бесплатно рефераты

бесплатно рефераты

 
 
бесплатно рефераты бесплатно рефераты

Меню

Органы налоговой полиции бесплатно рефераты

Органы налоговой полиции

МОСКОВСКАЯ АКАДЕМИЯ МВД РОССИИ

КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РЕФЕРАТ по ТЕМЕ №8:

Система органов налоговой полиции и ее правовой статус.

ВЫПОЛНИЛ: Слушатель 3-го курса 311 учебной группы заочной формы обучения

МА МВД России

лейтенант юстиции

Трофимов А.А.

МОСКВА 2001г

ПЛАН:

1. Органы налоговой полиции.

2. Система и структура федеральных органов налоговой полиции

3. Федеральная служба налоговой полиции

4. Территориальные органы налоговой полиции

5. Руководство и коллегия ФСНП России

6. Полномочия Директора Федеральной службы налоговой полиции Российской

Федерации

7. Полномочия органов Федеральной службы налоговой полиции

8. Обязанности и права федеральных органов налоговой полиции

9. Функции федеральных органов налоговой полиции России
10. Взаимодействие федеральных органов налоговой полиции с налоговыми органами и иными государственными органами Российской Федерации
11. Служба в федеральных органах налоговой полиции
12. Прохождение службы в федеральных органах налоговой полиции
13. Финансовое и материально-техническое обеспечение федеральных органов налоговой полиции
14. Ответственность сотрудников налоговой полиции за противоправные действия. Контроль и надзор за деятельностью федеральных органов налоговой полиции
15. Ответственность органов налоговой полиции и их должностных лиц

1. Органы налоговой полиции.

Органы налоговой полиции являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, и выполняют функции по предупреждению, выявлению, пресечению и расследованию нарушений законодательства о налогах и сборах, являющихся преступлениями или административными правонарушениями.

1. Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП
России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоохранительные функции в сфере обеспечения экономической безопасности
Российской Федерации, защиты ее экономических интересов и непосредственно реализующим основные направления деятельности федеральных органов налоговой полиции. Федеральные органы налоговой полиции являются правоохранительными органами и составной частью сил обеспечения экономической безопасности
Российской Федерации. ФСНП России возглавляет систему федеральных органов налоговой полиции.

2. ФСНП России в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами руководит деятельностью ФСНП
России, утверждает Положение о Федеральной службе налоговой полиции
Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской
Федерации.

4. Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации координирует деятельность ФСНП России.

5. В ФСНП России для выполнения возложенных на федеральные органы налоговой полиции задач и обеспечения их деятельности создаются главные управления, управления и другие структурные подразделения, а также организации.

6. ФСНП России является юридическим лицом, имеет действительное и условное наименования, эмблему, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы, бланки, а также текущие, расчетные, валютные и иные счета в органах федерального казначейства, в банках и других кредитных организациях.

2. Система и структура федеральных органов налоговой полиции

Федеральные органы налоговой полиции являются централизованной системой органов налоговой полиции с подотчетностью нижестоящих органов вышестоящим органам и Директору Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации.

Систему федеральных органов налоговой полиции составляют:

Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации на правах государственного комитета Российской Федерации (далее - Федеральная служба налоговой полиции); органы Федеральной службы налоговой полиции по республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (управления, отделы) - территориальные органы; органы налоговой полиции районов в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также межрайонные отделы управлений, отделов Федеральной службы налоговой полиции - местные органы налоговой полиции.

В федеральных органах налоговой полиции в установленном законодательством Российской Федерации порядке могут создаваться организации, необходимые для обеспечения их деятельности.

3. Федеральная служба налоговой полиции

Федеральную службу налоговой полиции возглавляет Директор Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации (в ранге председателя государственного комитета Российской Федерации), который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Общее руководство деятельностью федеральных органов налоговой полиции и координацию их деятельности с деятельностью других правоохранительных, налоговых и иных государственных органов осуществляет Директор Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.

Первый заместитель Директора Федеральной службы налоговой полиции (в ранге первого заместителя председателя государственного комитета Российской
Федерации) и заместитель Директора Федеральной службы налоговой полиции назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством
Российской Федерации по представлению Директора Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.

Начальники управлений Федеральной службы налоговой полиции по республикам назначаются на должность и освобождаются от должности
Директором Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по согласованию с правительствами республик в составе Российской Федерации.

В качестве совещательного органа в Федеральной службе налоговой полиции и управлениях налоговой полиции по республикам образуются коллегии, персональный состав и порядок работы которых по представлению соответственно Директора Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации и начальников управлений Федеральной службы налоговой полиции по республикам утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации и Директором Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.

Организация деятельности Федеральной службы налоговой полиции определяется положением о Федеральной службе налоговой полиции, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

4. Территориальные органы налоговой полиции

Управления (отделы) Федеральной службы налоговой полиции по краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам возглавляются начальниками, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Директором Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации.

Управления налоговой полиции краев, областей образуют коллегии, персональный состав которых утверждается Директором Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.

Местные органы налоговой полиции возглавляются начальниками, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности начальниками управлений (отделов) Федеральной службы налоговой полиции по республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам.

Руководители территориальных органов налоговой полиции во взаимодействии с начальниками государственных налоговых инспекций обеспечивают реализацию возложенных на них задач на соответствующих территориях, организуют, координируют и контролируют деятельность подчиненных им подразделений.

5. Руководство и коллегия ФСНП России

ФСНП России возглавляет директор. Директор, первые заместители директора, статс-секретарь - заместитель директора, заместители директора, заместитель директора Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации по следствию назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя
Правительства Российской Федерации.

Директор ФСНП России: несет ответственность за выполнение задач, возложенных на ФСНП России и федеральные органы налоговой полиции; организует работу ФСНП России, осуществляет общее руководство деятельностью федеральных органов налоговой полиции, образует в территориальных органах налоговой полиции коллегии, утверждает их составы; устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия руководителей структурных подразделений ФСНП России; информирует Президента Российской Федерации и Председателя Правительства
Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции федеральных органов налоговой полиции; утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание и структуру центрального аппарата ФСНП России, типовые структуры и типовые штаты территориальных органов налоговой полиции, устанавливает нормативы их штатной численности в пределах средств, выделяемых на эти цели, а также внутренний распорядок работы ФСНП России; разрабатывает и вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации предложения об изменении штатной численности федеральных органов налоговой полиции, по их финансированию и материально-техническому обеспечению; утверждает положения о главных управлениях, управлениях и иных структурных подразделениях ФСНП России, уставы организаций, а также типовые положения о территориальных органах налоговой полиции; издает на основании и во исполнение федерального законодательства и настоящего Положения обязательные для выполнения федеральными органами налоговой полиции приказы, инструкции и указания, связанные с организацией оперативно-служебной деятельности; отменяет противоречащие федеральному законодательству приказы, инструкции и указания руководителей нижестоящих территориальных органов налоговой полиции; вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам организации и деятельности ФСНП России; принимает решения об образовании, реорганизации и упразднении главных управлений, управлений и других структурных подразделений ФСНП России и организаций, необходимых для обеспечения деятельности федеральных органов налоговой полиции, территориальных органов налоговой полиции; вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах налоговой полиции Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий, а также предложения об утверждении членов коллегии ФСНП
России, не входящих в нее по должности; вносит Президенту Российской Федерации представления о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава налоговой полиции сотрудникам федеральных органов налоговой полиции; утверждает перечень должностей, замещаемых лицами младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов налоговой полиции и соответствующих этим должностям специальных званий; принимает в установленном порядке граждан Российской Федерации на службу в федеральные органы налоговой полиции, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников и работников федеральных органов налоговой полиции, а также осуществляет их увольнение со службы (за исключением лиц, назначаемых на должность высшего начальствующего состава в органах налоговой полиции Российской Федерации и освобождаемых от этой должности); присваивает первое специальное звание среднего и старшего начальствующего состава налоговой полиции, а также специальные звания до полковника налоговой полиции включительно; принимает в соответствии с федеральным законодательством решения о зачете выслуги лет по прежнему месту службы (работы) военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, а также работников налоговых органов, имеющих классные чины, в выслугу лет в федеральных органах налоговой полиции; определяет порядок заключения контрактов о прохождении службы в федеральных органах налоговой полиции с сотрудниками из числа высококвалифицированных специалистов, достигшими предельного возраста пребывания на службе, на период до достижения ими 60-летнего возраста; прикомандировывает в порядке и на условиях, определяемых Президентом
Российской Федерации, сотрудников федеральных органов налоговой полиции к федеральным органам государственной власти и органам государственной власти субъектов Российской Федерации; представляет ФСНП России в государственных органах и организациях, а также в отношениях с правоохранительными и налоговыми органами, со специальными службами других государств, подписывает в установленном порядке международные договоры Российской Федерации о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции ФСНП России; принимает в соответствии с федеральным законодательством решения о выезде за пределы Российской Федерации сотрудников и работников федеральных органов налоговой полиции для выполнения задач, возложенных на федеральные органы налоговой полиции; является распорядителем средств, выделяемых ФСНП России из федерального бюджета на финансирование федеральных органов налоговой полиции, включая валютные средства, определяет нормы и порядок расходования финансовых средств; устанавливает с учетом особенностей службы и в пределах ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом, должностные оклады по отдельным категориям начальствующего состава в федеральных органах налоговой полиции, а также дополнительные выплаты; вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской
Федерации представления о награждении сотрудников и работников федеральных органов налоговой полиции, а также лиц, оказывающих содействие этим органам в решении возложенных на них задач, государственными наградами Российской
Федерации; вносит в установленном порядке предложения об учреждении знаков отличия и различия, других официальных символов федеральных органов налоговой полиции; учреждает нагрудные знаки для награждения сотрудников федеральных органов налоговой полиции, утверждает в установленном порядке положения о нагрудных знаках и их описание; имеет наградной и подарочный фонды, в том числе наградной фонд оружия, для награждения сотрудников федеральных органов налоговой полиции, а также военнослужащих и сотрудников государственных военизированных организаций; применяет установленные федеральным законодательством формы поощрений и дисциплинарные взыскания в отношении сотрудников и работников федеральных органов налоговой полиции; устанавливает в пределах своих полномочий порядок передачи федеральными органами налоговой полиции оперативной информации правоохранительным и иным компетентным органам, специальным службам иностранных государств.

В ФСНП России образуется коллегия в составе директора ФСНП России
(председатель коллегии), первых заместителей директора, статс-секретаря - заместителя директора, заместителей директора, заместителя директора
Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по следствию и иных руководящих сотрудников федеральных органов налоговой полиции, а также сотрудников Администрации Президента Российской Федерации.

Коллегия ФСНП России рассматривает важнейшие вопросы деятельности федеральных органов налоговой полиции. Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и, как правило, объявляются приказами ФСНП
России.

В случае разногласий между директором ФСНП России и коллегией директор
ФСНП России реализует свое решение и докладывает о возникших разногласиях
Президенту Российской Федерации.

6. Полномочия Директора Федеральной службы налоговой полиции Российской

Федерации

Директор Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации: организует деятельность Федеральной службы налоговой полиции и ее коллегии по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений, обеспечению деятельности федеральных органов налоговой полиции по своевременному и полному поступлению в бюджетную систему и соответствующие внебюджетные фонды Российской Федерации федеральных и местных налогов, сборов и других обязательных платежей; разрабатывает и вносит для утверждения в Правительство Российской
Федерации предложения по штатной численности, финансированию и материально- техническому обеспечению федеральных органов налоговой полиции; обеспечивает достоверность статистической отчетности о выявленных и предотвращенных федеральными органами налоговой полиции преступлениях, характере, объемах и результатах оперативно-розыскной работы, регулярное обобщение и совершенствование практики деятельности федеральных органов налоговой полиции, а также распространение и внедрение передового опыта; утверждает в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда перечень должностей, штатное расписание и структуру центрального аппарата Федеральной службы налоговой полиции, ее структурных подразделений, а также примерную структуру и штатную численность нижестоящих органов налоговой полиции; определяет функциональные обязанности своих заместителей и руководителей структурных подразделений Федеральной службы налоговой полиции; назначает на должность и освобождает от должности руководителей и работников Федеральной службы налоговой полиции и ее структурных подразделений, за исключением лиц, особый порядок назначения на должность и освобождения от должности которых установлен настоящим Законом; представляет Федеральную службу налоговой полиции в государственных органах, учреждениях и организациях Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, а также в отношениях с правоохранительными органами других государств; издает на основе и во исполнение настоящего Закона обязательные для выполнения федеральными органами налоговой полиции приказы, инструкции и указания, связанные с организацией оперативно-служебной деятельности; отменяет противоречащие настоящему Закону приказы, инструкции и указания руководителей нижестоящих органов налоговой полиции.

Страницы: 1, 2