии и организации власти. Именно это
порождает острую борьбу различных политических сил вокруг Конституции,
законов, судебных решений и других правовых актов, составляющих источники
конституционного права. Разобраться в этой борьбе - значит понять, кто
ведет страну по пути прогресса, а кто тянет назад. Изучение
конституционного права, таким образом, позволит "войти в политику" и
почувствовать её историю. Едва ли не самым трудным в наше время является слежение за быстро
меняющимся законодательством в области конституционного права. Такие
изменения можно проследить и в тех статьях Конституции, где закреплены
основные права и свободы человека в области социально-экономических и
политических взаимоотношений между гражданами, а также гражданами и
государством Экономические, социальные и политические права и свободы имеют
важнейшее значение для жизни человека. Конституция РФ даёт новые трактовки
многих прав и свобод, входящих в эту группу, отражая проводимые в стране
реформы. В вопросах жизнеобеспечения большинство людей не могут положиться
только на свои силы. Сохраняя свободу, они в то же время зависят от других
людей, интересы которых часто совсем иные. Поэтому в интересах общества
возникает необходимость защиты жизненных прав человека от экономического
произвола и социальной несправедливости, а также - дать ему силы для
духовного развития и проявления своих способностей. По своему юридическому содержанию социально - экономические права не
одинаковы. Некоторые (например, право частной собственности), по существу,
являются бесспорными правами прямого действия, другие (право на отдых или
на социальное обеспечение) представляют собой субъективные права,
конкретное содержание которых вытекает из действующего отраслевого
законодательства, третьи (право на труд, право на жилище и др.) порождают
для государства только общую обязанность проводить политику содействия в их
реализации. Политические права и свободы нацелены на активное включение человека в
жизнь страны, управление её делами. Эти права и свободы создают условия для
укрепления связей между человеком и обществом, гражданином и государством.
От того, каково состояние политических прав и свобод, во многом зависит
прочность устоев конституционного строя, реальность его демократизма,
уровень политической культуры широких слоев населения. Вместе с тем
политические права и свободы человека развиваются не в отрыве, а на фоне
иных прав и свобод, во взаимодействии с ними и прежде всего при опоре на
уважение к человеку. Конституционное закрепление политических прав и свобод в России имеет
ещё и то значение, что, хотя в прошлом они широко декларировались и даже
служили украшением советской власти, их реализация была затруднена.
Отсутствие альтернативных кандидатов и полная монополия партийного аппарата
в определении состава Советов искажали смысл избирательных прав.
Многопартийность на практике не допускалась. В таких условиях политические
права и свободы были иллюзорными и на практике способствовали не сближению,
а отторжению государства от народа, порождали у людей недоверие к
демократическим институтам. Права и свободы не принесут своего результата, при господстве
своеволия, эгоизма, несоблюдения закона. Глава 1. Политические права и свободы. Российская Федерация - демократическое государство. Само понятие
"демократии" предусматривает, что власть в Российской Федерации
осуществляется её гражданами в равных правах и на основании закрепления
этих прав в Конституции Российской Федерации. Каким же образом мы
реализовываем эти права и как нам это гарантировано? Именно это, на
основании действующего законодательства и основного закона - Конституции
РФ, постараемся рассмотреть в данной курсовой работе, как основные
политические права и свободы граждан в Российской Федерации, переплетаются
с основными личными, социальными и общегосударственными правами. В настоящей Конституции Российской Федерации, принятой всенародным
общим голосованием 12 декабря 1993 г., принята и существует следующая
классификация прав и свобод личности и гражданина Российской Федерации: 1. Личные права; 2. Политические права; 3. Социально-экономические права; 4. Права по защите других прав; Политические права и свободы — важная категория субъективных прав и
свобод гражданина. Их вполне правомерно рассматривать как обеспеченную
человеку законом и публичной властью возможность участия (как
индивидуально, так и коллективно) в общественно-политической жизни
государства и осуществлении государственной власти. Тем самым
преодолевается отчуждение гражданина от государства. Политические права
граждан являются непременным условием функционирования всех других видов
прав, поскольку они составляют органическую основу системы демократии и
выступают как ценности, которыми власть должна ограничивать себя и на
которые должна ориентироваться. Выступая в качестве фактора, маркирующего природу государства,
средства контроля над властью, оценочного критерия демократического режима,
политические права и свободы являются атрибутом цивилизованного общества. В
юридической литературе встречается их деление на: 1) правомочия по участию
в организации и деятельности государства и его органов посредством
различных форм представительной и непосредственной демократии
(избирательные права, право петиций); 2) правомочия по активному участию в
жизни общества (свобода слова и печати, свобода собраний и манифестаций,
право на объединение). В отличие от личных политические права и свободы направлены не на
обеспечение автономии человека, а на его проявление в качестве активного
участника политического процесса. Ценность этой категории прав состоит в
том, что они создают условия для укрепления связей между гражданином,
обществом, государством. Политическая свобода, по существу, является одной
из граней личной свободы: человек как разумное существо, носитель
политического сознания и политической воли вправе действовать в качестве
самостоятельного и свободного участника политического процесса. Следует особо подчеркнуть, что политические права обычно признаются
лишь за гражданами, т. е. обладание политическими правами связывается с
принадлежностью к гражданству конкретного государства. В отличие от прав
человека права гражданина охватывают сферу отношений индивида с
государством (сферу публичных интересов). Основные политические права начинают действовать непосредственно с
момента достижения гражданином Российской Федерации совершеннолетия. Это
прямо выражено в ст. 60 Конституции Российской Федерации, которая гласит,
что: Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в
полном объёме свои права и обязанности с 18 лет. Именно с достижения 18-летия устанавливается полная дееспособность
гражданина. Дееспособность - юридическая возможность своими действиями
создавать или изменять права и обязанности. В этом и есть отличие от
правоспособности, которая присуща человеку с рождения и является
неотъемлемой частью человеческого статуса. Достигнув совершеннолетия,
гражданин Российской Федерации осуществляет права во всех областях
политической, экономической и личной жизни и несет ответственность за
результаты своих действий. Анализ политических прав и свобод естественно начать с права граждан
участвовать в управлении делами государства (ст. 32 ч. 1 Конституции РФ),
которое юридически обеспечивает включение граждан в сферу принятия и
осуществления государственных решений, в сферу политики. Данное право
неразрывно связано с принципом народовластия — одной из основ
конституционного строя (ст. 3 Конституции РФ). Оно юридически обеспечивает
реализацию данного принципа, включение граждан в сферу принятия и
осуществления государственных решений, в сферу политики. Тем самым
преодолевается отчуждение гражданина от государства. В свою очередь
гарантиями и одновременно конкретными формами реализации этого важнейшего
политического права является целый ряд других прав, изложенных в
рассматриваемой статье. Признаваемое в ч. 1 данной статьи право граждан полностью
соответствует международным стандартам, в частности предусмотренному в
пункте «а» ст. 25 Международного пакта о гражданских и политических правах
положению о праве каждого гражданина без какой бы то ни было дискриминации
и без необоснованных ограничений «принимать участие в ведении
государственных дел как непосредственно, так и через посредство свободно
выбранных представителей». Непосредственное участие граждан в управлении делами государства
осуществляется посредством их волеизъявления на выборах, референдумах, а
также личного участия в работе органов законодательной, исполнительной или
судебной власти. Другая форма участия граждан в управлении, осуществлении
народовластия опосредованная — через своих представителей, избираемых в
органы законодательной, исполнительной власти, местного самоуправления. Если обладание большинством прав и свобод Конституция не обусловливает
обязательным наличием у лица российского гражданства, устанавливая «каждый
имеет право...», «каждому гарантируется...», то право участвовать в
управлении делами государства признается только за гражданами Российской
Федерации. Такое ограничение по кругу лиц вполне обоснованно, учитывая
характер данного права, выражающего суверенитет народа и выступающего
формой осуществления принадлежащей ему власти. Иностранные граждане и лица
без гражданства этим правом не обладают. Избирательное право — важнейший демократический институт, одна из
главных форм свободного выражения воли народа и его участия в политическом
процессе. Личное участие граждан в деятельности органов государственной
власти и местного самоуправления, равно как и через избираемых ими
представителей, является выражением суверенитета народа и формой
осуществления принципа народовластия. Избирательное право - необходимый
элемент повышения эффективности государственной власти и местного
самоуправления, правовой системы в целом. Стремясь максимально гарантировать избирательное право, современные
демократические государства отказались от существовавших ранее цензов
(имущественного, оседлости, по принципу пола и др.). В советском обществе в
условиях тоталитарного режима имело место ограничение избирательных прав по
классовому и национальному признаку. Жесткий классовый подход к пользованию
политическими правами непосредственно вытекал из стремления авторитарной
власти освободиться от любых форм контроля со стороны членов общества,
имевших опыт политического участия в решении государственных дел. В качестве элементов избирательного права выступают: 1) право избирать
(свободное и ответственное волеизъявление на выборах и на референдуме); 2)
право быть избранным в органы государственной власти; 3) право отзыва
избирателями избранных лиц, не оправдавших их доверия. К этому следует
добавить, что современные конституции и избирательные законы устанавливают
минимальные требования, необходимые для обладания правом избирать и быть
избранным. Эти положения в соответствии с ч. 4 ст. 15 и ст. 17 Конституции
действуют в единстве с предписаниями, в частности ст. 25, пункт «b»,
Международного пакта о гражданских и политических правах о праве каждого
гражданина «голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах,
производимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном
голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей», а также
ст. 3 «Право на свободные выборы» Протокола № 1 к Европейской конвенции о
защите прав человека и основных свобод, предусматривающей обязательства
государств-участников «проводить с разумной периодичностью свободные выборы
путем тайного голосования в таких условиях, которые обеспечивали бы
свободное волеизъявление народа при выборе органов законодательной власти». Среди политических прав и свобод граждан свобода слова занимает особое
место, являясь одним из важнейших конституционных прав человека. Отстаивая
приоритет этой идеи фундаментальной свободы, идеолог французского
Просвещения Вольтер писал: "…нет у людей никакой свободы без свободы
высказывать свои мысли"[1]. Идейный плюрализм, т. е. богатство и разнообразие политических,
экономических, нравственных и иных идей и ценностей, способствует внедрению
в политическую жизнь общества основных демократических принципов.
Следовательно, свобода мысли и слова, равно как и свобода публичных
дискуссий по граждански значимым проблемам, есть форма существования
демократического общества. Не случайно русский дореволюционный юрист Е.Н.
Тарновский указывал, что "свобода личности более всего утверждается и
подтверждается свободою печати и слова"[2]. Поскольку общество никогда не образует интеллектуального единства и не
может выразить себя в какой-то одной идее, каждый из его членов сохраняет
свою индивидуальность, свое собственное понимание тех или иных проблем.
Свобода мысли и слова является по сути дела существенным фактором раскрытия
человеческой индивидуальности, утверждения своеобразия и уникальности
каждой личности. Какое-либо насильственное воздействие на человека с целью принудить
его к выражению своей позиции или отказу от нее недопустимо. Следовательно, к числу важнейших юридических следствий свободы слова
относится неправомерность любого преследования гражданина за выраженные им
мысли при условии соблюдения действующего законодательства, а также
недопустимость дискриминации граждан по мотивам высказанных ими мнений. Свобода слова включает несколько структурных элементов, которые тесно
взаимосвязаны и существуют в неразрывном единстве. Во-первых, это свобода
каждого человека публично выражать свои мысли, идеи и суждения и
распространять их любыми законными способами. Во-вторых, это собственно
свобода печати и других средств массовой информации как свобода от цензуры
и право создавать и использовать органы информации, позволяющее
материализовать свободу выражения мнений. В-третьих, это право на получение
информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей права
граждан, т.е. на свободу доступа к источникам информации. Вот как определён
термин свобода слова в Комментарии к Конституции РФ: свобода слова — это
гарантированная государством возможность беспрепятственно выражать своё
мнение и убеждения по самым различным вопросам общественного,
государственного, иного характера посредством устного или печатного слова,
на собраниях, митингах, другими средствами.
Страницы: 1, 2, 3, 4
|
