Реферат: Нормы права 
Реферат: Нормы права
СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
РЕФЕРАТ
ПО ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
НА ТЕМУ: НОРМЫ ПРАВА
Подготовила: студентка
I курса ГиМУ
13-В группы
Белоусова Е.А.
Проверил: Разуваев Н.В.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
1998
ПЛАН:
1. Понятие нормы права.
2. Признаки правовой нормы.
3. Структура нормы права.
4. Способы изложения правовых норм в нормативно-правовых актах.
5. Виды и классификация норм права.
1. ПОНЯТИЕ НОРМЫ ПРАВА
В основе права лежит нормативная природа общественных отношений (их
постоянство, массовость, ритмичность, повторяемость). Это проявляется в том,
что:
·многие люди поступают единообразно, их поведение типично (учатся, женятся,
воспитывают детей, работают и т.д.);
·поведение людей повторяемо, ибо оно подчиняется ритмам (сельхозработы,
обучение в школе, создание изобретения и внедрение его в производство,
приобретение товаров и т.п.);
· у многих людей интересы оказываются общими, их и улавливает государство,
закрепляя в нормативных актах; и если законодатель будет строить нормы по
своему усмотрению, у него мало что получится - законы окажутся «бумажными» и
будут либо не исполняться, либо держаться на принуждении.
Таким образом, общественная жизнь - это матрица, с которой законодатель
считывает информацию и фиксирует её в своих нормах.
Нормы права являются основными, ведущими элементами в юридическом содержании
права. Они обладают общими признаками, характерными для нормативно-правовых
предписаний и права в целом. Однако в отличие от иных нормативно-правовых
предписаний они носят представительно обязывающий характер, выступают в виде
правил, эталонов, образцов поведения, имеют специфическую структуру, что
позволяет им занимать своеобразное место в нормативно-правовом регулировании
общественных отношений.
Норма права как общеобязательное правило (веление) лежит в самой основе
конкретно регулятивного воздействия права на общественные отношения.
Совокупность, система определенных норм формирует определенный правовой
институт, подотрасль, отрасль права, право в целом.
В свою очередь норма имеет сложную структуру, прежде всего ядро - правило
поведения, вокруг которого «вращаются» ее элементы, появляются ее признаки.
Норма права может видоизменяться, делиться, укрупняться и ее не так-то просто
«извлечь» из той словесной оболочки, в которою она окутана в процессе своего
появления на свет, где бушуют социальные страсти, политические баталии,
словом, на свет общественной жизнедеятельности.
Но это все эмоциональный, образный подход к норме права. А что из себя
представляет норма права на самом деле?
Норма права - это общеобязательное правило (веление),
установленное или признанное государством, обеспеченное возможностью
государственного принуждения, регулирующее общественные отношения.
Это одна из разновидностей социальных норм. Роднит норму права с другими
социальными нормами общность их предназначения. Они устанавливают,
определяют границы, рамки возможного, дозволенного, обязательного поведения
индивида, коллективных образований - от государства до различных социальных
групп. Норма права, как и другие социальные нормы, - это масштаб, мера
свободы личности, разграничение этих свобод между индивидами, веер
возможностей при выборе тех или иных вариантов поведения. Но норма права это
также и четко обозначенный канал поведения, упорядочивающих соответственные
общественные отношения и состояния.
Вместе с тем норма права - это и особая социальная норма, имеющая свои
социокультурные характеристики, свои специфические признаки.
Норма права появляется в итоге «неолитической революции» для регулирования
общественных отношений, связанных со становлением производящей экономики,
развитием городов-государств и других видов государственности, новых форм
семейно-брачных отношений, духовной и социальной жизни раннеклассовых обществ
и т.п. И по содержанию, и по форме норма права отличается от «мононорм»
первобытного общества. Отличается она и от норм морали, других социальных
норм своей формальной определенностью, четкой письменной фиксацией и, - что,
может быть, самое главное, - возможностью государственного принуждения для
обеспечения исполнения.
Норма права приобретает свое общеобязательное значение не в силу
принудительности. Обеспеченности возможностью государственного принуждения, а
потому, что охватывает наиболее типичные, наиболее повторяющиеся процессы,
причинно-следственные связи, образцы поведения. Норма права - это правило не
только для единичного случая, но и для всей органической суммы таких
однотипных случаев. И в этом заключается ее большая социальная ценность.
Появляясь как итог осмысления коллективным разумом, общественным сознанием
реальных и социально важных процессов общественного бытия, норма права
придает этим процессам либо полезное, социально ценностное направление
развития, либо упорядочивает, стабилизирует эти процессы, устанавливает
устойчивое равновесное состояние, либо осуществляет и то и другое. Поэтому-то
нормативное содержание права - это большое культурное завоевание
человечества, элемент цивилизации.
Возникнув как регулятор затрат земледельцев-общинников, как способ учета
результатов труда и их распределения, норма права распространила свое
действие и на политические, социальные структуры общества, переплелась, как
нити на полотне, с государственными структурами, стала одним из важнейших
начал формирования и осуществления государственной власти и т. п.
Норма права еще и потому создает социально-равновесное состояние, что у
каждого из индивидов формирует ожидание соответствующего поведения другого
члена общества, то есть предсказуемое поведение, которое позволяет строить и
свое поведение, и свое отношение к другому члену общества.
И социальная ценность нормы права заключается как раз в том, что создавая эту
психологическую установку индивида, она формирует социально устойчивое
общественное состояние. Иными словами. Норма права еще и потому завоевала
культурное развитие человечества, что, регулируя поведение своих конкретных
адресатов в типичных случаях, она также формирует у них и ожидание
предсказуемого, понятного поведения других членов общества, их
взаимоотношения.
Отсюда и возмущение и даже изумление у нормального члена общества, когда ему
приходится сталкиваться в нарушением нормативно определенного и ожидаемого
поведения, когда появляются такие социальные состояния, которые определяются
как правонарушения. Особенно преступления, «беспредел» и т.п.
Любопытны взгляды на норму права древнеримских юристов, стоявших две тысячи
лет у истоков зарождения этого нового явления в жизни общества - нормативного
регулирования.
Так, Помпоний утверждал: следует устанавливать права, как сказал Феофат, для
тех случаев, которые встречаются часто. А не для тех, которые возникают
неожиданно. Ему вторил Павел: законодатели обходят , как сказал Феофат, то,
что происходит лишь в одном или двух случаях.
А вот высказывание Цельса: права не устанавливаются исходя из того, что может
произойти в единичном случае. Мнение Ульпиана: права устанавливаются не для
отдельных лиц, а общим образцом.
Словом, норма права - это обобщение, социально-правовая типизация тех или
иных общественных отношений, состояний.
Нормы права непременно проходят через органы государства. И при возведении
идеи в норму, и при обобщении в норме реально существующих отношений сам
процесс формирования и принятия нормы непременно проходит через эти органы.
Единственное исключение - обычаи. Но в силу своей постоянно уменьшающейся
роли обычаи оказываются тем самым «негосударственным» исключением, которое
лишний раз подтверждает государственный характер формирования норм.
Соотношение государства и правовых норм лишний демонстрирует сложность
взаимодействия государства и права. Хотя государство и формирует правовые
нормы, оно само связано этими нормами, отсюда видно, что государство и право
вторичны по сравнению с первичностью гражданского общества, а содержание
права в целом и правовых норм в частности объясняется интересами гражданского
общества.
Но хотя норма права это и элемент, клеточка права в целом, само право как
целостный институт - это не просто механическая сумма, совокупность, система
норм права. Целое право приобретает и иные характеристики, чем просто сумму
характеристик своих элементов, своих норм права в данном случае. И именно
поэтому важно понять структуру права и выделить признаки норм права,
структуру нормы права, а также сопоставить эти характеристики с
характеристиками права в целом, как обособленного социального института.
2. ПРИЗНАКИ ПРАВОВОЙ НОРМЫ
К признакам правовой нормы относят, прежде всего, её общеобязательность,
то есть рассчитана на упорядочение поведение не одного, а многих заранее не
персонифицированных лиц. Неконкретность адресата - вот то, что ее отличает,
допустим, от судебного решения, акта органа налоговой полиции, где содержится
предписание уплачивать алименты или уплатить налоги в двойном размере.
Но надо обратить внимание и на то, что признак общеобязательности
предполагает и учет юридической силы соответствующей нормы права, то есть её
места в системе, иерархии актов. При коллизии, а то и противоречии норм
права, находящихся в различных нормативно-правовых актах, но направленных на
регулирование одного и того же вида общественных отношений, большую
юридическую силу имеет норма права вышестоящего нормативно-правового акта.
Так, высшую юридическую силу всегда имеют нормы конституции - основного
закона.
Норма права - это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-
властного предписания. Неважно, касается ли это создания условий для того или
иного способа жизнедеятельности, то есть для возможного, дозволенного
поведения, или же это направлено на строго и четко обозначенное поведение.
Закон гласит - и его адресатам следует исполнять государственно-властное
предписание. Нарушение установленного правила влечет за собой заранее
установленные негативные последствия.
Обязательность и неукоснительность исполнения чаще всего является внутренним
мотивом, убеждением человека, поскольку он видит массовость исполнения нормы
со стороны других людей, их распространенность, а также ощущает их
практическую целесообразность. Однако если внутренней убежденности в
необходимости исполнять норму права окажется недостаточно, то она может быть
навязана извне: последует отрицательная реакция со стороны государства,
коллектива на поведение человека, и он будет принужден выполнить требование
нормы. Обязательность юридической нормы моделируется и в самой норме в виде
указания на неблагоприятные последствия, которые последуют в случае её не
выполнения.
Обязательны для исполнения не только те нормы, установленные государством, но
и нормы корпоративные. Их исполнение отслеживает коллектив либо его органы
управления.
Договорным нормам также присуща обязательность. Их неукоснительно должны
выполнять не только стороны, заключившие договор, но и суд, рассматривающий
договорной спор, обязан руководствоваться договорными условиями, исходить из
них и рассматривать как данность.
Степень обязательности норм может быть различной. Общеобязательность следует,
вероятно, признать лишь за Конституцией и декларацией прав человека. Другие
нормы такой обязательности на достигают, например законы о выборах, о
референдуме адресуются взрослым членам общества, воинские законы - тем, кто
является военнообязанным, налоговые законы - тем, кто получает доход и т.д.
Отсюда вытекает следующий признак представительно-обязывающий характер
правовых норм.. Юридическое правило всегда имеет предписывающий характер,
поэтому оно никогда не адресуется только одному субъекту. Это не зависит от
способа выражения нормативного предписания, то есть выражено оно в виде
дозволения, запрета или обязывания. Норма права определяет порядок отношений
между людьми, а не поведение одного человека. Любая норма права,
управомочивая кого-либо на совершение определенных действий, одновременно
возлагает обязанности (активные или пассивные) на тех, кто оказывается в поле
действия правомочия (субъективного права) данного лица (например, норма,
предусматривающая право каждого на личную неприкосновенность, возлагает на
других обязанность не посягать на нее). Норма, которая запрещает какие-либо
действия, предоставляет возможность совершать незапрещенные действия и
возлагает правообязанность (юридическую обязанность) на соответствующие
органы государства воздействовать определенным образом на того, кто нарушает
установленный запрет. (Норма, запрещающая хищение чужого имущества, позволяет
законно пользоваться своим имуществом и обязывает (управомочивает)
правоохранительные органы привлечь к юридической ответственности нарушителя
данного запрета). В этом смысле любая юридическая норма, определяя сферу
дозволенного поведения, является мерой социальной свободы человека в
обществе.
Формальная определенность - ещё один важный признак правовой нормы. Норма права
призвана регулировать отношения между людьми. С этой целью определяются общие
правила поведения (нормы), соблюдение которых предписывается членам общества.
Эти правила всегда формально оформлены, то есть нормы права имеют
государственно признанную форму выражения: форму закона, обычая, нормативного
договора и т.д. При этом форма права неотделима от ее специфического правового
содержания. Необходимо иметь в виду, что форма права выражается в целостной
регулирующей нормативной системе, пронизанной единым духом - принципами,
общими положениями, едиными общими регулятивными началами, единым правовым
порядком, особым, на каждом участке, правовым режимом.
[1] Нормативность означает также , что установленное правило носит общий
характер, то есть распространяется на определенный круг лиц и будет применяться
всякий раз, когда наступят предусмотренные её обстоятельства..
Ещё один признак правовой нормы - неоднократность (или многократность) её
действия. Это означает, что правовая норма создается для постоянного
применения, использования, если иное не оговаривается в самой норме. Так, закон
о выборах депутатов парламента рассчитывается не на одну избирательную
компанию, а на все выборы депутатов, которые последуют и в будущем, гражданский
кодекс на все имущественные и иные, связанные с ними отношения, которые,
которые будут иметь место и т.п. Таким образом правовая норма регулирует не
отдельные отношения, а вид общественных отношений, тем самым она отличается от
актов применения права. Она обращена в будущее и реализуется каждый раз когда
возникают предусмотренные её обстоятельства и ситуации.
Следующий признак правовой нормы - это ее системность. Норма
права всегда представляет собой часть единого целого - правовой системы. Только
в рамках системы норма права может функционировать и решать стоящие перед ней
задачи. Вне системы норма права может рассматриваться лишь на теоретическом
уровне. Свои же подлинные правовые свойства она обретает в органичном единстве
с другими нормами и иными правовыми явлениями.
Наконец, такой признак, как возможность обеспечения нормы права силой
государственного принуждения. Это связано с тем, что нормы права
регулируют социально значимые связи и их нарушение может вызвать дисбаланс в
обществе. Чтобы этого не произошло, общество, стараясь обезопасить себя,
возлагает защиту юридических норм на государство. Оно же, применяя меры
юридической ответственности в случае их нарушения, восстанавливает дисбаланс в
Страницы: 1, 2
|
