Курсовая: Особенности правового регулирования деятельности акционерных обществ

Курсовая: Особенности правового регулирования деятельности акционерных обществ

«ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ»

1. Введение.

2. Общие положения.

3. Обеспечение защиты прав акционеров и кредиторов. - 9

4. Особенности правовой характеристики имущества акционерных обществ.

5. Проблемы приватизации государственных предприятий. - 12

6. Взаимоотношения зависимых и дочерних предприятий. - 17

7. Заключение.

8. Список литературы.

1.

С начала «перестройки» российская государственная, экономическая и правовая

системы подверглись множеству существенных изменений. Были введены в оборот

такие понятия как «частная собственность», «предпринимательская

деятельность», стали появляться негосударственные предприятия, которые

получили статус самостоятельных юридических лиц.

В связи с этими изменениями появилась необходимость создания нового

законодательства. Однако, если западные страны создавали и «шлифовали» такое

законодательство десятилетиями, то в России его нужно было создать за

считанные годы. Необходимо отдать должное нашим законодателям, которые сумели

создать такое огромное количество актов за столь малый период, но нельзя

оставить без внимания и тот факт, что эти акты приняты с множеством

существенных недочетов и часто их реальное применение не совсем соответствует

теоретическому назначению.

Рассмотрим некоторые, наиболее интересные, вопросы, касающиеся особенностей

правового статуса и регулирования имущественных отношений акционерных

обществ. Необходимость исследования этих вопросов возникает потому, что

акционерные общества являются такой правовой формой юридического лица,

которая позволяет объединить капиталы множества физических и юридических лиц

и являются той правовой формой, которую избрал российский законодатель для

проведения приватизации государственного имущества. В этом отношении следует

заметить, что в российском законодательстве существуют пробелы, которые дают

возможность «законно» совершать некоторые действия, которые можно расценивать

как нарушения прав физических и юридических лиц.

2.

Для наиболее объективного понимания особенностей правового регулирования

отношений в акционерных обществах необходимо рассмотреть такие понятия как

юридическое лицо и акционерное общество.

В совре­менном российском законодательстве содержится следующее опреде­ление:

юридическое лицо — это организация, которая имеет в собствен­ности,

суде (п. 1 ст. 48 ГК).

Гражданский кодекс РФ дает нам следующее определение акционерного общества (п. 1

ст. 96): акционерным обществом признается общество, уставный капитал

которого разделен на определенное количество акций;... Не следует

оставлять без внимания и тот факт, что акционеры несут ответственность,

связанную с деятельностью акционерного общества, лишь в пределах стоимости

принадлежащих им акций.

Теперь необходимо рассмотреть некоторые особенности правового статуса и

деятельности акционерных обществ в условиях рыночной экономики, когда ощутимо

возрастает роль экономических методов управ­ления, способствующая расширению

прав пред­приятий. Сочетание публично-правовых элемен­тов с частноправовыми

сегодня носит характер специального правового регулирования хозяйст­венной

деятельности. Его целью является обеспечение оптимального сочетания частных и

пуб­личных интересов в регулировании предпринима­тельства. При этом должно

быть обеспечено институциональное единство регулирования от­ношений как по

вертикали, так и по горизонтали.

Правовое регулирование возникающих внут­рихозяйственных отношений эффективно в

боль­шей степени для крупного и среднего предприни­мательства, для мелких

предпринимателей оно весьма незначительно и не всегда целесообразно. Особенно

актуально и необходимо правовое регу­лирование внутрихозяйственных отношений

пред­принимательской деятельности организаций, в структуре которых имеется

значительное коли­чество подразделений

[1], а также тех организаций, деятельность которых затрагивает интересы

зна­чительного круга лиц как в гражданско-правовых, так и в предпринимательских

отношениях[2].

Можно встретить различные организационно-правовые формы субъектов

предприниматель­ского права, регулирующих собственные внутри­хозяйственные

отношения: хозяйственные обще­ства, унитарные (казенные) предприятия,

произ­водственные кооперативы.

Правовое регулирование имущественных от­ношений акционерных обществ во многом

осу­ществляется специальным предпринимательским законодательством. Одним из

таких специальных актов, регулирующих предпринимательские от­ношения в

деятельности акционерных обществ, является Федеральный закон «Об акционерных

обществах»[3]. Необходимо правовое

регулирова­ние имущественных отношений специальным законодательством по

экономическим и юридичес­ким признакам с выделением некоторых особен­ностей,

присущих хозяйственной деятельности акционерного общества. В частности, роль

учре­дителей (участников) при образовании хозяйст­венных товариществ (обществ),

правовое поло­жение акционерных обществ, созданных при приватизации

государственного и муниципаль­ного имущества, дочерних и зависимых обществ с

основным обществом, а также правового ре­жима отдельных видов имущества

акционерного общества.

Хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы как

коммерчес­кие организации являются наиболее распростра­ненными участниками

имущественных отношений в условиях хозяйствования. Они представляют со­бой

добровольные объединения предпринимате­лей (физических и юридических лиц),

становящи­еся едиными собственниками переданного им уч­редителями имущества.

Ранее действовали противоречивые положе­ния об имущественных правах учредителей

на собственность хозяйственных товариществ и обществ. Возникшие имущественные

споры разре­шались в соответствии с постановлением Плену­ма Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах практики

раз­решения споров, связанных с применением зако­нодательства о собственности»

от 17 сентября 1992 г.[4] С

принятием ч. 1 Гражданского кодекса РФ учредители (участники) хозяйственных

това­риществ и обществ имеют обязательственные права в отношении имущества этих

организаций. Долевой собственности участников здесь не воз­никает, однако при

выходе из полного товари­щества, общества с ограниченной или дополнительной

ответственностью, производственного кооператива их участник вправе получить

стои­мость части имущества, соответствующей его до­ле (паю) либо выдачей

имущества в натуре.

При передаче части своего имущества в собст­венность товариществ или обществ

их участники (учредители) приобретают обязательственные права в отношении:

- части дохода коммерческой организации (дивиденда);

- участия в управлении делами

- ликвидационной квоты - части имуще­ства организации, остающегося при ее

ликвидации после погашения требований креди­торов.

В акционерном обществе уставный капитал представляет собой суммарную

номинальную стоимость акций, приобретаемых акционерами. Уставный капитал

является особым видом имущества акционерного об­щества. Значение уставного

капитала акционерного общества как правовой категории состоит в том, что:

а) с его образованием происходит объедине­ние капиталов участников

(акционеров) общест­ва, которое обеспечивает дальнейшую предпри­нимательскую

деятельность путем обособления имущества коммерческой организации;

б) уставный капитал общества определяет ми­нимальный размер имущества

общества, гаран­тирующего исполнение своих обязательств перед его

кредиторами.

Продажа акций позволяет не только сформиро­вать большой капитал, но и быстро

разместить его в зависимости от складывающихся рыночных отношений. В закрытом

акционерном обществе все акции общества распределяются только меж­ду его

учредителями или иным образом заранее определенным кругом лиц. Такое общество

не вправе проводить открытую подписку на свои ак­ции (т.е. привлекать

сторонние капиталы), а его участники пользуются правом преимуществен­ной

покупки акций, продаваемых другими акционерами. Открытое общество проводит

открытую подписку и свободную продажу своих акций, а его участники отчуждают

их без согласия других ак­ционеров.

Имущество акционерного общества характе­ризуется и таким понятием, как чистые

активы. Ими признается стоимость всего собственного имущества акционерного

общества. От стоимости чистых активов может зависеть дальнейшая деятель­ность

самого акционерного общества в целом.

Участник акционерного общества вправе вый­ти из него, при этом имущественные

отношения регулируются только путем продажи или иной передачи права

собственности на акции. Единст­венно возможным способом «выхода» акционера из

общества является переуступка принадлежа­щих ему на праве собственности акций

новым владельцам[5]. В этом случае

акционер получает деньги или иное имущество от нового владельца акций, но не от

самого общества. В этом заклю­чается принципиальное отличие акционерного

общества от полного товарищества, общества с ограниченной или дополнительной

ответственно­стью и производственного кооператива. Указан­ные положения

объясняются тем, что Граждан­ский кодекс РФ рассматривает хозяйственные

то­варищества как организации, объединяющие лиц (физических или

юридических), а общества как организацию, объединяющую капиталы. Члены

товарищества - полные товарищи должны лич­но участвовать в его деятельности,

они могут быть участниками только одного товарищества. В противоположность

этому члены общества объединяют только имущество и, следовательно, могут быть

участниками нескольких обществ, при этом субъектами этих правоотношений

явля­ются как физические, так и юридические лица.

3.

Правовая конструкция, выработанная ком­мерческой практикой для централизации

крупно­го капитала, в случае с акционерным обществом может использоваться для

прямо противоположных целей, так как в действитель­ности акционерные общества

в развитой рыноч­ной экономике были и остаются формой крупно­го бизнеса.

Акционерное общество, с одной сто­роны, является наиболее сложной

организацион­но-правовой формой предпринимательства, пред­назначенной для

крупных капиталовложений, с другой стороны, имеет ряд негативных черт, одна

из которых - злоупотребление акционерным капиталом. Правовой статус, правила

организации хозяйственной деятельности акционерного обще­ства требуют

детальной правовой регламента­ции, особого развернутого правового

регулиро­вания.

Поскольку интерес мелких акционеров обыч­но связан лишь с получением дивидендов,

да и само членство в обществе может достаточно бы­стро меняться в связи с

отчуждением и приобре­тением его акций, руководители (директора) об­щества

получают возможности распоряжения громадными, по сути, чужими капиталами. На

этом основаны многочисленные, известные как в прошлом, так и в настоящем, аферы

и мошенни­чества. Лишь развитое, тщательно продуманное специальное акционерное

законодательство смо­жет стать преградой и привести к их эффективно­му

функционированию. В этом заключаются «темные стороны акционерного дела», о

которых предупреждали юристы еще в конце прошлого века

[6].

В связи с этим ГК РФ предусматривает ряд до­полнительных ограничений

деятельности обще­ства и гарантий прав как его кредиторов, так и ак­ционеров.

В частности, установлено требование публичной отчетности открытых акционерных

обществ (п. 1 ст. 97 ГК), ограничения на выпуск привилегиро­ванных акций и

облигаций (п. 1 - 2 ст. 102 ГК), исключительная ком­петенция общего собрания,

не подлежащая пере­даче исполнительным органам (п. 1, ст. 130 ГК).

4.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона «Об акционерных обществах»

акционерное общество, имеющее в собственности обособленное имущество,

учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать

и осуществлять имущественные и личные неиму­щественные права и нести

обязанности. В связи с участием акционерного общества в общем хозяй­ственном

обороте правовая характеристика его имущества не отличается в целом от общей

пра­вовой характеристики имущества хозяйственных товариществ и обществ, но

существуют некото­рые особенности.

Специальное законодательство об акционер­ных обществах регулирует

имущественные отно­шения и устанавливает правовой режим исполь­зования

имущества для уставного капитала, фон­дов общества и его чистых активов.

Особому специальному правовому регулированию подле­жат вопросы осуществления

крупных сделок с имуществом самого акционерного общества его органами

управления, а также условий и порядка выплаты дивидендов и очередности

распределе­ния ликвидационной квоты. В отношении послед­него закон об

акционерных обществах предусма­тривает очередность распределения имущества

(ликвидационной квоты), которое осталось после завершения расчетов с

кредиторами ликвидируе­мого общества, между акционерами.

Правовой режим различных видов имущества хозяйственных обществ и товариществ

предопре­деляется их экономическим содержанием. В зави­симости от

экономического содержания и целевого назначения все имущество акционерных

обществ распределяется, образуя различные имуществен­ные фонды.

В зависимости от видов организационно-пра­вовых форм деятельности

коммерческих органи­заций изменяется и правовое значение имущест­венной

основы юридического лица - его капита­ла. Например, в отличие от иных видов

имуществ коммерческих организаций, акционерному обще­ству ст. 35 Федерального

закона «Об акционер­ных обществах» предписано иметь резервный фонд в размере,

предусмотренном уставом обще­ства, но не менее 15% от его уставного капитала.

Указанный фонд имеет целевой характер и не мо­жет быть использован для иных

целей. Кроме то­го, данный фонд имел льготный налоговый ре­жим. Федеральным

законом «О внесении измене­ний и дополнений в Закон РФ «О налоге на прибыль

предприятий и организаций» от 10 янва­ря 1997 г. указанная налоговая льгота

исключена с 21 января 1997 г.

Помимо уставного капитала и резервного фонда, акционерные общества могут

принимать решения о создании специального фонда акцио­нирования своих

работников (не акционеров) за счет чистой прибыли общества. Следует заме­тить,

что указанное правило действует только для акционерных обществ. Здесь учтены

нормы законодательства о приватизации, которые преду­сматривали создание так

называемых фондов ак­ционирования работников предприятия (ФАРП). Более четкого

ответа о целесообразности созда­ния специального фонда акционирования своих

работников нет и в комментариях к Федерально­му закону «Об акционерных

обществах»[7]. На практике

указанное правило позволит сконцент­рировать капитал общества в виде

специального фонда для «законного» приобретения собствен­ных акций.

5.

Страницы: 1, 2