Реферат: Политико-правовые учения 
Реферат: Политико-правовые учения
Теория права:
Политико-правовые учения
План работы
1. Политико-правовое учение Гоббса.. 3
2. Учение Локка о государстве и праве.. 10
3. Политико-правовое учение Монтескье.. 17
4. Политико-правовое учение Руссо.. 25
Список литературы... 34
Своеобразным было отношение к революции одного из наиболее выдающихся
английских мыслителей Томаса Гоббса (1588 –1679), известны его близость
(на некоторых этапах жизни) к роялистским кругам, боязнь революционных
пертурбаций, приверженность к абсолютной политической власти. Тем не менее, в
стане феодальной реакции он не находился, с ретроградами-легитимистами,
озабоченными «правами» наследственной монархии, не смыкался.
Политико-юридическая доктрина Т. Гоббса содержится, прежде всего, в его
трудах:
«Философское начало учения о гражданине» (1642 г.), «Левиафан, или Материя,
форма и власть государства церковного и гражданского» (1651 г.).
В основу своей теории государства и права Т. Гоббс кладет определенное
представление о природе индивида. Он считает, что изначально все люди созданы
равными в отношении физических и умственных способностей и каждый из них
имеет одинаковое с другими «право на все». Однако человек еще и существо
глубоко эгоистическое, обуреваемое жадностью, страхом и честолюбием.
Окружают его лишь завистники, соперники, враги. «Человек человеку – волк».
Отсюда фатальная неизбежность в обществе «войны всех против всех». Иметь
«право на все» в условиях такой войны – значит фактически не иметь никакого
права ни на что. Это бедственное положение Т. Гоббс называет «естественным
состоянием рода человеческого».
Гоббсову картину «естественного состояния» можно рассматривать как одно из
первых описаний нарождавшегося английского буржуазного общества с его
разделением труда, конкуренцией, открытием новых рынков, борьбой за
существование. Самому же мыслителю казалось, что он распознал природу
человека вообще, выявил естественную для всех времен и народов форму
социального бытия. Это был далекий от историзма взгляд.
В природе людей заложены, по Т. Гоббсу, не только силы, ввергающие индивидов
в пучину «войны всех против всех». Человеку исконно присущи и свойства совсем
иного плана; они таковы, что побуждают индивидов находить выход из столь
бедственного естественного состояния. Прежде всего это страх смерти и
инстинкт самосохранения, доминирующий над остальными страстями. Заодно с
ними выступает естественный разум, т.е. способность каждого здраво рассуждать
о позитивных и негативных последствиях своих действий. Инстинкт
самосохранения сообщает первый импульс процессу преодоления естественного
состояния, а естественный разум подсказывает людям, на каких условиях они
могут данный процесс осуществить. Эти условия (их и выражают предписания
естественного разума) суть естественные законы.
Главный, самый фундаментальный естественный закон гласит: необходимо
стремиться к миру и следовать ему. Все прочее должно использоваться лишь в
качестве средств достижения мира. Важнейшим среди них является отказ каждого
от своих прав в той мере, в какой этого требуют интересы мира и самозащиты
(второй естественный закон). Отказ от права совершается большей частью
перенесением его по договору на определенное лицо или на некоторую группу
лиц, из второго естественного закона вытекает третий: люди обязаны выполнять
заключенные ими соглашения; в противном случае последние не будут иметь
никакого значения. В третьем естественном законе содержится источник и начало
справедливости.
Кроме указанных трех, есть еще 16 естественных (неизменных и вечных)
законов. Все они резюмируются в одном общем правиле: не делай другому того,
чего бы ты ни желал, чтобы было сделано по отношению к тебе. Действительные
социально-исторические прототипы тех естественных законов, о которых толкует
Т. Гоббс, – взаимосвязи товаровладельцев, частных собственников,
опосредствуемые актами обмена и оформляемые договорами. Таким образом, в
итоге именно обмен и договор выступают, согласно концепции Т. Гоббса,
предпосылками установления мира в человеческом общежитии.
Сколь ни внушительна роль естественных законов, однако они сами по себе к
исполнению не обязательны. Превратить их в безусловный императив поведения
может только сила. Для Гоббса естественный закон есть свобода что-либо делать
или не делать, а позитивный закон – предписание делать или, наоборот, не
делать что-либо. Естественные законы обязывают индивида желать их
осуществления, но не могут его заставить практически действовать в
соответствии с ними. Непременно нужна сила, способная жестко лимитировать
право каждого на все и решать, что кому принадлежит, что является правом, а
что им не является.
Абсолютная власть государства – вот, по мнению Т. Гоббса, гарант мира и
реализации естественных законов. Она принуждает индивида выполнять их,
издавая гражданские законы.
Если естественные законы сопряжены с разумом, то гражданские – опираются на
силу. Однако по своему содержанию они одинаковы. Всякие произвольные выдумки
законодателей не могут быть гражданскими законами, ибо последние суть те же
естественные законы, но только подкрепленные авторитетом и мощью государства.
Их нельзя ни отменять, ни изменять простым воле изъявлением государства.
Ставя гражданские законы в такую строгую зависимость от естественных, Т.
Гоббс хотел, вероятно, направить деятельность государства на обеспечение
развития новых, буржуазных общественных отношений. Но вряд ли он имел при
этом намерение подчинить государственную власть праву.
Государство учреждается людьми для того, чтобы с его помощью покончить с
«войной всех против всех», избавиться от страха незащищенности и постоянной
угрозы насильственной смерти – спутников «разнузданного состояния
безвластия». Путем взаимной договоренности между собой (каждый соглашается с
каждым) индивиды доверяют единому лицу (отдельному человеку или собранию
людей) верховную власть над собой. Государство и есть это лицо, использующее
силу и средства всех людей так, как оно считает необходимым для их мира и
общей защиты. Носитель такого лица – суверен. Суверен обладает верховной
властью, а всякий другой является его подданным. Таким изображает Т. Гоббс
возникновение государства-
Заключив однажды общественный договор и перейдя в гражданское состояние,
индивиды утрачивают возможность изменить избранную форму правления,
высвободиться из-под действия верховной власти. Им запрещается протестовать
против решений суверена, осуждать его акции и т. а Прерогативы же суверена
относительно подданных чрезвычайно обширны. Все это усугубляется еще и тем,
что обладатель верховной власти никаким договором со своим народом не связан
и потому ответственности перед ним в принципе не несет. Отсюда ясно, что
установка Т. Гоббса на водворение поистине железного порядка оказалась
намного сильнее идеи последовательного проведения правовой организации самого
государства.
С точки зрения Т. Гоббса, государства могут возникать не только через
добровольное согласие индивидов образовать единое лицо (представляемое одним
человеком либо собранием людей) и подчиниться ему в надежде на то, что оно
сумеет защитить их против всех. Иной путь – приобретение верховной власти
силой. Например, глава семьи принуждает детей подчиниться ему под угрозой
погубить их в случае неповиновения или некто подчиняет врагов своей воле
военными средствами и, добившись их покорности, дарует им на этом условии
жизнь (государства с «отеческой», патерналистской и деспотической властью).
Т. Гоббс называет государства, возникающие в результате добровольного
соглашения, основанными на установлении или политическими государствами
(впоследствии термин «политическое государство» получил широкое хождение в
западноевропейских доктринах государства). Государства, появляющиеся на свет
с помощью физической силы, мыслитель относит к основанным на приобретении; к
ним он особого расположения не выказывает. И в этой классификации государств
также просматривается неприязнь Т. Гоббса к английским дореволюционным
феодально-монархическим порядкам.
О каких бы разновидностях и формах государства ни шла речь, власть суверена в
нем, по Т. Гоббсу, всегда абсолютна, т.е. она безгранична: обширна настолько,
насколько это вообще можно себе представить. Тот, кому вручена (передана)
верховная власть, не связан ни гражданским законом, ни кем бы то ни было из
граждан. Суверен сам издает и отменяет законы, объявляет войну и заключает
мир, разбирает и разрешает споры, назначает всех должностных лиц и т.д.
Прерогативы суверена неделимы и не передаваемы никому. «Делить власть
государства, значит, разрушать ее, так как разделенные власти взаимно
уничтожают друг друга». Власть суверена есть фактически его монополия на
жизнь и смерть подвластных; причем «все, что бы верховный представитель ни
сделал по отношению к подданному под каким бы то ни было предлогом, не может
считаться несправедливостью или беззаконием в собственном смысле». Подданные
же по отношению к верховной власти прав не имеют, и потому она не может быть
по праву уничтожена людьми, согласившимися ее установить.
Т. Гоббс понимал, что предлагавшийся им подход к определению размера
правомочий суверена, объема содержания абсолютной власти способен отвратить
людей от нее. Он, однако, уверяет: «В абсолютной власти нет ничего
тягостного, если не считать того, что человеческие установления не могут
существовать без некоторых неудобств. И эти неудобства зависят от граждан, а
не от власти». Своеобразно отвергает Т. Гоббс и мнение, что неограниченная
власть должна вести ко многим дурным последствиям. Его главный довод –
отсутствие такой власти (оборачивающееся непрерывной «войной всех против
всех») чревато значительно худшими последствиями. Как теоретика
политического абсолютизма Т. Гоббса возможность тиранического использования
неограниченной и бесконтрольной власти государства беспокоит гораздо меньше,
чем необузданные конфликты частных интересов и порождаемая ими смута
социальной анархии.
Концепция Т. Гоббса об абсолютности государственной власти ценна открытым и
ясным выражением весьма типичного для определенного толка идеологии
представления об основном достоинстве государства. Ее выразители считают, что
государство обладает таким достоинством, если надежно охраняет (в принципе –
любыми средствами) порядок – порядок угодных им отношений в обществе. Но
такие кардинальные вопросы, как: становится ли при этом государство
самодовлеющей силой, чуждой обществу и противостоящей ему, подконтрольно ли
оно обществу и ответственно ли перед ним, строится и функционирует ли
государство на демократических и правовых началах, – сторонниками
политического абсолютизма либо игнорируются, либо признаются малозначащими и
отодвигаются куда-то на задний план.
Наделенное абсолютной властью государство должно выполнять, по Т. Гоббсу, не
одни только полицейско-охранительные функции. Его задача: «поощрять всякого
рода промыслы, как судоходство, земледелие, рыболовство, и все отрасли
промышленности, предъявляющие спрос на рабочие руки»; силой принуждать к
труду физически здоровых людей, отлынивающих от работы. Ему надлежит
заниматься воспитательно-просветительской деятельностью (в особенности
внушением подданным, сколь безгранична власть суверена и сколь безусловны их
обязанности перед ним).
Государство гарантирует своим подданным свободу, которая является (у Т.
Гоббса) правом делать все то, что не запрещено гражданским законом, в
частности «покупать и продавать и иным образом заключать договоры друг с
другом, выбирать свое местопребывание, пищу, образ жизни, наставлять детей по
своему усмотрению и т.д.». Такая трактовка свободы имела для Англии середины
XVII в. (пожалуй, и для всей тогдашней Западной Европы) пробуржуазный и
исторически прогрессивный социальный смысл.
Активная роль государства проявляется в энергичной борьбе с теми учениями,
которые ослабляют или ведут государство к распаду. Суть одного из этих
«мятежных учений» формулируется, на взгляд Т. Гоббса, в следующем тезисе:
каждому отдельному человеку принадлежит право на различение общественного
добра и зла, справедливого и несправедливого, а потому он сам судья в вопросе
о том, какие действия хороши и какие дурны. Данный тезис Т. Гоббс отвергает
категорически. Для него единственное мерило добра и зла – гражданский закон,
единственный судья – законодатель (монарх либо олицетворяющее суверена
собрание людей). Мыслитель убежден: если упомянутое «мятежное учение» не
искоренить, то люди станут «склонными дебатировать друг с другом и обсуждать
повеления государства, а затем повиноваться или не повиноваться им в
зависимости от собственного усмотрения». Т. Гоббс, однако, призывал
использовать силу закона «не против тех, кто заблуждается, а против самих
заблуждений».
В произведениях Т. Гоббса говорится «об обязанностях суверена». Все они, как
считает мыслитель, содержатся в одном положении: благо народа – высший закон.
Долг суверена, по Т. Гоббсу, хорошо управлять народом, ибо государство
установлено не ради самого себя, а ради граждан. Эти формулы исполнены
политической мудрости и гуманизма. Но в рамках учения Т. Гоббса о государстве
они выглядят скорее как декоративные вставки – прекраснодушные и в
практическом плане ничего не значащие фразы. Дело в том, что, согласно Т.
Гоббсу, люди, которые уже осуществляют верховную власть, в какой-либо
реальной зависимости от народа не находятся и посему никакой обязанности
перед ним не несут. Правители испытывают лишь нечто субъективное «по
отношению к разуму, который представляет собой естественный, моральный и
божественный закон и которому они должны повиноваться во всем, насколько это
возможно». Так как создания соответствующих социальных и правовых институтов,
которые бы извне гарантировали подобное повиновение суверена, Т. Гоббс не
допускает, то оно вообще представляется химерическим. Это совершенно в духе
идеологов абсолютизма – заботу о порядке в обществе возлагать на аппарат,
гражданские законы, на всю реальную физическую мощь государства, а заботу о
благополучии народа отдавать на откуп «доброй воле» правителей.
В качестве теоретика политического абсолютизма, ратовавшего за
неограниченную власть государства как такового, Т. Гоббс не уделял большого
внимания проблеме государственных форм. По его мнению, «власть, если только
она достаточно совершенна, чтобы быть в состоянии оказывать защиту подданным,
одинакова во всех формах». Согласно Т. Гоббсу, может быть лишь три формы
государства: монархия, демократия (народоправство) и аристократия. Отличаются
они друг от друга не природой и содержанием воплощенной в них верховной
власти, а различиями в пригодности к осуществлению той цели, для которой они
были установлены.
И все же глубинные симпатии Т. Гоббса на стороне монархии. Он убежден, что
она лучше других форм выражает и реализует абсолютный характер власти
государства; в ней общие интересы очень тесно совпадают с частными (т.е. с
собственными, особыми) интересами суверена. Верховной власти удобнее быть
именно монархической, поскольку «в личности короля олицетворено
государство». Позднее это положение повторит (с противоположных позиций
обнажив его смысл) Б. Спиноза в своем «Политическом трактате»: «Царь есть
само государство».
Целиком подчиняя индивида абсолютной власти государства, Т. Гоббс тем не
менее оставляет ему возможность воспротивиться воле суверена. Эта
возможность – право на восстание. Она открывается лишь тогда, когда суверен,
вопреки естественным законам, обязывает индивида убивать или калечить самого
себя либо запрещает защищаться от нападения врагов. Защита своей собственной
жизни опирается на высший закон всей природы – закон самосохранения. Закон
этот не вправе преступать и суверен. Иначе он рискует потерять власть.
Местом классика политико-юридической мысли Т. Гоббс в немалой степени обязан
и своим приемам исследования государства и права. Т. Гоббс стремился
Страницы: 1, 2, 3, 4
|
