бесплатно рефераты

бесплатно рефераты

 
 
бесплатно рефераты бесплатно рефераты

Меню

Терроризм бесплатно рефераты

Терроризм

Введение.

Терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и

интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости превратился ныне в

одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости.

Проявление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы,

разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно

воссоздать веками. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и

национальными группами. Террористические акты привели к необходимости

создания международной системы борьбы с ним. Для многих людей, групп,

организаций, терроризм стал способом решения проблем: политических,

религиозных, национальных. Терроризм относится к тем видам преступного

насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет

никакого отношения к конфликту.

Масштабность и жестокость проявления современного терроризма,

необходимость непрерывной борьбы с ним прежде всего правовыми методиками,

подтверждает актуальность выбранной темы.

Изучению вопроса международного терроризма посвящены работы таких

ученых как: книга швейцарского исследователя Т. Деникера "Стратегия

антитеррора"; книга французского исследователя Робера Сале

"Террористический вызов", книга западногерманской исследовательницы И.

Беккер "Дети Гитлера", книга польского исследователя А. Бернгарда

"Стратегия терроризма"; книга венгерской исследовательницы Е. Ангел "Мифы

потрясенного создания" и целый ряд других авторов.

Эти работы характерны стремлением их авторов исследовать и постичь

причины, мотивы, механизмы и психологию совершения террористических актов.

Однако, терроризм - как глобальная проблема требует постоянного

внимания и изучения и поэтому представляет широкое поле для исследований с

последующим их практическим применением.

Целью данной работы является изучение и анализ природы терроризма, его

негативных последствий в развитии мирового сообщества, изучение явления

терроризма в международных и национальных конфликтах; а также современное

состояние борьбы с терроризмом на международной арене.

Криминологическая характеристика и предупреждение терроризма.

Краткая история терроризма.

Первая волна терроризма покатилась с Великой французской революции ( сам

термин «террор» впервые появился в 1798 году ) и затухла в карбонариях в

1820 –е г.г. Вторая стартовала в последней трети XIX в. и была представлена

радикально- националистическим терроризмом в Ирландии, Македонии, Сербии и

ряде других стран ( цель – создание национального государства) ;

революционно- демократическим терроризмом во Франции, Италии, Испании (

цель – разрушение государства ); революционно-демократическим терроризмом

партий «Народная воля» и «Социалистов-революционеров» в России ( цель-

подтолкнуть революцию).

В 1910-е г.г. вторая волна спала. На рубеже 1960-1970 –х г.г. началась

новая волна политического терроризма, причем захлестнула она именно те

страны, где произошло послевоенное «экономическое чудо» – Италию, Германию,

Японию – и где развитие социальных структур и институтов не поспевало за

экономическими изменениями. « Красные бригады», « Фракция Красной Армии»,

«Японская Красная Армия» и многие другие левоэкстремистские организации

серьезно дестабилизировали политическую обстановку в своих странах. Террор

этих организаций связан с моделью, выработанной Французской революцией,

которая институализировала терроризм как средство идейно-политической

борьбы, воспитания и устрашения населения.

Терроризм исламских фундаменталистов, старт которому дала исламская

революция 1979 г., может показаться провалом в еще большие глубины истории,

триумфом консерватизма и традиции. Теоретики исламизма ставят задачу

преодоления "«глобального модернизма"» национальное государство -–один из

главных его элементов и одна из главных ценностей, отсюда – борьба против

Запада, с одной стороны, и государства в своих собственных странах – с

другой.

В книге М.Тагаева « Наша борьба, или Повстанческая армия Имама», в

частности говорится : « Ведение войны с русской империей должно быть

продумано до мельчайших подробностей и деталей. Главной целью должна быть

тайная война со штабом войск, отдельными комитетами и райвоенкоматами,

радиостанциями, железнодорожными станциями, особенно имеющим узловое

назначение, где большие скопления подвижных составов, линейных отделений

милиции, прокуратур, административно-управленческих зданий, глав

колониальной администрации. Элементарный поджог здания прокуратуры также

незаметно приблизит нас к желаемой победе».[1]

Слабость и просчеты государственной власти в России явились факторами,

способствующими возникновению и развитию массового террора в Чечне в 1990

г.г. В Чечне начался настоящий разгул беззакония : из республики были

вытеснены части федеральной армии, боевики отбирали у солдат оружие,

захватывали склады. Начали создаваться «свои» государственные структуры и

воинские формирования; население перестало получать социальные пособия и

пенсии; школы переоборудовались под военные гарнизоны и училища; в разных

городах России появились беженцы из Чечни.

Понятие терроризма, его криминологическая характеристика.

Терроризм - это один из наиболее разрушительных для государства и общества

элементов преступности. Он оказывает негативное воздействие развитие на

другие структурные элементы преступности. Терроризм влияет не только на

политические, экономические, социальные, морально-психологические,

социокультурные процессы в обществе.

Современный терроризм обладает огромными финансовыми и экономическими

возможностями, не контролируемыми ни государством , ни обществом. Он имеет

собственную систему внутреннего управления и противодействия государству в

интересах достижения политических, экономических и иных целей. Созданы

боевые формирования, специфические силовые структуры, оснащенные

современными материально-техническими средствами. Происходит сращивание

терроризма с организованной преступностью. Для достижения своих целей,

террористы используют финансовую подпитку, поставив на поток такие виды

преступной деятельности, как продажа наркотиков, торговля оружием,

работорговля и т.д. Террористические организации способны содержать

специалистов различных сфер экономической и научной деятельности.

Например, основной источник финансирования перуанского движения "Сендеро

луминосо" и ливанской "Хезболлах" -

наркобизнес, а цейлонских "Тигров освобождения Тамил Ислама" - наркотики и

сделки "оружие - драгоценные камни".

В русском языке существуют понятия «террор», «терроризм», «террористический

акт» и сравнительно недавно появились выражения «международный терроризм»,

«государственный терроризм». В толковом словаре В.И. Даля подчеркивается

нацеленность терроризма – устрашить смертью, насилием. С.И. Ожегов в своем

словаре уточняет : « Террор – физическое насилие, вплоть до физического

уничтожения, по отношению к политическим противникам». Некоторые

исследователи , такие как В.Замковой и М. Ильчиков считают, что террор

используется политическими силами, находящимися во власти, опирающимися на

властные структуры и репрессивный аппарат подавления, армию, различные

спецслужбы и т. д.., а терроризм относится к оппозиционным силам,

выступающим против «истеблишмента» и являющимися объективно стороной более

слабой.

Таким образом можно сделать вывод, что в литературе под террором,

терроризмом, террористическим актом понимается устрашение насильственными

методами противника, то есть конкретного физического лица (лиц),

исполняющего государственные, политические или другие общественные

функции., а также отмечается уголовная направленность многих из них.

Закон «О борьбе с терроризмом», принятый в России 25 июня 1998 года, в

ст.3 дает полное определение терроризма, международного терроризма и

террористической деятельности.

Терроризм – насилие или угроза его применения в отношении лиц или

организаций, а также уничтожение ( повреждение) или угроза уничтожения (

повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность

гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо

наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях

нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания

воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или

удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов;

посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля,

совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической

деятельности либо из мести за такую деятельность ; нападение на

представителя иностранного государства и ли сотрудника международной

организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные

помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной

защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения

международных отношений.

До недавних пор к деяниям, которые угрожают международной законности и

правопорядку, интересам всего человечества, политические деятели и ученые

относили главным образом деяния государства, группы государств.

Эти деяния с международно-правовой точки являются международными

преступлениями , такими как агрессивные войны , колонизация , апартеид.

Однако политико-правовая ситуация в некоторых государствах привела к

появлению диктатур – неограниченной власти группы лиц, использующих мощь

государства своекорыстных и античеловеческих целях, что породило

возможность совершать международные преступления, то есть покушаться на

международную законность и правопорядок, уже не только государству, но и

отдельным лицам, группам лиц, прежде всего самому диктатору, а входе

военных действий и на оккупированных и анексированных территориях –

военнослужащим.

В ст.6 Устава Международного военного трибунала определяются

следующие виды преступлений лица ( группы лиц ):

1. преступления против мира, а именно : планирование, подготовка,

развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение

международных договоров, соглашений или заверений или участие в общем

плане или заговоре, направленных к осуществлению любого из

вышеизложенных действий;

2. военные преступления, а именно : нарушения законов и обычая войны. К

этим нарушениям относятся убийства, истязания и увод в рабство или для

других целей гражданского населения оккупированной территории: убийства

или истязание военнопленных или лиц, находящихся в море: убийства

заложников: ограбление общественной или частной собственности:

бессмысленное разрушение городов или деревень; разорение, неоправданное

военной необходимостью, и другие преступления ;

3. преступления против человечности, а именно убийства, истребление,

порабощение, ссылка и другие жестокости, совершенные в отношении

гражданского населения до или во время войны или преследования по

политическим, расовым или религиозным мотивам с целью осуществления или

в связи с любым преступлением, подлежащем юрисдикции Трибунала,

независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего

права страны, где они были совершены, и ли нет.

Согласно ст. II Конвенции о предупреждении преступления геноцида и

наказания за него 1948 года, « под геноцидом понимаются следующие

действия , совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично,

какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу ,

как таковую:

1. убийство члена такой группы;

2. причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства

членам такой группы:

3. предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий,

которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее:

4. меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой

группы;

5. насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.»

В настоящее время некоторые виды внутригосударственного насилия уголовно-

правового характера, выйдя за пределы национальных границ, начали

угрожать международной законности и правопорядку, межгосударственным

отношениям – центральным и важнейшим среди всех видов международных

связей. Появился еще один вид международного преступления лица ( группы

лиц) , международного уголовного преступления.

Объектом международных преступлений в конечном счете являются

международные обязательства в сфере обеспечения международного мира,

безопасности и сотрудничества наций и народов, опирающихся на принципы

мирного сосуществования и сотрудничества, уважения государственного

суверенитета, права наций на самоопределение. Их объединяет и высокая

степень опасности для человека, для земной цивилизации.

Надо подчеркнуть, что, хотя по терминологии и структуре сумма необходимых

признаков элементов международного преступления лица ( группы лиц ) и

сходна с элементами уголовного преступления, речь идет о разных понятиях.

Элементы международного преступления рассматриваются прежде всего и главным

образом с точки зрения международного права – правовой системы, в корне

отличной от внутригосударственной системы права. [2] Оно должно быть

квалифицировано с четырех сторон : субъекта, субъективной стороны, объекта,

объективной стороны.

Исследование этих сторон показало , что международный терроризм

представляет собой совокупность совершенных в условиях мира между

государствами следующих деяний :

1. незаконное и преднамеренное совершение лицом ( группой лиц ) на

территории государства насильственного акта в отношении пользующихся

защитой, согласно международному праву, иностранных государственных или

международных органов или учреждений, или их персонала, средств

международного транспорта и связи, других иностранных и международных

объектов;

2. организованное или поощренное иностранным государством на территории

данного государства незаконное и преднамеренное совершение лицом (

группой лиц ) насильственного акта в отношении национальных

государственных органов или общественных учреждений, национальных

политических и общественных деятелей, населения или иных объектов в целях

изменения государственного или общественного строя, провокации

международных конфликтов и войны.

Акт внутригосударственного террора является деянием индивида или группы

индивидов.

Террорист в Законе о борьбе с терроризмом 1998 года определяется как «лицо

, участвующее в осуществлении террористической деятельности в любой форме».

Акт международного терроризма совершается также индивидом или группой

индивидов, действующими самостоятельно или согласно инструкциям

государства, и объективно направлен против определенных ценностей,

охраняемых уже не только национальным, но и международным правом.

Акт внутригосударственного терроризма рассматривается как тяжелое

преступление по национальному законодательству страны – места совершения

деяния.

Акт международного терроризма оценивается как преступление не только

уголовным правом государства, но и , посягая на международные отношения,

международным правом.

Необходимо отметить, что любой террористический акт включает в себя

три элемента:

террориста, его жертву (объект нападения), а также лиц, которые служат

Страницы: 1, 2