Реферат: Содержание гражданской правоспособности

Реферат: Содержание гражданской правоспособности

План работы:

1. Введение.

2. Используемые статьи с комментариями.

3. Конституционо-правовой статус человека и гражданина.

4. Сущность прав и свобод человека и гражданина.

5. Классификация прав и свобод человека и гражданина.

а) Социально-экономические права и свободы.

б) Иные права и свободы.

6. Конституционные обязанности граждан РФ.

7. Соблюдение прав человека РФ.

8. Список использованной литературы.

Введение.

Закон определяет правоспособность как способность иметь гражданские права и

нести обязанности (ст. 17 ГК)*.

Правоспособности свойственны абстрактность и неотчуждаемость. Со­держание

правоспособности граждан раскрывается через весь тот ком­плекс прав и

обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским

законодательством. Именно поэтому, да­вая характеристику правоспособности

граждан, подчеркивают не толь­ко то, что она приурочена к гражданину

(иностранцу, лицу без гражданства) как психофизической особи, но и присущие ей

социаль­но-юридические качества. Специально посвященная объему

правоспо­собности граждан ст. 18 ГК* дает перечень только основных, наиболее

значимых гражданских прав, к числу которых относятся возможность иметь

имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься

предпринимательской либо любой иной дея­тельностью, не запрещенной законом;

создавать юридические лица; совершать сделки и участвовать в обязательствах;

избирать место жительства; иметь права автора. Кроме того, гражданин вправе

иметь иные имущественные и личные неимущественные права, включая и такие,

которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат общим началам и

смыслу гражданского законодательства. В связи с этим невозможно обрисовать

исчерпывающий перечень тех правовых возможностей, обладание которыми составляет

объем гражданской правоспособности, однако перечень, приведенный в ст. 18

обладания которыми включается в содержание гражданской правоспособности.

Так, возможность иметь имущество на праве собственности является необходимой

предпосылкой не только самого права собственности, но и большинства иных

гражданских правоотношений, включая обяза­тельственные, поскольку невозможно

вступать в имущественные отно­шения, не обладая способностью стать

собственником вещи.

Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граж­дане. Это не

означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен

объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права

является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей

конкретного лица. Элементом содержания правоспособно­сти является общая

возможность иметь имущество на праве собствен­ности, т. е. выступать

субъектом любых отношений собственности, будь то собственность на дом, дачу,

одежду или даже игрушки. Поэтому, когда гражданин производит отчуждение своей

собственности, заклю­чая договор купли-продажи или иным образом, либо суд

конфискацией прекращает право собственности гражданина на конкретное

имущест­во, не происходит никаких изменений в содержании правоспособности

гражданина, ибо кроме оставшихся у него прав собственности он в любой момент

вправе приобрести новые. Таким образом, чтобы огра­ничить возможность иметь

имущество на праве собственности как элемент содержания правоспособности,

необходимо ограничить граж­данина в возможности как иметь любое имущество на

праве собствен­ности, так и приобретать эти права в будущем, что невозможно.

Означает ли это, что ограничить правоспособность гражданина вообще нельзя?

Нет, существуют такие возможности, которые поддаются ограничению именно в их

обобщенном значении, например, возможность выбирать место жительства может

быть ограничена указанием на обязанность гражданина проживать в конкретном

месте либо запреще­нием проживать где-либо, может быть ограничена и

возможность занятия предпринимательской деятельностью. Однако подобные

огра­ничения совершаются лишь в случаях и порядке, установленных зако­ном.

Так, лишение свободы, лишение права заниматься предпринимательской

деятельностью, а также иные уголовные и адми­нистративные наказания

представляют собой допускаемые законом ограничения правоспособности граждан,

применяемые в качестве сан­кции за совершенное преступление или

административное правонару­шение. Собственными действиями гражданин не может

ограничить свою правоспособность или отдельные ее элементы.

Правоспособностью гражданин наделен с момента рождения и в течение всей жизни

до смерти. Определение моментов рождения и смерти не составляет предмет

юридической науки, поскольку речь идет о чисто физиологических понятиях. Для

права важно лишь, что с момента, когда гражданин считается родившимся, а

медицина, как правило, руководствуется в этом случае критерием начала

самостоя­тельного дыхания, ребенок приобретает гражданскую правоспособ­ность.

В законе встречается упоминание в качестве одного из возможных наследников

ребенка, зачатого при жизни наследодателя, но родившегося после его смерти,

т.е. еще не родившегося ребенка. Естественно, речь не идет о том, что не

родившийся ребенок наделяется правоспособностью либо какими-то субъективными

правами, закон предусматривает охрану интересов возможного наследника, при

этом никаких прав на имущество либо наследование еще не родившийся ребенок

иметь не может. Защита его интересов сводится к охране его возможной доли,

при условии его рождения, если же ребенок родится мертвым, то он и не будет

призван к наследованию.

Прекращается правоспособность смертью гражданина. С опре­делением момента

смерти связано много различных медицинских и правовых вопросов, в частности,

возможность изъятия органов для трансплантации и ряд других. В медицине

различают состояние клинической смерти (когда происходит остановка работы

отдельных органов — сердца, почек, головного мозга — однако существует

воз­можность восстановления жизнеспособности организма) и биологи­ческой

смерти (когда начинаются необратимые процессы в организме человека). Для

определения момента, с которым граждан­ское законодательство связывает

прекращение правоспособности, следует говорить о биологической смерти, т.е.

тогда, когда возврат человека к жизни исключен. В противном случае следовало

бы признавать, что, если после наступления клинической смерти гражданин

усилиями реаниматологов был возвращен к жизни, его пра­воспособность,

прекратившись на какое-то время, возникла вновь. Правоспособность возникает

один раз и прекращается также только один раз. Никаких изменений не

претерпевает правоспособность гражданина и в случаях, когда его правовой

статус приравнивается к смерти, т.е. при объявлении судом гражданина умершим.

При вынесении такого решения суд исходит не из достоверных фактов о смерти

гражданина, а из предположения о его возможной смерти, поэтому, хотя правовые

последствия такого решения точно такие же, как и при смерти гражданина (в

частности, происходит открытие наследства), его правоспособность будет

существовать до момента его фактической смерти. Так, если при вынесении

решения судом гражданин уже умер, то его правоспособность прекратилась

задолго до вынесения решения судом, если на самом деле гражданин жив, то

решение суда не может прекратить его правоспособность, посколь­ку это

качество неотъемлемо от личности гражданина.

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ СТАТЬИ С КОМЕНТАРИЯМИ.

Статья 17. Правоспособность гражданина

1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская

правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается

смертью.

Комментарий к статье 17

1. Способность иметь права и нести обязанности является необходимым условием

возникновения конкретных субъективных прав. Круг прав и обязанностей, которые

могут иметь граждане Российской Федерации, весьма широк. Права и свободы

граждан составляют основу конституционного строя Российской Федерации,

делают человека самостоятельным субъектом, обладающим способностью требовать от

органов государственной власти и управления реализацию и защиту своих прав (ст.

2 Конституции). Правоспособность - это общая, абстрактная возможность быть

субъектом права или обязанности, а конкретные права и обязанности возникают,

как правило, на основе юридических фактов (ст. 8 ГК). Для приобретения прав,

входящих в круг правоспособности, нужны определенные условия и действия.

Поэтому при равной правоспособности всех граждан их конкретные субъективные

права существенно различаются в зависимости от возраста, имущественного

положения, состояния здоровья, желаний и других условий.

2. Хотя комментируемая статья называется "правоспособность гражданина", она

имеет в виду не только граждан Российской Федерации, но и других физических

лиц, включая иностранцев, лиц без гражданства. В соответствии с Конституцией

гражданская правоспособность основана на принципах равноправия и социальной

справедливости (ст. 7, 19 Конституции). Запрещаются любые формы ограничения

прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или

религиозной принадлежности. Определенные ограничения правоспособности

иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливаются законом или

Правительством РФ в целях государственной безопасности или в качестве

ответной меры для граждан тех государств, которые установили соответствующие

ограничения для россиян.

3. Правоспособность возникает с фактом рождения и сопутствует гражданам на

всем протяжении жизни. Она не зависит от возраста, состояния здоровья,

возможности осуществления прав и обязанностей, жизнеспособности человека.

Рождение живого ребенка определяется медицинскими показателями по

определенным признакам, к которым относятся вес, степень доношенности,

самостоятельное дыхание. По закону не требуется, чтобы ребенок был

жизнеспособным. Если он прожил хотя бы незначительное время, он признается

субъектом права, что имеет практическое значение, в частности, при

наследовании. Наследником может быть ребенок, зачатый при жизни и родившийся

после смерти наследодателя (ст. 530 ГК 1964).

4. Правоспособность гражданина прекращается смертью в момент, когда возврат к

жизни исключен. К правовым последствиям смерти приравнено объявление

гражданина умершим судом (см. ст. 45, 46 ГК и коммент. к ним). Однако если

объявленный умершим жив, он полностью правоспособен, т.к. решение суда не

может прекратить правоспособность. Это качество человека неотчуждаемо.

Статья 18. Содержание правоспособности граждан

Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать

имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом

деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с

другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие

закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства;

иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и

иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные

имущественные и личные неимущественные права.

Комментарий к статье 18

1. Содержание правоспособности граждан составляет в совокупности систему их

гарантированы Конституцией (гл. 2). При этом учитываются права,

обеспеченные международными актами, в частности Всеобщей декларацией прав

человека от 10 декабря 1948 г., Международным пактом о гражданских и

политических правах от 16 декабря 1966 г. (см.: Права человека. Основные

международные документы. М., 1995, с. 34, 35), Конвенцией о правах ребенка от

20 ноября 1989 г. (там же, с. 155) и др. С вступлением России в Совет Европы

обрела значение Европейская конвенция "О защите прав человека и основных

свобод" от 4 ноября 1950 г. Государства - участники приняли на себя

обязательства обеспечивать равенство правоспособности всем лицам, находящимся

на их территории, не лишать никого свободы на том основании, что он не может

выполнить какое-либо договорное обязательство, предоставлять право свободного

передвижения и выбора места жительства всем гражданам и признавать их

правосубъектность, не подвергать незаконному вмешательству в личную и семейную

жизнь, не посягать на неприкосновенность жилища и др.

Ст. 17 Всеобщей декларации прав человека устанавливает, что каждый человек

имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими.

Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

ГК существенно расширил (по сравнению с ранее действовавшим

законодательством) правоспособность граждан. В соответствии с новыми

экономическими условиями в ГК предусмотрена возможность граждан иметь в

собственности любое имущество, заниматься предпринимательской деятельностью,

иметь другие права, указанные в комментируемой статье. Необходимо учитывать,

что в ГК содержится перечень основных, самых значимых прав. Они не

исчерпывают объем и содержание правоспособности граждан. Это невозможно

сделать, т.к. граждане могут вступать в любые не запрещенные законом

правоотношения (см. ст. 8 и коммент. к ней).

2. Реализация правоспособности граждан имеет определенные пределы.

Осуществляя принадлежащие ему гражданские права и свободы, гражданин не

должен наносить ущерба окружающей среде, нарушать права и законные интересы

иных лиц (см. ст. 10 и коммент. к ней). В некоторых случаях подобные

ограничения установлены законом (например, ст. 1, 845, 858, 1007 ГК и др.).

Статья 21. Дееспособность гражданина

1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять

гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их

(гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением

совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения

восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста,

приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина.

Анализ закрепляемых российской Конституцией прав и свобод личности

представляется целесообразным начать с общих принципов, положенных в основу

правового регулирования статуса личности. Это, в свою очередь, требует

обратиться для начала к общей характеристики действующей Конституции РФ.

Конституция РФ 1993 г. ознаменовала собой завершение этапа демонтажа

тоталитарного советского государства и переход к длительному и трудному этапу

построения в России основ подлинно демократического и правового государства.

Конституция РФ 1993 г. является первой в ряду отечественных конституций,

основанной на общечеловеческих ценностях в их общепризнанном в современном

миропонимании. Она вобрала в себя многовековой опыт развития зарубежных

демократий, теории и практики зарубежного конституционализма, недолгий, но

драматический опыт молодой российской демократии. В месте с тем новая

Конституция России не могла не воспринять и отдельных фрагментов

конституционного опыта советского периода), касается, прежде всего, некоторых

чисто “советских” социально-экономических прав).

Учитывая весьма жесткую систему организации государственной власти,

установленную Конституцией 1993 г., можно сказать, что демократический характер

этой Конституции отразился именно в положениях, устанавливающих правовой статус

личности. Нормы, посвященные правовому статусу личности сосредоточены в

ГРАЖДАНИНА”. Однако ряд важнейших принципов и норм можно найти уже в Главе

1 ”ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ”. Отдельные нормы, затрагивающие права

человека, обнаруживаются также практически во всех других главах основного

закона. Именно в совокупности, со всеми процессуальными и институциональными

гарантиями эти нормы образуют единый институт конституционных прав и свобод

Страницы: 1, 2