Курсовая: Современная правовая система США

Курсовая: Современная правовая система США

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

План

Введение 2

1 Основные понятия личных прав и свобод. 3

· право на жизнь

· свобода и личная неприкосновенность

· достоинство личности

· свобода совести

· неприкосновенность жилища

· тайна переписки

· свобода передвижения

3 Конгресс в правовой системе США

· общая характеристика принципов разделения властей

· организационная форма работы конгресса

· законадательный процесс

· вспомагательные органы конгресса

4 Президент США

· вице-президент

· исполнительное управление президента

· кабинет министров

5 Судебная власть

· судоустройство на федеральном уровне

· судоустройство в штатах

Введение

Правовая система – это целостный комплекс правовых явлений, обусловленный

объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно

воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими

для достижения своих целей.

Правовое своеобразие стран позволяет говорить об их самобытности, о том, что

каждая из них образует свою правовую систему - совокупность всех правовых

явлений (норм, учреждений, отношений, правосознания), существующих в ее

рамках (правовая система в узком смысле). Однако наряду с особенностями,

отличиями, в этих правовых системах можно заметить и общие черты, элементы

сходства, которые позволяют их группировать в “правовые семьи” (правовые

системы в широком смысле), объединяющие несколько родственных в правовом

отношении стран.

Существует несколько критериев объединения, классификации правовых систем

различных государств.

1. Общность исторической судьбы и исторических корней. Иначе говоря,

системы связаны между собой исторически, имеют общие государственно-правовые

корни (произрастают из одного древнего государства, основаны на одних и тех же

правовых началах, принципах, нормах).

2. Общность источников, форм закрепления и выражения норм права.

Имеется в виду внешняя форма права, то, где и как фиксируются его нормы (в

законах, договорах, судебных решениях, обычаях), их роль, значение,

соотношение.

3. Структурное единство, сходство. Правовые системы стран,

входящих в одну правовую семью, должны обладать сходством структурного

построения нормативно-правового материала. Как правило, это находит выражение

на микроуровне - на уровне строения нормы права, ее элементов, а также на

макроуровне - на уровне строения крупных блоков нормативного материала

(отраслей, суботраслей, институтов).

4. Общность принципов регулирования общественных отношений. В

одних странах это идеи свободы субъектов, их формального равенства,

объективности правосудия и т.д., в других - теологические, религиозные начала

(например, мусульманские страны), в третьих - социалистические,

национал-социалистические идеи и т.п.

5. Единство терминологии, юридических категорий и понятий, а также

техники изложения и систематизации норм права. Родственные в правовом

отношении страны обычно используют тождественные или сходные по своему значению

термины, что объясняется единством их происхождения. По этой же причине

законодатели стран, входящих в одну правовую систему, при разработке правовых

текстов применяют одинаковые юридические конструкции, способы построения

нормативного материала, его упорядочения, систематизации.

С учетом изложенного в науке выделяют следующие правовые системы:

· англосаксонскую (Англия, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.);

· романо-германскую (страны континентальной Европы,

Латинской Америки, некоторые страны Африки, а также Турция);

· религиозно-правовые (страны, исповедующие в качестве

государственной религии ислам, индуизм, иудаизм);

· социалистическую (Китай, Вьетнам, КНДР, Куба);

· систему обычного права (экваториальная Африка и Мадагаскар).

В фундамент современной правовой системы США положено три основных политико

правовых принципа - разделение властей, федерализм и судебный

конституционный надзор.

Принцип разделения властей, реализуемый через систему "сдержек и

противовесов", предполагает организационную независимость трех "ветвей"

государственной власти - законадательной, исполнительной, судебной - и

разграничения между ними соответствующих функций. На федеральном уровне три

"ветви" представлены конгрессом, президентом и Верховным судом.

Федерализм - конституционный принцип, предполагающий относительно жестко

разграничение сфер компетенции федеральных властей и властей штатов, при

этом значительная часть прав "суверенных" штатов передана федеральному

правительству.

Судебный конституционный надзор - заключается в том, что суды имеют право

признать не соответствующими конституции и тем самым недействительными

законы конгресса и акты исполнительной власти.

Высшим органом конституционного надзора является Верховный суд США. Его

решения по вопросам толкования конституции являются окончательными и

обязательными для всех государственных органов.

Основные понятия личных прав и свобод

Личные права и свободы определяют положение личности как таковой. Они в большей

мере связаны с концепцией естественных прав человека. К их числу относится,

прежде всего, право на жизнь. Юридически это означает,

что человек может быть лишен жизни только по приговору суда с обязательным

участием присяжных заседателей. Однако во многих государствах (в том числе

почти во всех, что входят в Совет Европы) смертная казнь запрещена. Есть,

однако, экстраординарные случаи лишения жизни, например применение оружия

часовым на посту при охране военного объекта; иногда разрешена эвтаназия —

лишение жизни детей-уродов, являющихся нежизнеспособными, родившихся без

необходимых для жизни органов, а также лиц, неизлечимо больных.

Важнейшие права личности — свобода и личная неприкосновенность

, физическая и психическая.

Личная неприкосновенность означает, что временное лишение человека свободы

(арест и полицейское задержание) может быть осуществлено только на

определенный срок и с обязательным соблюдением установленных законом

процедур. Арест возможен при возбуждении уголовного дела с санкции судьи. Как

частный случай возмо­жен дисциплинарный арест — содержание военнослужащего на

гауп-твахте (мера наказания).

Среди личных прав конституции называют достоинство личности.

Запрещаются пытки (положения об этом содержатся в конституциях ряда

развивающихся стран), жестокое и негуманное обращение, унижающее человека,

медицинские и иные эксперименты без согласия лица. В судебном порядке

достоинство личности охраняется с помощью особого иска о защите достоинства

(например, при оскорблении в печати), возбуждения уголовного дела по обвинению

в клевете, диффамации. Гражданский иск в случае признания судом его

обоснованности влечет обязанность публикации опровержения, извинения и выплаты

истцу определенной суммы в качестве компенсации морального ущерба.

Конституции всех стран, в том числе и тех, где существует государственная

церковь (о ее положении будет сказано ниже), провозглашают свободу

совести. Этот термин имеет исторические корни: на протяжении веков

мировоззренческие вопросы были тесно связаны с религией, с религиозными

представлениями о мире, о нравственности. Теперь это право исповедовать любую

религию или не исповедовать никакой (относиться к религии нейтрально), вести

пропаганду религиозных и иных взглядов (в конституциях стран тоталитарного

социализма говорится не об иных, а об “антирелигиозных взглядах”). Никто не

обязан заявлять о своих религиозных или антирелигиозных убеждениях (в странах

тоталитарного социализма это обязательно для членов коммунистической партии и

ее молодежной организации).

Неприкосновенность жилища как право личности означает, что вход в

жилище посторонних возможен только с разрешения хозяина (термин “жилище”

толкуется в законодательстве широко: сюда могут относиться и номера в

гостинице). Без такого разрешения вход в жили­ще, например для обыска, выемки

каких-либо предметов, документов, возможен лишь на основании постановления

судьи. Бывают, однако, экстренные случаи, когда доступ в жилище возможен и без

разрешения (например, для тушения пожара, угрожающего не только хозяину, но и

другим лицам). Для обыска и выемки необходимо присутствие двух поня­тых —

беспристрастных свидетелей, которые должны удостоверить про­исходящее и

подписаться под протоколом, фиксирующим действия и их результат.

Конституционным правом личности является тайна переписки,

те­лефонных и телеграфных сообщений, сообщений по факсу, электронной почте и

т.д. Ознакомление с личной корреспонденцией опять-таки воз­можно с разрешения

судьи (имеется в виду переписка лиц, подозревае­мых в совершении преступления).

Такой же порядок установлен для прослушивания телефонных переговоров, но в

обоих случаях судье должны быть представлены доказательства необходимости таких

мер. Незаконное прослушивание телефонных переговоров своих политичес­ких

противников избирательным штабом президента Никсона (о чем он знал) привело в

1974 г. впервые в истории США к отставке президента (под угрозой импичмента,

т.е. отрешения от должности парламентом путем особой процедуры, и последующего

уголовного процесса). Это

дело широко известно как “Уотергейт” (по названию местности, где

рас­полагался избирательный штаб демократической партии).

Свобода передвижения по территории страны и выбор места

житель­ства — неотъемлемое право человека. Оно может быть ограничено на

основании закона для иностранцев (например, они не допускаются для постоянного

проживания в военные городки). Ограничения в целях обес­печения военной тайны

могут быть введены и для отдельных категорий граждан, а также в зонах

экологических бедствий, массовых заболева­ний, в условиях чрезвычайного

положения.

Лицо вправе в любое время эмигрировать, а гражданин — и

возвратиться в свою страну. Положения об этом особенно характерны для

постсоциалистических конституций, поскольку в странах тоталитарного социализма

такое право не признавалось. Однако существуют ограниче­ния на выезд из страны:

если лицо призвано на военную или альтернатив­ную службу, является обвиняемым,

осужденным, знает государствен­ную тайну, сообщило о себе ложные сведения при

оформлении докумен­тов на эмиграцию.

Многие конституционные права личности связаны с судебной сферой. Это право

свободного доступа к суду, право на получение квалифицированной юридической

помощи, презумпция невиновности, право об­виняемого на защиту и др.

Краткая характеристика контитуции США

Концепция прав человека, лежащая в основе конституционного регулирования США,

исходит из идеи о естественных и неотчуждаемых пра­вах

. Политические права гражданина были включены в конституцию впоследствии, а

о социально-экономических и культурных правах в конституционных текстах вообще

не говорится (за исключени­ем поправки V о гарантиях частной собственности).

Эти права не счита­ются фундаментальными и не обеспечиваются судебной защитой

путем исков — защищаются лишь производные от них права, например, право на

оплату труда, а не само право на труд. Эти пробелы конституционного

регулирования заполняются отдельными законами. Речь идет, например, о

нескольких законах о гражданских правах, принятых в 50—60-е годы, о судебных

прецедентах (особенно о решениях Верховного суда США), конституциях штатов

(многие из них содержат хартии гражданских прав), о законах штатов. Некоторые

из этих законов содержат новые конституционные положения, например право на

информацию, на здоро­вую окружающую среду.

Первым конституционным документом, в котором говорилось о пра­вах личности в

США, была упомянутая выше Декларация независимости 1776 г., в которой

заявлялось о неотъемлемых правах человека —о праве на жизнь, свободу и

стремление к счастью. Здесь впервые было сформу­лировано и коллективное право

народа на восстание против угнетения (имелось в виду колониальное угнетение

со стороны короны Великобри­тании).

Конституция 1787 г. (с поправками) закрепляет личные свободы не столько в

общей, сколько в конкретизированной форме. Кроме чрезвычайных ситуаций она

запрещает приостанавливать действие правила хабеас корпус, предписывает

рассматривать все дела о преступлениях с участием присяжных заседателей,

запрещает принимать законы об опале (наказании без судебного разбирательства)

и законы, имеющие обратную силу. Конституция запрещает лишать гражданских

прав чле­нов семей тех лиц, которые осуждены за государственную измену,

ис­ключает проверку религиозных убеждений в качестве условия для заня­тия

какой-либо государственной должности.

Билль о правах тоже исходит из концепции естественных прав. Поэ­тому его

формулировки носят запретительный характер, так как запре­щают ограничивать

права и свободы, которые резюмируются. Это отно­сится и к политическим

правам. Билль устанавливает, что конгресс не должен издавать законы,

ограничивающие свободу слова, печати, собра­ний (мирных и без оружия), право

народа носить и хранить оружие, право обращаться к правительству с петициями.

Согласно Биллю о пра­вах, обеспечивается свобода совести, охрана личности,

бумаг (докумен­тов, переписки и др.), имущества, предусматривается суд

присяжных не только по уголовным делам, но и по определенной категории

граждан­ских дел, право обвиняемого на защиту, право отказываться от дачи

показаний против самого себя. Не допускается двойное наказание за одно и то

же преступление, запрещается требовать большой залог по судебным делам,

налагать чрезмерные штрафы, применять жестокие и необычные наказания.

Кроме Билля о правах в дальнейшем было принято около 10 поправок, которые

касаются прав и свобод человека. Од­нако в целом Декларация независимости,

конституция США и поправки к ней не содержат того перечня прав и свобод,

который соответствовал бы международным стандартам — Всеобщей декларации прав

человека, принятой ООН в 1948 г., Международным пактам о правах человека,

вступившим в силу в 1976 г. Как отмечалось, эти недостатки хотя и не

полностью, но восполняются конституциями отдельных штатов, феде­ральными

законами, судебными прецедентами.

Все многообразие закрепленных в конституции прав и свобод можно разделить на

Страницы: 1, 2, 3