 |
|
|||
 |
||||||||||
Меню |
||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
||||||||||
|
Национальный девиз: «В единстве сила (болг. Съединението прави силата)» |
||||||||||
|
Территория |
102-я в мире |
|||||||||
|
94-е в мире |
||||||||||
|
65-й в мире |
||||||||||
|
+359 |
||||||||||
|
UTC +2 |
||||||||||
Административно-политическое устройство Болгарии.
Административное деление.
Болгария — унитарное государство. Основной административно-территориальной единицей является община. Согласно Конституции (1991) Болгария — республика с парламентским управлением, единое государство с местным самоуправлением. В Болгарии недопустимы автономные территориальные образования. Её территориальная целостность неприкосновенна. Политическая жизнь основана на принципе политического плюрализма.
В административном отношении Болгария делится на 28 областей, статус области имеет и город София. Общины входят в состав 8 областей (Бургасская, Варненская, Ловечская, Монтана, Пловдивская, Русенская, Софийская, Хасковская).
Наиболее крупные города: Пловдив, Варна, Бургас, Русе. Столица - София. Крупнейшие города: София (1384000 человек), Пловдив (379000 человек), Варна (315000 человек).
Община с органом самоуправления общинским советом - основная административно-территориальная единица, которая принимает годовые бюджеты и планы развития общины. Функции исполнительной власти в общине осуществляются кметом. Область — более крупная административно-территориальная единица, во главе которой стоит назначаемый правительством областной управляющий со своей администрацией. Таким образом, осуществляется региональная государственная политика и обеспечивается сочетание национальных и местных интересов.
Государственное устройство.
Согласно конституции (1991 г.) Болгария является парламентской республикой. Глава государства - президент, избираемый на основе всеобщего и прямого избирательного права сроком на 5 лет и не более чем на два мандата. В голосовании должны участвовать более половины избирателей. Избранным считается кандидат, получивший более половины действительных голосов.
Президент страны является главнокомандующим Вооружёнными силами, олицетворяет единство нации и представляет страну в международных отношениях. Президент назначает и освобождает высший командный состав Вооружённых сил. Он возглавляет консультативный совет по национальной безопасности. Президенту предоставлены полномочия объявлять войну, военное или чрезвычайное положение, когда Народное собрание не заседает. В компетенцию Президента также входит награждение орденами и медалями, решение вопросов гражданства, право на помилование, предоставления убежища. После консультаций с парламентскими группами президент поручает кандидату на пост премьер-министра, выдвинутому от наиболее многочисленной парламентской группы, сформировать правительство.
Президентом Республики Болгария может быть избран болгарский гражданин старше 40 лет, родившийся в Болгарии и последние пять лет проживающий в стране. Президент не может быть депутатом, заниматься иной государственной, общественной и хозяйственной деятельностью, участвовать в руководстве политической партией.
Первым всенародно избранным президентом был Желю Желев (1992), которого сменил Пётр Стоянов (1996).Президент РБ - Георги Пырвзнов. Избран 18.XI 2001 г., вступил в должность 22.1 2002 г.
Постоянно действующий высший орган законодательной власти — однопалатное Народное собрание (240 депутатов), избираемое сроком на четыре года.
Высшим судом общей юрисдикции является Высший судебный совет, который определяет персональный состав органов суда, прокуратуры и следствия в Болгарии, а высшим судом конституционной юрисдикции является Конституционный суд Болгарии, который может отменять неконституционные законы и положения; его решения обжалованию не подлежат.
Дату выборов в Народное собрание и в местные органы самоуправления назначает Президент Республики. Он определяет дату национального референдума, когда о его проведении решило Народное собрание.
Политическая система.
Согласно Конституции Болгарии в стране гарантируется свобода образования политических партий. При чём ни одна из них не может быть объявлена или утверждена как государственная. Конституция гарантирует невозможность образования партий на этнической, расовой или религиозной основе, а также партий, имеющих перед собой цель - насильственный захват власти. Партию могут образовать болгарские граждане, которые обладают избирательным правом, а для её регистрации в суде необходимо предоставить учредительный акт, устав и список не менее 500 членов-учредителей (по закону о политических партиях от 2001). Многопартийная система переживает процесс становления. В 2001 в Болгарии насчитывалось более 250 партий, большинство из которых малочисленны и по установленным нормативам не могут самостоятельно участвовать в выборах.
В Болгарии до 2001 была в основном двухполюсная модель политического пространства, где противоборствовали два наиболее крупных формирования: Болгарская социалистическая партия (БСП) (преемница Болгарской коммунистической партии) и Союз демократических сил (СДС).
Болгарская социалистическая партия (БСП). Правопреемница Болгарской коммунистической партии, сменившей свое название в апреле 1990 г. по итогам общепартийного референдума. Согласно принятому в июне 1994 г. новому уставу, является парламентской партией демократического социализма. После победы левых сил на очередных парламентских выборах в июне 2005 г. БСП вновь стада наиболее влиятельной партией. Председатель Высшего совета БСП - Сергей Станишев.
Политические партии и общественные организации: Союз демократических сил (СДС) — образован 7 дек. 1989г. как антикоммунистическое движение, а в фев. 1997г. СДС преобразован в партию с христианско-демократической идеологией. СДС как ядро организованной оппозиции левому флангу до 1997 представлял собой коалицию различных по идейно-политическим взглядам партий, движений и объединений — от консервативных до правоцентристских. На выборах в парламент (апрель 1997) СДС выступал уже в качестве политической партии. Является членом Европейской народной партии и Европейского христианско-демократического союза. Председатель СДС - Петр Стоянов.
Внутренняя и внешняя политика.
Республика Болгария поддерживает дипломатические отношения со 130 государствами. Является членом ООН (с 1955г.), а также 300 других международных и региональных организаций. Согласно Конституции Совет министров руководит внутренней и внешней политикой страны. Он обеспечивает общественный порядок и национальную безопасность, осуществляет общее руководство государственной администрацией и вооруженными силами.
Во внешней политике был взят курс на «возврат» в Европу. Основной приоритет Болгария — интеграция в европейские и евроатлантические структуры. Член ООН с 1955 года, а также многих других международных и региональных организаций и учреждений. 5.V 1992 г. Болгария принята в Совет Европы. С 1994 г. Республика Болгария является ассоциированный партнер ЗЕС. В 1995 Болгария стала ассоциированным членом ЕС, в декабре 1999 принята кандидатом в члены ЕС. В декабре 2002 на встрече лидеров стран ЕС в Копенгагене было заявлено о том, что Б. при дальнейшем выполнении критериев членства может стать членом ЕС в 2007.
29.Ш 1993 г. Республика Болгария подписала соглашение о свободной торговле с ЕАСТ, а 17.VII 1998 г. - с ЦЕАСТ. В ноябре 2002 Болгария получила приглашение к вступлению в НАТО. С апреля 2004 года - член НАТО. Болгария уделяет большое внимание Балканскому региональному сотрудничеству в рамках проекта «Пакта стабильности в Юго-Восточной Европе».
С 1995 г. - ассоциированный член ЕС. РБ является членом МВФ и МБРР, развивает сотрудничество с ЕБРР, в декабре 1996 г. принята в ВТО.
Текущая политика.
На парламентских выборах 25 июня одержавшая победу коалиция «За Болгарию», возглавляемая Болгарской социалистической партией (БСП), набрала 82 депутатских мандата из 240 и получила право сформировать новое правительство. Однако, хотя социалисты стали самой многочисленной фракцией в парламенте, утвердить правительство собственными силами они не смогли, поскольку для этого им требовалась поддержка как минимум ещё 40 депутатов. Правоцентристская партия Национальное движение «Симеон II», правившая до этого, отказалась вступать в правительственную коалицию с Болгарской социалистической партией, поскольку её лидер — бывший царь Болгарии Симеон II Сакскобургготский не был согласен уступить социалистам пост премьер-министра.После этого социалисты вступили в союз с партией турецкого меньшинства «Движение за права и свободы» (ДПС). Новая коалиция пользуется поддержкой 117 депутатов Народного собрания. 25 июля состав нового правительства меньшинства был представлен президенту Болгарии Георгию Пырванову. 26 июля специальное заседание парламента по утверждению правительства было сорвано оппозицией. 27 июля парламент 120 голосами против 119 утвердил лидера БСП Сергея Станишева на посту премьер-министра, но отказался утвердить состав правительства (117 голосов «за» и 119 — «против»). Таким образом, Станишев поставил рекорд — самый короткий мандат, 5 часов. Позже правительство все-таки было составлено при помощи так называемой «широкой коалиции» при участии как ДПС, так и Национального Движения «Симеон II». Настоящее правительство возглавляется опять Станишевым. Станишев окончил с отличием исторический факультет Московского государственного университета в 1989, а через пять лет защитил докторскую диссертацию. Мать Станишева — из СССР, родился он в Херсоне (Украина).
Партии.
В Народном собрании (парламенте) Болгарии представлены:
· Коалиция за Болгарию (8 партий: Болгарская социалистическая партия и другие),
· Национальное движение «Симеон Второй»,
· Движение за права и свободы,
· Новая демократия
· Объединённые демократические силы (6 партий: Союз демократических сил и другие),
· Демократы за сильную Болгарию,
· Коалиция «Болгарский народный союз» (3 партий)
· Независимые
Описание Конституции Болгарии.
Конституция Республики Болгария принята Седьмым Великим Народным Собранием и вступила в силу 13 июля 1991 г., отменив таким образом болгарскую Конституцию 1971 года.
Конституция Республики Болгария состоит из краткой преамбулы и десяти глав, включающих 169 статей, а также имеет особый раздел “Переходные и заключительные постановления”. Структуру Конституции можно охарактеризовать как переходную; только место прежних первых глав, посвященных общественно-политическому и общественно-экономическому устройству, занимает глава первая “Основные начала”. Вторая глава определяет конституционный статус граждан республики. В шести следующих главах (с третьей по восьмую) объединены нормы, регламентирующие формирование, статус, компетенцию и порядок деятельности органов государства. Девятая глава регулирует условия и порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию, а также принятие новой конституции, в десятой главе содержатся нормы о символах государства (гербе, печати, флаге, гимне, столице).
Страницы: 1, 2