Курсовая: Структура прав и свобод личности 
Курсовая: Структура прав и свобод личности
Содержание
Введение.......................................................................2
Глава I. Личные права и свободы................................................5
1.1 Право на жизнь.............................................................6
1.2 Достоинство личности. Право на свободу и личную неприкосновенность 7
1.3 Право на частную жизнь и охрану жилища.....................................8
1.4 Национальная принадлежность...............................................10
1.5 Свобода передвижений и места жительства...................................10
1.6 Свобода совести и вероисповедания, свобода мысли и слова............... 11
Глава II. Политические права и свободы........................................12
2.1. Свобода печати и информации..............................................12
2.2 Право на объединение......................................................14
2.3 Право на мирные собрания и публичные манифестации........................ 15
2.4 Право участвовать в управлении делами государства.........................16
Глава III. Экономические, социальные и культурные права.......................18
3.1 Право на экономическую деятельность.......................................19
3.2 Право частной собственности...............................................20
3.3 Трудовые права и свободы..................................................21
3.4 Социальные права..........................................................22
3.5 Культурные права и свободы................................................24
Глава IV. Конституционные гарантии прав и свобод..............................25
Заключение....................................................................29
Библиографический список......................................................32
Введение
Институт прав и свобод является центральным в конституционном праве. Он
закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола государственной
власти. Это — сердцевина конституционного строя.
В XVIII в. происходит документальное закрепление естественно-правового понимания
свободы. Отправной точкой этому может служить Декларация прав человека и
гражданина, принятая Национальным Собранием Франции 27 августа 1791 г.,
преамбула которой гласила следующее: «Представители французского народа,
образовав Национальное собрание и полагая, что невежество, забвение прав
человека и пренебрежение к ним являются единственными причинами общественных
бедствий и пороков правительств, приняли решение изложить в торжественной
декларации естественные, неотъемлемые и священные права человека, чтобы такая
декларация, неизменно пребывая перед взорами всех членов общественного союза,
постоянно напоминала им их права и обязанности; чтобы действия законодательной
и исполнительной властей при возможном сопоставлении в любой момент с целями
каждого политического учреждения встречали большее уважение; чтобы притязания
граждан, основанные отныне на простых и непререкаемых началах, устремлялись к
соблюдению конституции и к всеобщему благополучию»
[1].
Менее чем через месяц, 25 сентября 1791 г., Конгресс США принял Билль о
правах в качестве десяти поправок к Конституции, которые были ратифицированы
штатами к концу этого же года.
Оба документа - Декларация прав человека и гражданина и Билль о правах -
юридически воплотили и закрепили существовавшую много веков идею о том, что
люди не являются достоянием государственной власти. Они имеют права, которые
государство обязано соблюдать.
Если в конце XVIII века все провозглашаемые и законодательно закрепляемые
права, относящиеся к категории "естественных и неотчуждаемых",
концентрировались вокруг идеи свободы, признаваемой высшей ценностью, то в XX
веке появились права "второго поколения", призванные гарантировать жизнь не
только свободную, но и относительно обеспеченную.
Социально-экономические права второго поколения внесли достаточно
существенные коррективы в юридическую модель отношений личности и
государства. Если гражданские и политические права были призваны оградить
личность от произвольных действий властей, "поместив" ее в охраняемое законом
"пространство свободы", то социально- экономические права определенным
образом "привязывали" человека к государству, обязывая последнее помогать
тем, кому грозит опасность утонуть в "море свободы".
Первым из таких актов была Всеобщая декларация прав человека, принятая 10
декабря 1948 г. Наряду с расширением спектра гражданских и политических прав
(запрещение рабства, пыток, право на свободу передвижения, право на получение и
распространение информации и т. д.), Всеобщая декларация провозглашала также,
что «каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и
на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного
развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях
через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в
соответствии со структурой и ресурсами каждого государства»
[2].
Независимо от степени и формы юридического закрепления социально-
экономических прав, существование развитого института частной собственности,
а также устоявшихся структур гражданского общества служит надежной преградой
использования государством «перераспределительных» полномочий в ущерб
политическим и гражданским свободам.
Это обстоятельство игнорировалось советской пропагандой, пытавшейся доказать,
что западный мир был вынужден считаться с достижениями «социалистической
демократии» и маскировать свою антинародную сущность, провозглашая «жалкие и
урезанные» социально-экономические права.
В действительности же, при внешнем сходстве социально-экономические права,
содержащиеся в международных актах, зарубежных Конституциях, с одной стороны,
и статьях Конституции СССР - с другой, различны по своей сущности, назначению
и порождаемым ими последствиям.
Прежде всего в советских конституциях отсутствовало одно из важнейших
политических и экономических прав человека - право быть частным
собственником. Указанное обстоятельство имело своим следствием особый подход
к определению размера вознаграждения за труд, и построению сложной системы
льгот и привилегий материального характера. С учетом того, что все
материальные блага были жестко связаны с социальным статусом, а не с
качеством деятельности лица, обладающего им, то оценка уровня
профессиональной квалификации носила, как правило, субъективный и зачастую
идеологически окрашенный характер.
Таким образом, если западный мир расширил спектр прав человека за счет
обязательств государства обеспечивать соответствующие реально существующим
возможностям общества уровень социальной защиты и помощи, то советские
конституции, закрепляя социально-экономические права, создавали
идеологическое оформление монополии государства на распределение материальных
и нематериальных благ.
В данной курсовой работе рассматривается структура прав и свобод граждан,
прописанных в ныне действующей Конституции России. Это рассмотрение
определяет задачу работы. В соответствии с общепризнанной концепцией права
человека подразделяются на политические, экономические и личные. Исследованию
каждой из указанных категорий прав посвящена отдельная глава. Наконец, в
последней главе дается общий обзор мер, обеспечивающих конституционную защиту
прав и свобод граждан.
Применительно к библиографии, посвященной данному вопросу, можно отметить
следующее. Раздел «Права и свободы граждан» является составным для
систематических курсов основ конституционного права, в этой связи при
написании работы в значительной степени использовались учебные издания. Особо
здесь следует выделить учебник Баглая M. В. «Конституционное право Российской
Федерации» ([3]). Кроме того, рассматривается данный вопрос и в правовой
периодике.
Глава I. Личные права и свободы
Личные права и свободы, именуемые также гражданскими, составляют первооснову
правового статуса человека и гражданина. Большинство из них носят абсолютный
характер, т. е. являются не только неотъемлемыми, но и не подлежащими
ограничению. Отсюда повышенный уровень гарантий и охраны этих прав и свобод,
перечисленных в ст. 20—29 Конституции РФ.
Предварительно имеет смысл ввести различия между понятиями «права человека» и
«права гражданина»[3]. Эти две категории
прав обычно упоминаются в одной «связке», однако их содержание не тождественно.
Права человека проистекают из естественного права, а права гражданина — из
позитивного, хотя и те и другие носят неотъемлемый характер. Права человека
являются исходными, они присущи всем людям от рождения независимо от того,
являются они гражданами государства, в котором живут, или нет, а отрава
гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в
силу его принадлежности к государству (гражданство). Таким образом, каждый
гражданин того или иного государства обладает всем комплексом прав, относящихся
к общепризнанным правам человека плюс всеми правами гражданина, признаваемыми в
данном государстве. Поэтому правомерен термин "гражданские права и свободы",
синтезирующий обе группы прав и свобод.
1.1 Право на жизнь
Это право провозглашается всеми международно-правовыми актами о правах
человека и почти всеми конституциями стран мира как неотъемлемое право
человека, охраняемое законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни.
В мирных условиях гарантии этого права не сводятся к запрещению убийства —
это безоговорочно закрепляется Уголовным кодексом каждой страны. Государство
обязано организовать эффективную борьбу с преступностью, и особенно с
террористическими акциями. Гарантиями права на жизнь служат системы
здравоохранения и, в частности, предупреждения детской смертности; охраны от
несчастных случаев на производстве; профилактики дорожно-транспортных
происшествий и др.
Особое значение имеет вопрос о смертной казни. При разработке Конституции РФ
ряд общественных и религиозных организаций настаивали на конституционном
запрещении смертной казни, как это сделано в ряде стран. В полной мере эти
общедемократические соображения не были восприняты, но перспектива отмены
смертной казни в Конституции все же обозначена ("впредь до ее отмены"). В
связи со вступлением России в Совет Европы перед ней встал вопрос об отмене
смертной казни, поскольку это прямо предусмотрено Протоколом № 6 от 28 апреля
1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Однако в
условиях роста преступности органы государственной власти пришли к выводу о
невозможности немедленной отмены этой меры наказания и осуществлении
поэтапного сокращения ее применения. В настоящее время действует мораторий на
применение смертной казни, введенный Президентом РФ.
1.2 Достоинство личности. Право на свободу и личную неприкосновенность
Достоинство человека равнозначно праву на уважение и обязанности уважать
других. Оно достигается развитием личности, осознающей свою свободу,
равенство и защищенность. Достоинство превращает человека из объекта
воздействия в активного субъекта правового государства. Это государство дает
человеку право на самооценку, на "самоопределение" и охраняет его выбор
жизненных ценностей.
Конституция РФ защищает достоинство личности, устанавливая абсолютный
принцип: "Ничто не может быть основанием для его умаления". В самом тексте
ст. 21 этот принцип дополняется запретом подвергать человека пыткам, насилию,
другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или
наказанию, а также без добровольного согласия медицинским, научным или иным
опытам. Целям защиты достоинства служат многие нормы Конституции: право на
достойную жизнь, неприкосновенность частной жизни, защита человеком своей
чести и доброго имени, запрет сбора информации о частной жизни, запрет
насильственного проникновения в жилище и др.
Право на свободу есть не что иное, как сама свобода, т. е. возможность
совершать любые правомерные действия. В этом праве заложено ограничение для
свободы других людей, и особенно должностных лиц, обладающих возможностью
применения принуждения к людям. В неразрывной связи с ним находится (но не
совпадает) личная неприкосновенность человека, которая распространяется на
его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Никто не вправе силой или угрозами
принуждать человека к каким-то действиям, подвергать его истязанию, обыску
или наносить вред здоровью. Человек вправе сам распоряжаться своей судьбой,
выбирать свой жизненный путь (вступать в брак, участвовать в голосовании,
поступать на работу и т. д.).
Новшеством российской Конституции явилось установление такой важной гарантии
свободы и личной неприкосновенности, как судебный порядок ареста, заключения
под стражу и содержания под стражей. В отличие от прежнего порядка теперь
арестованный вправе предстать перед судом и лично протестовать против ареста,
заключения под стражу и содержания под стражей. Безусловно, это более высокая
гарантия охраны личных прав, но она требует серьезного укрепления состава
судов, порядка и оперативности их деятельности. Эта норма начинает
функционировать с июля 2002 г.
1.3 Право на частную жизнь и охрану жилища
Частную жизнь составляют те стороны личной жизни человека, которые он в силу
своей свободы не желает делать достоянием других. Это — своеобразный
суверенитет личности, означающий неприкосновенность его "среды обитания".
Презюмируется, что тайна в данном случае вовсе не прикрывает какую-то
антиобщественную или противоправную деятельность. Она отражает естественное
стремление каждого человека иметь собственный мир интимных и деловых
интересов, скрытый от чужих глаз.
Однако гражданское общество понимает, что злоупотребление тайной частной
жизни может носить антиобщественный и противоправный характер. В этом случае
общество исходит из того, что вмешательство в частную жизнь с целью выявления
противоправных действий того или иного лица должно происходить только на
основе закона при наличии веских, опять же признанных законом, оснований для
подозрения или обвинения данного лица в совершении преступления, т. е. при
возбуждении уголовного дела. Вне этого частная жизнь неприкосновенна.
Институт неприкосновенности частной жизни включает много разнообразных
гарантий, которые содержатся в различных статьях Конституции, а специально —
в ст. 23 и 24. Это - право человека на личную и семейную тайну, на защиту
своей чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных сообщений.
Для того чтобы закрыть источники возможной информации, нежелательной для
человека, закон запрещает нарушать профессиональную тайну о личной жизни
человека, которой обладают врачи, судьи, следователи, нотариусы. Специально
охраняется тайна исповеди — священник не подлежит уголовной ответственности
за недонесение о преступлении, ставшем ему известным на исповеди.
Правом на охрану жилища обладают лица, являющиеся его собственниками,
законными арендаторами или проживающие по договору найма. При этом жилищем
признается и место временного пребывания (гостиница, дом-интернат, общежитие,
пансионат). Неприкосновенность распространяется на личные вещи и бумаги, что
исключает незаконные обыски и выемки документов. Но в жилище могут вселяться
люди, имеющие на это право, — такие действия не являются нарушением его
неприкосновенности даже в случаях несогласия остальных проживающих.
Гарантии против незаконного вторжения и обысков со стороны правоохранительных
органов — основное содержание неприкосновенности жилища, ибо все другие
случаи (со стороны отдельных лиц) — это в сущности обычные преступления
(кража, грабеж и др.). Пострадавшие от незаконного вторжения вправе
обращаться в суд с требованием возмещения ущерба и наказания виновных
должностных лиц. Нарушение неприкосновенности жилища является преступлением.
1.4 Национальная принадлежность
Комплекс прав, связанных в национальностью, отражает специфику
многонациональной России, в которой живет много этнически смешанного
населения. Во многих зарубежных странах (США, Франция, ФРГ) национальность
Страницы: 1, 2, 3
|
