Курсовая: Сельскохозяйственные кооперативы как юридические лица

Курсовая: Сельскохозяйственные кооперативы как юридические лица

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ

Институт Мировой Экономики и Информатизации

Курсовая работа

2000

Содержание

Введение

НПА

Литература

Введение

В настоящее время происходит возрождение системы сельскохозяйственной

кооперации. В России она начала формироваться еще в дореволюционное время,

была восстановлена в период нэпа, но затем в результате политики сплошной

коллективизации единственной формой кооперации в сельском хозяйстве были

выбраны колхозы, образовавшие колхозную систему. После Закона о кооперации в

СССР 1988 г. в сельском хозяйстве стали создаваться отдельные кооперативы, но

этот процесс не мог стать массовым, пока не была проведена реорганизация

колхозно-совхозной системы, начатая в 1991 г. в соответствии с Указом

Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по осуществлению

земельной реформы в РСФСР" экономические исследования, как и имеющаяся

практика, подтверждают, что среди форм коммерческих организаций наиболее

органичной для сельского хозяйства является именно кооперативная форма.

Создание системы сельскохозяйственной кооперации - вопрос социальной,

политической и экономической важности.

Право граждан и юридических лиц на создание сельскохозяйственных кооперативов и

их союзов вытекает из провозглашенных Конституцией Российской Федерации прав

каждого на объединение (ст. 30) и на свободное использование своих способностей

и имущества для предпринимательской (экономической) деятельности (ст.34).

Особое значение имеет и то, что Закон о сельскохозяйственной кооперации впервые

в законодательстве четко закрепляет гарантированность государственной поддержки

сельскохозяйственных кооперативов и их союзов

[1].

Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует основные черты правового

положения кооперативов как юридических лиц, основания их возникновения и

порядок осуществления ими права собственности, а также устанавливает нормы о

договорных и обязательственных отношениях, которые распространяются и на

отношения с участием сельскохозяйственных кооперативов.

На кооперативы распространяют свое действие и законодательные акты о

предпринимательской деятельности: Закон Российской Федерации "О

несостоятельности (банкротстве) предприятий" от 19 ноября 1992 г. Закон "О

конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"

от 22 марта 1991 г., а также нормативные акты, касающиеся аграрного

производства: Федеральный закон "О закупках и поставках сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" от 2 октября 1994

г., Указ Президента Российской Федерации "Об упорядочении расчетов за

сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары" от 22 сентября

1993 г. Субъекты Федерации могут принимать нормативные акты как по отдельным

вопросам деятельности сельскохозяйственных кооперативов.

I. Понятие и порядок образования сельхоз. коопа

Кооператив создается и функционирует на основе следующих принципов:

добровольности членства в кооперативе;

взаимопомощи и обеспечения экономической выгоды для членов кооператива,

участвующих в его производственной и иной хозяйственной деятельности;

распределения прибыли и убытков кооператива между его членами с учетом их

личного трудового участия или участия в хозяйственной деятельности

кооператива;

ограничения участия в хозяйственной деятельности кооператива лиц, не

являющихся его членами;

ограничения дивидендов по дополнительным паям членов и паям ассоциированных

членов кооператива;

управления деятельностью кооператива на демократических началах (один член

кооператива - один голос);

доступности информации о деятельности кооператива для всех его членов.

Принципы кооперации едины для разных стран, в национальных законодательствах они

лишь незначительно варьируются. В Уставе Международного кооперативного альянса

записано, что любая ассоциация лиц или обществ будет признана кооперативом при

условии, что она ставит своей целью улучшение экономического и социального

положения своих членов путем использования предприятия, основанного на взаимной

помощи, и соответствует следующим кооперативным принципам: 1) членство должно

быть добровольным и доступным, без искусственных ограничений или какой-либо

дискриминации, для всех лиц, которые могут пользоваться услугами кооператива и

согласны нести ответственность, связанную с членством; 2) кооперативная

демократия: деятельностью общества управляют лица, избранные его членами и

подотчетные им; для членов первичных кооперативов "равное право в принятии

решений по принципу "один член - один голос"; 3) процент на паевой капитал

строго ограничивается; 4) прибыль принадлежит членам общества и распределяется

таким образом, чтобы исключить возможность наживы одного члена за счет другого;

5) организация просвещения в области кооперации: 6) сотрудничество с другими

кооперативными организациями[2].

Демократизм управления проявляется не только в независимости количества

голосов от размера внесенного пая, он включает и выборность руководящих

органов кооператива, и принятие наиболее важных решений исключительно общим

собранием, и установление ответственности членов правления, и создание в

кооперативах наблюдательного совета.

Другие принципы вытекают из главного: кооперативы всегда являются

объединением лиц, а не капиталов; их цель - не извлечение прибыли, а

обслуживание своих членов. Отсюда и принцип приоритета интересов членов

кооператива, ограничивающий участие нечленов в хозяйственной деятельности:

право на первоочередное обслуживание принадлежит членам кооператива, и этому

праву корреспондирует их обязанность пользоваться услугами кооператива в

определенных объемах (п. 5 ст. 13 ЗоСК). Соответственно происходит и

распределение прибыли - прежде всего на нужды кооператива, а не на выплату

дивидендов членам кооператива (ст. 36 ЗоСК).

Сельскохозяйственным производственным кооперативом признается

сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной

деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной

продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности,

основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Под коопхозом понимается сельскохозяйственный кооператив, созданный главами

крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) гражданами, ведущими личные

подсобные хозяйства, на основе добровольного членства для совместной

деятельности по обработке земли, производству животноводческой продукции или

для выполнения иной деятельности, связанной с производством

сельскохозяйственной продукции и основанной на личном трудовом участии членов

коопхоза и объединении их имущественных паевых взносов в размере и порядке,

установленных настоящим Федеральным законом и уставом колхоза. При этом в

паевой фонд коопхоза не передаются земельные участки, которые остаются в

собственности (владении, аренде) крестьянских (фермерских) или личных

подсобных хозяйств, за исключением земель, предназначенных для

общекооперативных нужд. Фирменное наименование коопхоза должно содержать его

наименование и слово "коопхоз".

Число членов производственного кооператива должно быть не менее пяти.

Не менее 50 процентов объема работ в производственном кооперативе должно

выполняться его членами.

Сельскохозяйственный производственный кооператив - одна из организационно-

правовых форм коммерческих организаций. Статья 107 ГК РФ дает такое

определение понятия производственного кооператива: "Производственным

кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе

членства для совместной производственной или иной хозяйственной

деятельности... основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении

его членами (участниками) имущественных паевых взносов". Личное трудовое

участие членов кооператива в хозяйственной деятельности - главный признак,

отличающий производственные кооперативы от потребительских. В соответствии с

ним устанавливается, что членами производственного кооператива могут быть

граждане, а не юридические лица, а также минимальное число членов (пять),

необходимое для того, чтобы основные работы в кооперативе выполнялись своими

силами (п. 6 рассматриваемой статьи уточняет, что самими членами кооператива

должно выполняться не менее 50% объема работ). Исключение из принципа

трудового участия существует только для ассоциированных членов, которыми

могут быть и юридические лица.

Закон о производственных кооперативах несколько по-иному обеспечивает

обязательность выполнения основного объема работ в производственном

кооперативе силами его членов: п. 2 ст. 7 этого Закона установлено, что число

членов кооператива, внесших паевой взнос, участвующих в деятельности

кооператива, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности,

не может превышать 25% числа членов кооператива, принимающих личное трудовое

участие в его деятельности, а ст. 21 ограничивает численность наемных

работников кооператива.

Сельскохозяйственным потребительским кооперативом (далее - потребительский

кооператив) признается сельскохозяйственный кооператив, созданный

сельскохозяйственными товаропроизводителями (гражданами и (или) юридическими

лицами) при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности

потребительского кооператива.

Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в

зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие,

сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие,

огороднические, животноводческие, кредитные, страховые и иные кооперативы,

созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 настоящей

статьи, для выполнения одного или нескольких из указанных в данной статье

видов деятельности.

К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы,

занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство

мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и

плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и

конопли, лесо- и пиломатериалов и других).

Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее

хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку,

заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной

продукции и другое.

Обслуживающие кооперативы осуществляют мелиоративные, транспортные,

ремонтные, строительные и эколого-восстановительные работы, телефонизацию и

электрификацию в сельской местности, ветеринарное обслуживание животных и

племенную работу, работу по внесению удобрений и ядохимикатов, осуществляют

ревизионную деятельность, оказывают научно-консультационные, информационные,

медицинские, санаторно-курортные услуги и другие.

Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств

производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов,

оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а

также в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства

сельскохозяйственной продукции; тестирования и контроля качества закупаемой

продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и

материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и

поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им

потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и

ветеринарных препаратов, книг и других).

Садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы образуются для

оказания комплекса услуг по производству, переработке и сбыту продукции

растениеводства и животноводства.

Согласно ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное

объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью

удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое

путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы, как явствует из перечня

видов их деятельности, приведенного в п. 2 настоящей статьи, занимаются

предпринимательством, связанным с сельскохозяйственным производством. Но при

этом они существенно отличаются от производственных кооперативов: прежде

всего тем, что хозяйственная деятельность потребительских кооперативов имеет

целью в первую очередь не извлечение прибыли, а удовлетворение материальных и

иных потребностей их членов. Поэтому они и являются некоммерческими

организациями. Доходы получаемые от предпринимательской деятельности, не

распределяются между членами потребительского кооператива, а используются для

выполнения общих целей. Не менее 50% объема выполняемых ими работ должно

осуществляться, согласно п.13 ст.4, для членов данного кооператива (но это

требование не распространяется на кредитные и страховые кооперативы). Далее,

потребительские кооперативы в сельском хозяйстве создаются в основном

предпринимателями - фермерами и юридическими лицами, ведущими аграрное

производство (в том числе и другими сельскохозяйственными производственными

кооперативами); соответственно основным требованием членства является не

трудовое участие, а участие в хозяйственной деятельности и потребление услуг

данного кооператива. И размер паевых взносов в потребительских кооперативах

пропорционален объему услуг, тогда как в производственном кооперативе он

равен для всех (ст. 35 ЗоСК).

Потребительская кооперация в сельском хозяйстве, или, как ее еще иначе

называют, межфермерская или вертикальная кооперация, в настоящее время только

создается, пока основную массу кооперативов составляют производственные. В то

же время создание сети обслуживающих кооперативов имеет большое значение для

развития фермерского движения в России. Такая кооперация поможет крестьянским

хозяйствам противостоять сложившемуся монополизму перерабатывающих,

закупочных, ремонтных и т.п. предприятий, выдерживать конкуренцию крупных

хозяйств, экономить средства, усилия и время для решения чисто

производственных задач путем передачи некоторых вспомогательных функций

кооперативу. Именно такая, межфермерская, кооперация преобладает во всем

мире. И в дореволюционной России кооперативы создавались крестьянскими

семьями, ведущими самостоятельное хозяйствование на земле, - в основном они

были снабженческо-сбытовые и кредитные. О необходимости возрождения

кооперации такого типа писали уже в советское время выдающиеся русские

экономисты, такие как А.В.Чаянов

Например, в Волгоградской области создан один межфермерский кооператив -

"Родник". Его образовали восемь крестьянских хозяйств для коллективного

использования сельскохозяйственной техники. Часть машин принята как пай при

вступлении в кооператив, часть куплена на общие деньги. Порядок использования

комбайнов, тракторов, автомобилей (виды, объем, сроки выполняемых работ,

расценки) фиксируется в договорах, заключаемых с каждым фермером. Кроме

членов кооператива в нем трудятся два работника-механизатора.

Потребительские кооперативы могут быть и смешанного типа, т.е. занимающиеся

несколькими видами деятельности: к примеру, переработкой сельскохозяйственной

продукции, ее сбытом и транспортным обслуживанием сельских

товаропроизводителей.

Сельскохозяйственную потребительскую кооперацию следует отличать от

потребительской кооперации, деятельность которой регулируется Федеральным

законом о потребительской кооперации 1992 г. Последняя представляет собой

совокупность добровольных обществ пайщиков и их объединений, действующих на

основании уставов с целью удовлетворения своих потребностей в товарах и

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6