Контрольная: Брачно-семейные правонарушения и их правовые последствия
Контрольная: Брачно-семейные правонарушения и их правовые последствия
Введение
1. Круг отношений, регулируемых семейным правом
До принятий нового Гражданского и Семейного кодексов Российской Федерации
предмет семейного права обычно определялся как "личные и имущественные
отношения, возникающие между людьми из брака, кровного родства, усыновления,
принятия детей в семью на воспитание" или как пличные и производные от них
имущественные отношения, возникающие между людьми из брака и принадлежности к
семье"1.
Практически все авторы считали, что семейное право представляет собой
самостоятельную отрасль права, отличную от права гражданского. С принятием
Гражданском и Семейного кодексов в определении предмета семейного и
гражданского прайа произошли существенные изменения. Пересмотрено и
соотношение между данными отраслями. Некоторые институты: опека,
попечительство, акты гражданского состояния, традиционно входившие в состав
семейного законодательства, стали регулироваться Гражданским кодексом
Изменились и теоретические подходы к исследованию предмета и метода семейного
и гражданского права.
Возрождение в нашей стране теории частного и публичного права дало
возможность анализировать эти вопросы с совершенно иных позиций. При
сравнении ст. 2 КоБС РСФСР 1969 г. и ст. 2 Семейного кодекса РФ 1995 г.,
устанавливающих круг отношений, регулируемые семейным законодательством, на
первый взгляд, может показаться, что определение предмета изменилось не столь
уж существенно. В старом Кодексе говорилось, что семейное право регулирует
личные и имущественные отношения, возникающие в семье между супругами, между
родителями и детьми, между другими членами семьи, а также отношения,
возникающие в связи с усыновлением, опекой, попечительством. принятием детей
на воспитание. Кроме того, к предмету семейно-правового регулирования
относилось установление порядка и условий вступления в брак и прекращения
брака и порядка регистрации актов гражданского состояния.
В Семейном кодексе также указывается, что семейное право устанавливает
условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его
недействительным. В этой части определение предмета семейного права
практически не изменилось.
Семейное право регулирует личные неимущественные и имущественные отношения
между супругами, родителями и детьми, к которым приравниваются усыновленные и
усыновители, а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным
законодательством, — между другими родственниками и иными лицами. Семейное
право определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без
попечения родителей.
Легко видеть, что если ранее действовавшее семейное законодательство
определяло предмет семейного права столь широко, что это явно не
соответствовало действительности, то в Семейном кодексе предпринята попытка
дать ему более четкое и более узкое определение. Очевидно, что семейное право
никогда не регулировало все неимущественные и все имущественные отношения,
возникающие в семье между супругами, родителями и детьми и тем более между
другими членами семьи. Имущественные отношения между родителями и детьми, а
также другими членами семьи, в том числе и возникающие в семье, например
отношения собственности, всегда регулировались нормами гражданского, а не
семейного права. К семейно-правовой сфере относились лишь алиментные
обязательства, существующие между этими лицами.
В Семейном кодексе по-прежнему говорится об имущественных и личных
неимущественных отношениях между супругами, родителями и детьми и без всякого
ограничения. Однако в отношении других членов семьи речь идет уже не о всех
имущественных и личных неимущественных отношениях между ними. а только о тех
из них, которые прямо предусмотрены семейным законодательством.
Кроме того, семейное законодательство может устанавливать пределы, в которых
данные отношения подпадают под его воздействие.
Например, семейное законодательство регулирует в настоящее время только
некоторые аспекты опеки и попечительства, в частности, отношения,
возникающие в связи с воспитанием детей в семье опекуна.
Анализируя данную норму, можно прийти к выводу о том, что семейное
законодательство, как и прежде, не содержит качественных материальных
критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений,
регулируемых другими отраслями права. Данные отношения выделяются лишь по
формальным признакам. Они должны возникать между супругами или родителями и
детьми, или между другими родственниками, или иными лицами, однако в
последних двух случаях о регулировании таких отношений должно быть прямое
указание в нормах семейного законодательства.
Как уже отмечалось, семейное законодательство не регулирует всех
имущественных и личных неимущественных отношений между супругами и родителями
и детьми. При отсутствии материального критерия для разграничения отношений,
регулируемых семейным и гражданским правом, ответить на вопрос о том, какие
имущественные отношения между родителями и детьми, а также между супругами
являются семейно-правовыми, практически невозможно. Единственным способом,
позволяющим определить, применимо ли в тех или иных случаях семейное
законодательство, является выяснение того, существуют ли нормы семейного
права, прямо регулирующие данные отношения. Если таких норм нет, необходимо
выяснить, регулирует ли данные отношения гражданское право.
Хотя в ст. 4 Семейного кодекса[i]' и
говорится о применении гражданского законодательства к семейным отношениям, не
урегулированным семейным законодательством, при отсутствии в семейном праве
материального критерия для отграничения семейных отношений от гражданских
различить их невозможно, что указывает на их одинаковую правовую природу.
Буквальное толкование ст. 4 СК может привести к выводу о том, что все
имущественные отношения и личные неимущественные отношения между членами
семьи являются семейно-правовыми. В этом случае пришлось бы признать, что
наследование по закону, отношения собственности между родителями и детьми,
братьями, сестрами и иными членами семьи, живущими одной семьей, являются
семейно-правовыми и их регулирование нормами гражданского права следует
рассматривать лишь как применение норм гражданского права к семейным
отношениям, что не соответствует реальности.
Применение материального критерия, закрепленного в Гражданском кодексе
[1] для определения гражданских правовых отношений, приводит к тому же
выводу. В ст. 2 ГК указывается, что гражданское право регулирует "другие
имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные
на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников".
Семейные отношения отвечают всем этим признакам. Их участники юридически равны,
наделены автономной волей, их имущество обособлено от имущества друг друга.
Таким образом, использование материального критерия только подтверждает
одинаковость природы гражданских и семейных отношений. Попытка определения
семейных отношений как отношений, возникающих в семье, также не дает ответа
на вопрос о природе этих отношений. Само понятие семьи всегда было настолько
неопределенным, что его невозможно даже закрепить в законодательстве. Семья
может рассматриваться в двух значениях. Семья в социологическом смысле
традиционно понималась как "союз лиц, основанный на браке, родстве, принятии
детей в семью на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов,
взаимной заботой".
Однако данное определение в настоящее время должно быть расширено. Семья в
социологическом смысле может основываться также на фактических брачных
отношениях, в том числе и на отношениях между лицами одного пола, которые
получают в настоящее время все большее юридическое признание в различных
странах, несмотря на то, что многие христианские церкви, как и Русская
Православная Церковь, отрицательно относятся к однополым союзам.
Большое влияние на развитие понятия семьи в странах — участницах Римской
Конвенции "О защите прав человека и основных свобода 1950 г" сыграла
интерпретация понятия "семейная жизнь" в решениях Европейского Суда по правам
человека по применению ст. 8 Конвенции. Европейский Суд констатирует наличие
семейной жизни не только при наличии формальных семейных связей, но и в
случае фактического сожительства.
Таким образом, важнейшим критерием для определения принадлежности лиц к одной
семье являются фактические семейные отношения между ними. Часто, хотя и не
всегда, эти отношения выражаются в совместном проживании
[2]. Если раньше считалось, что не семьи в социологическом смысле составляют
семью в юридическом смысле, поскольку для этого необходимо законодательное
признание данного союза семьей, то с присоединением России к Римской Конвенции
ситуация изменилась. Европейский Суд ставит на первое место не законодательное
признание государством тех или иных отношений семейными, а наличие фактической
семейной связи, существование которой налагает на государства обязанность
обеспечивать защиту и уважение этих отношений. Следовательно, остается только
признать принципиальную невозможность законодательного определения семьи и
круга семейных отношений. Тем самым можно прийти к выводу, что ни Семейный, ни
Гражданский кодексы не определяют законодательного критерия по разграничению
отношений, регулируемых этими отраслями права.
2. Соотношение личных и имущественных отношений в предмете семейного права
В научной и учебной литературе разграничение этих отраслей проводилось
неоднократно. Практически все авторы выделяют в качестве одной из главных
специфических черт регулируемых семейным правом отношений то, что их основу
составляют именно личные неимущественные отношения, имущественные же
отношения носят зависимый, производный от личных отношений характер.
Указывается, что связь имущественных отношений с личными настолько сильна,
что сами семейные имущественные отношения под воздействием личных
преобразуются, приобретая особые черты, не свойственные имущественным
отношениям, регулируемым гражданским правом.
Даже последний из сторонников включения семейного права в состав гражданского
О.С. Иоффе соглашался с этим утверждением, отмечая, однако, что и в гражданском
праве есть институты, где преобладают личные отношения. Кроме того, он
возражал против трактовки соотношения личных и имущественных отношений как
зависимости или подчинения, справедливо указывая, что можно говорить только об
их сочетании[3].
По этому признаку в советский период регулирование семейных отношений
противопоставлялось регулированию их в капиталистических странах. Считалось,
что там семейные отношения входят в состав предмета гражданского права,
поскольку в них превалирует имущественный элемент.
Соответствует ли действительности такое представление об удельном весе
имущественных и личных неимущественных отношений в семейном праве? Если
говорить о соотношении имущественных и личных отношений в семье как
социальном институте, то это положение, бесспорно, справедливо. Но если
говорить о том же соотношении в семейном праве, картина получится обратная.
Дело в том. что большинство личных неимущественных отношений, существующих в
семье, не регулируются и вообще не могут регулироваться правом. Эта точка
зрения никем не оспаривается.
В мнении о том, что лишь незначительная часть семейных отношений поддается
правовому регулированию, сходятся и дореволюционные, и современные ученые.
Г.Ф. Шершеневич писал об этом так:
"Физический и нравственный склад семьи создается помимо права. Введение
юридического элемента в личные отношения членов семьи представляется неуместным
и не достигающими цели... Если юридические нормы совпадают с этическими, они
представляются излишними, если они находятся в противоречии, то борьба их
неравна ввиду замкнутости и неуловимости семейных отношений. Юридический
элемент необходим и целесообразен в области имущественных отношений членов
семьи. Определение внутренних и внешних имущественных отношений семьи
составляет единственно возможную задачу правам"
[4].
Он справедливо указывает, что к семейным правам не должны причисляться права
на взаимную любовь, уважение, потому что это "мнимые права", лишенные
санкций. Право же "имеет дело только с внешним миром, но не с душевным".
Семейное право, как и право гражданское, преимущественно регулирует
имущественные отношения, и происходит это прежде всего потому, что данные
отношения лучше поддаются правовому регулированию.
Однако с принятием нового ГК возник вопрос о том, совпадают ли личные
неимущественные отношения, регулируемые семейным и гражданским правом, по
составу. Ранее действовавшее гражданское законодательство относило к сфере
гражданско-правового регулирования помимо имущественных отношений личные
неимущественные отношения, связанные с имущественными, а также личные
неимущественные отношения, не связанные с имущественными, если иное не было
предусмотрено законодательными актами или не вытекало из существа этих
отношений[5].
В новом Гражданском кодексе личные неимущественные отношения, не связанные с
имущественными, исключены из предмета гражданско-правового регулирования. В
п. 2 ст. 2 ГК указывается лишь на то, что нематериальные блага защищаются
гражданским правом, если иное не вытекает из существа этих благ.
М.И. Брагинский объясняет это тем, что по мысли ГК гражданское право лишь
защищает объекты неимущественных отношений, но не регулирует их
[6].
Данное решение вопроса представляется весьма спорным. Во-первых, любая
отрасль права охраняет не объекты, а возникающие по поводу них отношения. Во-
вторых, из-за сужения предмета гражданско-правового регулирования невозможно
объяснить, как гражданское право регулирует гражданско-правовые состояния.
Отношения, связанные с регулированием правоспособности, дееспособности, их
ограничением, эмансипацией, являются личными неимущественными отношениями, не
связанными с имущественными. Гражданское право, безусловно, не только
охраняет, но и регулирует их. Не вдаваясь в существо разногласий между
сторонниками теории регулирования и теории защиты, можно сказать, что те же
выводы применимы и к большинству личных отношений, регулируемых семейным
правом.
Нельзя считать случайным и то, что в ст. 2 Семейного кодекса говорится об
"установлении" порядка и условий вступления в брак, его расторжения и
признания его недействительным и о "регулировании" других семейных отношений.
В Семейном кодексе не проводится четкого различия между "регулированием", с
одной стороны, и "установлением" и "охраной" — с другой (так,
рассматриваемая ст. 2 СК озаглавлена "Отношения, регулируемые семейным
законодательством"), однако определенная разница между этими понятиями все
же имеется.
В литературе по семейному праву в разное время разрабатывались теории, в
соответствии с которыми семейное право не регулирует, а лишь устанавливает и
охраняет личные неимущественные отношения. По мнению известного
дореволюционного ученого В.А. Умова, право устанавливает лишь внешние границы
семейно-правовых состояний: брака, родства, усыновления и т.д., но не
регулирует их внутренней природы, лежащей во внеправовой сфере. "Эти состояния
оказывают влияние на имущественные отношения и поэтому входят в предмет права,
которое определяет лишь их начало и конец"[7]
. Поэтому правом устанавливаются лишь условия, при которых личные семейные
отношения возникают и прекращаются, существа же этих отношений оно не
касается.
К.П. Победоносцев придерживался похожего мнения относительно пределов
регулирования семейных отношений правом и указывал, что лицо, вступив в
семейные отношения, вступает в известные состояния. Принадлежность лица к тому
или другому состоянию или семейному отношению "есть, в сущности, не право, а
свойство лица, одновременно оно имеет юридическое значением потому, что с ним
связываются последствия, "составляющие подлинно гражданское право лица"
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|