Курсовая: Право собственности граждан на землю в Республике Беларусь 
и других [3,с.93].
В соответствии с п.1 ст.522 ГК РБ: «Переход права собственности на
недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит
государственной регистрации» [9]. До такой регистрации собственник (продавец)
недвижимости сохраняет за собой все права на это имущество, даже если
договорное обязательство выполнено полностью и земельный участок передан
приобретателю по договору. В случае, когда одна сторона уклоняется от
государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость,
решение о такой регистрации может быть принято судом по требованию другой
стороны [10,c.75].
Право собственности на землю может возникнуть на основе приобретения в
собственность строения или сооружения (его части), расположенного на
обособленном земельном участке. При этом автоматического перехода права
собственности на земельный участок (его часть) не происходит [3,с.94].
В соответствии со ст.267 ГК РБ: «При переходе права собственности на
здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на
котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходят
права на земельный участок, определяемые соглашением сторон. Если иное не
предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к
приобретателю переходят права на ту часть земельного участка, которая
занята зданием (сооружением) и необходима для его использования» [9].
В соответствии со ст.55 Кодека Республики Беларусь о земле при переходе
права собственности на строение или сооружение вместе с этими объектами
переходит и право пользования или пожизненного наследуемого владения
земельным участком (его частью). Размер земельного участка (его части)
определяется в установленном порядке с учетом целей, для которых
использовались эти строения или сооружения.
При переходе права собственности на строение и сооружение к нескольким
собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения
(сооружения) в случае невозможности, в соответствии со ст.17 Кодекса
Республики Беларусь о земле, раздела земельного участка между собственниками
право на земельный участок осуществляется собственниками строения
(сооружения) совместно [3,с.94].
При переходе права собственности на строение и сооружение к предпринимателю,
осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, для
содержания и обслуживания строений и сооружений этому собственнику
передается земельный участок (часть участка) в аренду в порядке и на
условиях, предусмотренных Кодексом, иными актами законодательства
Республики Беларусь.
В случаях перехода по наследству права собственности на расположенный в
городе жилой дом наследникам по решению соответствующего исполнительного и
распорядительного органа переходит право пожизненного наследуемого владения
земельным участком в размере до 0,15 гектара.
В случае перехода по наследству права собственности на расположенный в
сельском населенном пункте жилой дом к наследникам, если они не имеют права
на получение в установленном порядке земельного участка для ведения личного
подсобного хозяйства, а также приобретения гражданами, постоянно
проживающими в городах и поселках городского типа, жилого дома в сельской
местности для сезонного или временного проживания либо наличия у них в
собственности в этой местности жилого дома, который они желают использовать
для указанной цели, по решению сельского (поселкового) исполнительного и
распорядительного органа к этим лицам переходит право пожизненного
наследуемого владения земельным участком в размере до 0,25 гектара, кроме
случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 70 Кодекса о земле [3,с.95].
При отсутствии наследников, которые желают вести крестьянское хозяйство,
земельный участок передаётся по наследству в размерах, установленных, для
обслуживания жилого дома либо для садоводства или животноводства. Наследник
земельного участка имеет право на получение стоимости отчуждаемого земельного
участка, на который не переходит право собственности [11,c.61].
Ст.56 Кодекса Республики Беларусь о земле предусматривает: «При реорганизации
юридического лица Республики Беларусь, которому передан земельный участок в
собственность, к созданному в результате реорганизации юридическому лицу
в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь переходит
право собственности на земельный участок при условии сохранения его
целевого назначения» [7].
Земельные участки могут быт арендованы. Аренда земельных участков – это наём,
основанный на договоре, земельного участка во временное пользование за плату
[12,c.5].
Сроки аренды установлены в ст.45 ЗК РБ, согласно которой сроки аренды
земельного участка определяются договором, при этом сроки аренды земельных
участков не должны превышать 99 лет, а аренда земельных участков для
сельскохозяйственного использования не может быть менее 5 лет [12,с.5].
Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, передаются в
частную собственность по заявлению гражданина Республики Беларусь решением
соответствующего сельского (поселкового), городского (городов областного
подчинения и города Минска), районного исполнительного и распорядительного
органа после внесения платы за земельный участок [3,c.83].
Земельные участки приобретаются в частную собственность по нормативной цене,
установленной Советом Министров по согласованию с Президентом Республики
Беларусь, исходя из качества земельного участка и его местоположения, и по
договорной цене (не ниже нормативной), если это предусмотрено
законодательством Республики Беларусь [3,c.84].
По обоснованной просьбе гражданина сельский (поселковый), городской (городов
областного подчинения и города Минска), районный исполнительный и
распорядительный орган может отсрочить внесение платы (ее части) за
земельный участок, приобретаемый в собственность, но не более чем на два
года – это предусмотрено ст. 35 Кодекса Республики Беларусь о земле
[3,c.84].
При передаче в частную собственность земельных участков они рассматриваются
как один участок, предоставленный для строительства и обслуживания жилого
дома и ведения подсобного хозяйства.
Иностранное государство может приобрести в собственность земельный участок
для обслуживания зданий (части зданий), используемых для размещения
постоянного дипломатического представительства или консульского учреждения
иностранного государства в Республике Беларусь, если:
- в соответствии с законодательством иностранного государства Республика
Беларусь может для этих же целей приобрести в собственность земельный
участок на территории этого иностранного государства;
- одновременно с приобретением в собственность земельного участка на
территории Республики Беларусь иностранное государство предоставляет
Республике Беларусь в собственность земельный участок на территории этого
иностранного государства для тех же целей [3,c.85-86].
Прекращение права собственно на земельный участок происходит в случае
отчуждения земельного участка в соответствии с законодательством, либо
смерти собственника или прекращения юридического лица. Почти всегда с
прекращением права собственности на Земельный участок одного лица право
собственности на тот же участок возникает у другого лица [6,c.79].
Прекращение права собственности наступает в случаях: смерти собственника;
ликвидации юридического лица, являющегося собственником; отчуждения
земельного участка путем реализации права распоряжения (продажа, дарение,
мена) [6,c.79].
Собственник может отказаться от права собственности на земельный участок, но
отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей
собственника в отношении земельного участка до приобретения на него права
собственности другим лицом (например, до тех пор пока участок земли не
выкупит соответствующий исполнительный и распорядительный) [6,c.79-80].
Кроме того, право собственности на земельный участок прекращается в связи с
обращением на него взысканий по обязательствам собственника: в том случае,
если земельный участок являлся предметом обеспечения данного обязательства —
(например, предметом залога). В случае обращения взыскания на земельный
участок — предмет залога — на основании решения суда право собственности на
землю прекращается у собственника с момента возникновения права
собственности на земельный участок у лица, к которому переходит этот
земельный участок [6,c.80].
Порядок залога земельного участка регулируется ГК РБ (общие положения
залоговых отношений распространяются и на залог земельного участка) (ст.315,
321 и другие статьи ГК РБ). Как и другое имущество, земельный участок
является предметом залога в качестве обеспечения выполнения обязательства
собственника земли. Самым распространенным случаем является залог
земельного участка для получения денежного кредита [6,c.80].
Залог возникает в силу договора между залогодателем и залогодержателем. В
договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо,
размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. Договор о
залоге должен быть заключен в письменной форме и удостоверен нотариально.
Кроме того, договор о залоге земельного участка должен быть зарегистрирован.
Несоблюдение этого правила влечет недействительность договора [6,c.80].
Право частной собственности на земельный участок прекращается путем передачи
земельного участка (его части) в собственность Республики Беларусь в случаях
добровольного отчуждения земли местному исполнительному и
распорядительному органу, ликвидации в установленном законодательством
порядке юридического лица Республики Беларусь, которому был передан
земельный участок в собственность, принудительного изъятия земельного
участка [3,c.96].
Прекращение прав на земельный участок при добровольном отказе от него
происходит путём подачи заявления юридического лица или граждан – носителей
таких прав. Требуется, чтобы данные субъекты прав официально выразили своё
заявление об отказе. При прекращении права пользования земельным участком
исполнительный и распорядительный орган с участием заинтересованных сторон
решает вопрос о компенсации землевладельцам и землепользователям затрат,
связанных с улучшение земель, или вопрос о возмещении ими ущерба,
нанесённого нерациональным использованием земельных участков. Право
землепользования прекращается с момента внесения записи в земельно-
кадастровую книгу [10,с.95-96].
В ст.56 Кодекса Республики Беларусь о земле сказано: «При ликвидации
юридического лица Республики Беларусь право собственности на земельный
участок прекращается. Земельный участок подлежит выкупу соответствующим
исполнительным и распорядительным органом в течение трех месяцев с
момента исключения юридического лица из Единого государственного регистра
юридических лиц по нормативным ценам на момент выкупа» [7].
Общим основанием, в соответствии с которым может быть изъят земельный участок
у организации и граждан является неиспользование его в течение одного года
для сельскохозяйственного производства и двух лет – при предоставлении для
несельскохозяйственных целей [10,с.96-97].
Право пользования землёй может быть прекращено из-за нерационального
использования земельного участка; систематического невыполнения мероприятий
по охране и защите земель и при других нарушениях. Так, неуплата земельного
налога в течение двух лет и непогашение задолженности по уплате земельного
налога в течение последующего года, неуплата арендной платы, потерь
сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, причинённых убытков
и нанесённого ущерба могут повлечь прекращение права пользования и права
пожизненно наследуемого владения земельным участком (его частью). При
выявлении указанных нарушений виновные юридические и физические лица должны
быть привлечены к ответственности [10,с.97].
Договоры купли-продажи, аренды, дарения, залога, а также самовольный обмен
земельных участков, находящихся в пользовании или землевладении,
недействительны. Лица виновные в совершении указанных сделок, могут быть
также лишены прав на землю [10,с.97].
Принудительное изъятие земельных участков, находящихся в частной
собственности граждан, юридических лиц Республики Беларусь, осуществляется по
решению суда:
1. для государственных или общественных нужд;
2. при систематическом не внесении земельного налога в течение
сроков, установленных законодательством Республики Беларусь (с удержанием
задолженности по налогам);
3. в случаях утраты гражданства Республики Беларусь, выезда на
постоянное место жительства за пределы Республики Беларусь, за исключением
выезда лиц за пределы Республики Беларусь в связи со служебными обязанностями
или обучением, направлением на работу за границу;
4. в случае выкупа земельного участка, приобретенного для ведения
личного подсобного хозяйства, в соответствии с ч.5 ст.93 Кодекса о земле;
5. при использовании земельного участка не по целевому назначению;
6. при не использовании по целевому назначению в течение одного года
земельного участка, приобретенного для ведения личного подсобного
хозяйства, и двух лет - в остальных случаях;
7. при невыполнении требований природоохранного режима использования
земель;
8. при использовании земельного участка способами, приводящими к
снижению плодородия почв, их химическому и радиоактивному загрязнению,
ухудшению экологической обстановки;
9. при прекращении юридическими лицами Республики Беларусь
деятельности, для которой земельный участок приобретался в собственность;
10.при конфискации земельного участка [3,c.96-97].
Решение о принудительном изъятии земельного участка за нарушение земельного
законодательства принимается на основании материалов, свидетельствующих о
том, что после получения письменного предупреждения от уполномоченного лица
собственник земельного участка не принял мер к устранению в установленный
срок допущенных нарушений [10,с.101].
Таким образом, законодательство Республики Беларусь содержит не только особые
правила возникновения права собственности, но и специальные основания
прекращения правоотношений собственности на недвижимость, в том числе и на
земельные участки, в случаях их принудительного изъятия [10,с.102].
4 Охрана права частной собственности на землю
Охрана права собственности на землю представляет собой систему
организационных, экономических и правовых мер, направленных на защиту
земельных правомочий государства, других собственников земли.
Она предполагает предупреждение земельных правонарушений, посягающих на
земельные права собственников, а также меры юридической ответственности за
правонарушения.
Право собственности на землю защищается от противоправных действий других
лиц, в том числе частных земельных собственников [3,с.99].
Право частной земельной собственности защищается различными методами и
средствами. Гражданское право выделяет защиту права собственности
обязательственно-правовыми и вещно-правовыми средствами охраны.
Вещно-правовые средства защиты права собственности состоят в праве
собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а
также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения
и не были соединены с лишением права владения. Вещно-правовые средства охраны
преследуют цель защиты права собственности в целом или отдельных правомочий
собственника [3,с.100].
Объектом права собственности является индивидуально-определенные вещи.
Поэтому защита права собственности сводится, в конечном счете, к защите права
собственника осуществлять полномочия владения, пользования, распоряжения в
отношении конкретной вещи, состоящей в его собственности. Защиту права
собственности следует отличать от защиты имущественных интересов
собственника, которая может производиться различными способами, например,
путем признания сделок недействительными, возмещения убытков и т.п.
Защита права собственности непосредственно осуществляется способами,
применимыми в отношении конкретной индивидуально-определенной вещи, именно
эти способы составляют предмет регулирования гл.20 ГК РБ. К способам защиты
права собственности относятся истребование имущества из чужого незаконного
Страницы: 1, 2, 3, 4
|
