Исполнение организациями функций налоговых агентов

2. Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

4. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Так как данная организация является бюджетным учреждением, то при учете средств организации применяется баланс исполнения сметы доходов и расходов.

В 2006 году поступившее финансирование из республиканского бюджета составило 11268749 руб., фактически освоенные средства полностью 11268749 руб см. Рис. 2. Денежные средства были направлены на заработную плату в сумме 4710739 руб., на начисления ФОТ 1234570 руб., на прочие расходы (налоги)  272336, на материальные затраты – 5051104 руб., в том числе на закупку экспонатов 39200 руб. Оказаны платные услуги населению в сумме 1130685 руб.

Рис. 2

С 2004  по 2006 годы объем активов на балансе увеличился на 68,42% и составил 22108917,53. Причем объем внебюджетных средств снизился на 71,71% и составил 813725,41 руб. Бюджетные средства в 2006 году составили 21295192,12 руб., т. е. возросли на 107,74% см. Рис. 3.

Рис. 3

Сумма нефинансовых активов с 2004 по 2006 год возросла на  100,5% и составила 21687443,59 руб. Сумма финансовых активов с 2004 по 2006 годы снизилась на 81,75% и составила 421473,94 см. Рис 4.

Рис. 4

В целом можно говорить о том, что рост активов музея обусловлен стабильным ростом бюджетных средств в форме нефинансовых активов.

2.2. Методика исчисления и документальное оформление НДФЛ

Круг доходов, представленных в НК РФ, до­статочно широк. Основными из них являются: дивиденды и проценты, выплачи­ваемые российской или иностранной организацией; страховые выплаты при на­ступлении страхового случая; доходы, полученные от предоставления в аренду имущества; доходы от реализации недвижимого имущества, акций, иных ценных бумаг; вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей, оказание услуг; доходы, полученные от использования любых транспортных средств, а также от использования трубопроводов, линий электропередач и иных средств связи, следует отметить, что структура доходов за последнее десятилетие серьезным образом изменилась и расширилась. Заработная плата является только одним из доходов, подлежащих налогообложению.

При определении налоговой базы учитываются доходы, полученные в форме материальной выгоды. Налоговая база должна определяться отдельно по каждо­му виду доходов, для которых установлены различные ставки. Доходы в денежной форме могут быть уменьшены в соответствии с НК РФ на установленные вычеты. Если сумма вычетов окажется больше суммы налогооблагаемых доходов, то налогооблагаемая база принимается равной нулю. На следующий налоговый период разница между суммой налоговых вычетов и суммой доходов не переносится, за исключением суммы, израсходованной на приобретение и строительство жилья.

Доходы в натуральной форме рассчитываются исходя из цен соответствующих товаров (работ, услуг), для целей налогообложения применяется цена, указанная сторонами сделки[2]. Пока не доказано обратное, она считается рыночной. Этим правилом и следует руковод­ствоваться при получении налогоплательщиком товаров (работ, услуг) от орга­низаций и индивидуальных предпринимателей. К доходам, полученным в нату­ральной форме, относится оплата за физическое лицо коммунальных услуг, питания, отдыха и т. п.

Доходы в виде материальной выгоды означают: получение экономии на процен­тах за пользование заемными средствами; приобретение товаров (работ, услуг) у взаимозависимых организаций и физических лиц по ценам, более низким по сравнению с ценами, по которым обычно реализуются эти товары, работы и услу­ги; приобретение ценных бумаг по ценам ниже рыночной стоимости этих бумаг. Выгода от экономии на процентах возникает тогда, когда процент за пользование заемными средствами меньше 3/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ (по займам, полученным в рублях) и меньше 9% годовых (по займам, полученным в иностран­ной валюте). Положительная разница между указанными процентами включается в налогооблагаемую базу в момент уплаты процентов. Приобретение товаров (ра­бот, услуг) и ценных бумаг по ценам ниже рыночных позволяет получить выгоду в виде разницы в ценах, которая включается в налогооблагаемую базу.

Однако по целому ряду договоров суммы взносов и выплат не подпадают под налогообложение. Это касается:

§              страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых организациями и иными работодателями в соответ­ствии с законодательством РФ;

§              накопительной части трудовой пенсии;

§              сумм пен­сионных взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, заключенным, как организациями, так и физическими лицами с российскими негосударственными пенсионными фондами, имеющими соответствующую лицен­зию;

§              сумм пенсий, выплачиваемых по договорам негосударственного пенсионно­го обеспечения, если они заключались с физическими лицами и этими фондами.

По договорам страхования при определении налоговой базы не учитываются доходы:

§              полученные в виде страховых выплат при наступлении страховых случаев по договорам: обязательного страхования в соответствии с действующим законо­дательством;

§              добровольного долгосрочного страхования жизни (сроком не менее 5 лет); предусматривающим возмещение вреда жизни, здоровью и медицинских расходов;

§              добровольного пенсионного страхования, заключенным со страховыми организациями, при наступлении пенсионных оснований.

Отдельного рассмотрения требуют особенности уплаты налога на доходы с фи­зических лиц в отношении доходов от долевого участия в капитале организации. Если дивиденды получены от источников за пределами РФ и при этом действует договор об избежании двойного налогообложения между государствами, то нало­гоплательщик вправе уменьшить причитающуюся сумму налога но месту нахож­дения источника дохода. При отсутствии такого договора сумма налога исчисля­ется без уменьшения. Если дивиденды выплачивает российская организация или действующее в РФ постоянное представительство иностранной организации, то они же исчисляют, удерживают и перечисляют налог.

Доходы отдельных категорий иностранных граждан не подлежат налогообло­жению. Это касается доходов глав и персонала представительств иностранного государства и членов их семей; обслуживающего персонала представительств, административно-технического персонала представительств иностранного госу­дарства и членов их семей, сотрудников международных организаций.

Датой фактического получения дохода является день: выплаты дохода в денеж­ной форме (перечисления на счет плательщика); передачи доходов в натуральной форме; уплаты налогоплательщиком процентов по полученным заемным кредитным средствам, приобретения товаров, ценных бумаг — при получении до­ходов в виде материальной выгоды. При получении дохода в виде оплаты труда датой получения такого дохода признается последний день месяца, за которыми был начислен доход.

Начиная с 1 января 2001 г., согласно ст. 224 НК РФ, стала действовать единая ставка 13%. Введение плоской шкалы подоходного налогообложения счита­ется большим успехом налоговой реформы, позволившим вывести значительную часть оплаты труда «из тени».

На некоторые виды доходов установлены повышенные ставки. Так, ставка 35% применяется в отношении:

•    стоимости (превышающей 4 тыс. руб.) выигрышей и призов, получаемых в рекламных конкурсах и играх;

•    сумм страховых выплат по договорам добровольного страхования, заключен­ным на срок менее 5 лет, в том числе, если они превышают внесенные налого­плательщиком страховые взносы, увеличенные на ставку рефинансирова­ния ЦБ РФ;

•    процентов по вкладам в банках, если сумма процентов превышает сумму, рассчитываемую исходя из 3/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ по рубле­вым вкладам и 9% годовых но валютным вкладам (в 2000 г. материальная выгода облагалась в общем ряду доходов по прогрессивной шкале ставок);

•    материальной выгоды, полученной от экономии на процентах по заемным кредитным.

Ставка 30% применяется в отношении доходов физических лиц — нерезидентов Российской Федерации. Доходы от долевого участия в деятельности организа­ций, полученные в виде дивидендов, облагаются по ставке 9%.

В соответствии со статьей 230 НК РФ доходы каждого физического лица: сотрудников и лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, подлежат персональному учету, для этого применяется форма 1 – НДФЛ: налоговая карточка по учету доходов и налога на  доходы физических лиц.

Налоговую карточку, налоговый агент ведет по каждому физическому лицу. Данные содержащиеся в налоговой карточке, формы №1 НДФЛ, используются для заполнения формы №2 НДФЛ. Форма №2 НДФЛ, «Справка о доходах физического лица за год», составляется в следующих случаях:

1)     при выдаче физическим лицам по их заявлению

2)     при подаче в налоговые органы сведений о доходах физических лиц за налоговый период.

Общая величина налога на доходы физического лица представляет собой сумму от сложения налогов, исчисленных по всем установленным ставкам. Исчисление и уплата налога производится налоговым агентом, т. е. организацией, от которой налогоплательщик получил доходы. Налоговым агентом может быть российская организация, индивидуальный предприниматель или представительство иностранной организации в Российской Федерации. Сумма налога определяется нара­стающим итогом с начала налогового периода по итогам календарного месяца. Применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется налоговая ставка 13%, с зачетом удержанных за предыдущий период сумм. Сумма налога, исчисляемая по другим ставкам, определяется налоговым агентом отдельно. На­логовые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода. Все налоговые агенты должны представлять в налоговые органы по месту своего учета сведения о доходах физических лиц и суммах удержанно­го налога один раз в год — не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, частные нотариусы и другие лица, имеющие частную практику, также уплачивают налог на доходы со своей деятельности. Данные налогоплательщики самостоятельно определяют сумму налога, руководствуясь общепринятыми правилами. Данная группа плательщиков обязана вносить авансовые платежи по налогу. Исчисление сумм этих платежей производят налоговые органы на основе предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации. Авансовые платежи учитываются плательщиками согласно налоговым уведомлениям:

•  за январь—июнь — не позднее 15 июля текущего года в размере 1/2 годовой суммы платежей;

•   за июль—сентябрь — не позднее 15 октября текущего года в размере 1/4 го­довой суммы авансовых платежей;

•   за октябрь—декабрь — не позднее 15 января следующего года в размере 1/4 го­довой суммы авансовых платежей.

С 2001 г. налоговые декларации в налоговые органы по своему месту жительства обязаны предоставлять:

§  индивидуальные предприниматели, частные нотариусы и другие лица, занимающиеся частной практикой;

•    граждане, получившие от физических лиц, вознаграждения по договорам гражданско-правового характера;

•    налоговые резиденты РФ, получившие доходы от источников, находящихся за пределами РФ;

•    граждане, получившие доходы, с которых нaлoгoвыми агентами не был удержан налог.

Последний срок представления налоговой декларации — 30 апреля года, следующего за отчетным.

Рассмотрим порядок расчета НДФЛ на основе «Справки о доходах физического лица (Таблица 4).

                                                                                     Таблица 4

3935,97+5677,88+5677,88+6624,19=21915,92 > 20000

В течение трех месяцев сумма доходов не превысила 20000 руб. нарастающим итогом.

Следовательно, вычеты на работника 3х400 =1200

3935,97+5677,88+5677,88+6624,19+8052,25+7638,75+8385,23 = 45992,15

45992,15 > 40000

В течение шести месяцев сумма доходов не превышала 40000 руб. нарастающим итогом.

Следовательно, вычеты на ребенка 6х600 = 3600

В налоговую базу также не включаются 4000 руб. полученные работником в качестве материальной помощи.

Общая сумма дохода 91657,41

Облагаемая сумма дохода 91657,41-4000-3600-1200 = 82857,41

Сумма налога к уплате 82857,41х0,13=10771

3. Оптимизация налога на доходы физических лиц

В НК РФ (ст. 56) дается определение налоговых льгот. Льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдель­ным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотрен­ные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор, либо уплачивать их в меньшем раз­мере.

Все налоговые льготы можно разделить на 3 основные ук­рупненные группы: налоговые вычеты, налоговые освобождения, иные налоговые льготы (налоговые скид­ки, отсрочка или рассрочка налогов, налоговые кредиты).

Налоговые вычеты

Гл. 23 НК РФ ввела новые понятия — «вычеты», как суммы в определенных размерах, на которые налого­плательщик вправе уменьшить налоговую базу. Указан­ное право может быть реализовано в случае, желания налогоплательщиков получить эти вычеты, из налого­вой базы, как это предусмотрено НК РФ.

В ст. 218-221 НК РФ сгруппированы вычеты, на ко­торые налогоплательщики имеют право при определе­нии налоговой базы: стандартные, социальные, имущественные и про­фессиональные. Все указанные вычеты принимаются только к доходам, облагаемым налогом по ставке 13%.

Такие вычеты, как социальные, имущественные и некоторые профессиональные могут предоставляться только па основании письменных заявлений налого­плательщиков и их деклараций, подаваемых в налого­вые органы по окончании налогового периода с при­ложением документов, подтверждающих это право и фактически понесенные расходы.

В соответствии со ст. 219 НК РФ к социальным на­логовым вычетам относятся:

1) благотворительная помощь, в виде денежных средств, перечисленных налогоплательщиком органи­зациям науки, культуры, образования, здравоохране­ния и социального обеспечения полностью или час­тично финансируемых из бюджетов. Эти суммы прини­маются к вычету в фактических размерах, но не более 25% суммы дохода.

2) суммы (но не более 25% дохода), перечислен­ные налогоплательщиком физкультурно-спортивным организациям, образовательным и дошкольным учреж­дениям на физическое воспитание и содержание спортивных команд;

3) суммы (но не более 50тыс. руб. в год), уплачен­ные за обучение самого налогоплательщика, а также за обучение своих детей в возрасте до 24 лет на днев­ной форме обучения (но не более 50тыс. руб. на каждо­го ребенка в общей сумме на обоих родителей).

Страницы: 1, 2, 3, 4