: Авторитаризм

: Авторитаризм

Доклад

“АВТОРИТАРИЗМ”

Copyleft Прянишников Валентин В. декабрь 1996г.

Отдельные черты авторитаризма.

Одним из наиболее распрастранённых в истории типов политических систем является

авторитаризм. По своим характерным чертам он занимает как бы промежуточное

положение между тоталитаризмом и демократией. С тоталитаризмом его роднит

обычно автократический, не ограниченный законами характер власти, с демократией

— наличие автономных, не регулируемых государством общественных сфер, особенно

экономики и частной жизни, сохранение элементов гражданского общества. В целом

же авторитарной политической системе присущи следующие черты:

1.Автократизм (самовластие) или небольшое число носителей власти. Ими могут

быть один человек (монарх, тиран) или группа лиц (военная хунта,

олигархическая группа и т.д.)

2.Неограниченность власти, её неподконтрольность гражданам. При этом власть

может править с помощью законов, но она их принимает по своему усмотрению.

3.Опора (реальная или потенциальная) на силу. Авторитарный режим может не

прибегать к массовым репрессиям и пользоваться популярностью среди широких

слоёв населения. Однако он обладает достаточной силой чтобы в случае

необходимости по своему усмотрению использовать силу и принудить граждан к

повиновению.

4.Монополизация власти и политики, недопущение политической оппозиции и

конкуренции. Присущее этому режиму определённое политико-институциональное

однообразие не всегда результат законодательных запретов и противодействия со

стороны властей. Нередко оно объясняется неготовностью общества к созданию

политических организаций, отсутствием у населения потребности к этому, как

это было, например, в течение многих веков в монархических государствах. При

авторитаризме возможно существование ограниченного числа партий, профсоюзов и

других организаций, но при условии их подконтрольности властям.

5.Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или

ограниченное вмешательство во внеполитические сферы и прежде всего в

экономику. Власть занимается главным образом вопросами собственной

безопасности, общественного порядка, обороны, внешней политикой, хотя она

может влиять и на стратегию развития, проводить достаточно активную

социальную политику, не разрушая при этом механизмы рыночного

саморегулирования.

6.Рекрутирование политической элиты путём кооптации, назначения сверху, а не

конкурентной электоральной борьбы.

Учитывая эти признаки авторитаризма, его можно определить как неограниченную

сохраняющую автономию личности и общества во внеполитических сферах. При

авторитарной политической системе запрещаются лишь определённые, главным

образом политические формы деятельности, в остальном же граждане обычно

свободны. Авторитаризм вполне совместим с уважением всех других, кроме

политических, прав личности. В то же время в условиях авторитаризма граждане не

имеют каких-либо институциональных гарантий своей безопасности и автономии

(независимый суд, оппозиционные партии и т.д.)

Способы легитимизации власти.

Авторитарные политические системы очень разнообразны. Это монархии,

деспотические диктаторские режимы, военные хунты, популистские системы

правления и др. Авторитарные правительства могут добиваться признания не

только силой, с помощью массового истребления но и более гуманными

средствами. На протяжении тысячелетий они опирались главным образом на

традиционный и харизматический способы легитимации. В XX в. в целях

легитимации широко используется националистическая идеология. Большинство

авторитарных режимов в Азии, Африке и Латинской Америке оправдывали своё

существование необходимостью национального освобождения и возрождения.

В последние десятилетия авторитарные политические системы очень часто

используют некоторые демократические институты — выборы, плебисциты и т.п. —

для предания себе респектабельности в глазах международного сообщества и

собственных граждан, уклонения от международных санкций. Так, например,

неконкурентные или полуконкурентные выборы использовались авторитарными или

полуавторитарными режимами в Мексике, Бразилии, Южной Корее, Казахстане,

России и многих других государствах. Отличительной чертой таких выборов

является ограниченная или лишь видимая конкурентность (когда все кандидаты

угодны властям) конкурентность, полная или частичная контролируемость

властями их официальных итогов. При этом у властей существует много способов

обеспечить себе формальную победу: монополия на средства массовой информации,

отсеивание неугодных лиц ещё на стадии выдвижения кандидатов, прямая

фальсификация бюллетеней или результатов голосования и т.п.

В период после второй мировой войны и, особенно, в последние десятилетия

авторитарный политический строй чаще всего носит переходный характер и

ориентируется, хотя бы формально на переход к демократии.

Сильные и слабые стороны авторитаризма.

В конце 80 — начале 90-х гг. значительно возрос научный и политический

интерес к авторитаризму в связи с крахом преимущественно тоталитарных

политических систем в большинстве коммунистических государств мира. Попытки

многих из них, в том числе и России, быстро, в духе большевистских

“кавалерийских атак” ввести демократию без наличия необходимых для неё

общественных предпосылок не увенчались успехом и повлекли за собой

многочисленные разрушительные последствия.

В то же время целый ряд авторитарных государств (Южная Корея, Чили, Китай,

Вьетнам и др.) практически продемонстрировали свою экономическую и социальную

эффективность, доказали способность сочетать экономическое процветание с

политической стабильностью, сильную власть — со свободной экономикой, личной

безопасностью и сравнительно развитым социальным плюрализмом.

Авторитаризм иногда определяют как способ правления с ограниченным

плюрализмом. Он вполне совместим с экономическим, социальным, культурным,

религиозным, а частично и с идеологическим плюрализмом. Его воздействие на

общественное развитие имеет как слабые, так и сильные стороны. К числу слабых

относится полная зависимость политики от позиции главы государства или группы

высших руководителей, отсутствие у граждан возможностей предотвращения

политических авантюр или произвола, ограниченность институтов артикуляции,

политического выражения общественных интересов.

В то же время авторитарная политическая система имеет и свои достоинства,

которые особенно ощутимы в экстремальных ситуациях. Авторитарная власть

обладает сравнительно высокой способностью обеспечивать политическую

стабильность и общественный порядок, мобилизировать общественные ресурсы на

решение определённых задач, преодолевать сопротивление политических

противников. Всё это делает её достаточно эффективным средством проведения

радикальных общественных реформ.

Нечто вроде заключения.

В современных условиях постсоциалистических стран “чистый” авторитаризм, не

опирающийся на активную массовую поддержку и некоторые демократические

институты, едва ли может быть инструментом прогрессивного реформирования

общества и способен превратиться в криминальный диктаторский режим личной

власти, не менее разрушительный для страны, чем тоталитаризм. Поэтому

сочетание авторитарных и демократических элементов, сильной власти и её

подконтрольность гражданам — важнейшая практическая задача на пути

конструктивного реформирования общества.

Демократически ориентирующиеся авторитарные режимы не долговечны. Их реальной

перспективой является более устойчивый в современных условиях тип

политической системы — демократия.

Резюме

Авторитаризм — государственный строй, при котором неограниченная власть

находится у одного лица или группы лиц, не допускающих политическую оппозицию,

но сохраняющую автономию личности и общества во внеполитических сферах.

Авторитаризм может быть представлен: монархией, деспотическим диктаторским

режимом, военной хунтой и другими системами правления.

Для авторитаризма характерно:

· Автократизм.

· Неограниченность власти.

· Опора на силу.

· Монополизация власти и политики.

· Отказ от тотального контроля.

· Рекрутирование политической элиты

Авторитаризм нуждается в легитимации власти.(!!!)

Авторитаризм имеет сильные и слабые стороны.

К сильным относят:

· сравнительно высокая способность обеспечивать политическую стабильность

и общественный порядок,

· мобилизировать общественные ресурсы на решение определённых задач,

· преодолевать сопротивление политических противников.

Т.е. авторитаризм — эффективное средство проведения радикальных общественных

К слабым относят:

· полную зависимость политики от позиции главы государства или группы

высших руководителей,

· отсутствие у граждан возможностей предотвращения политических авантюр

или произвола,

· ограниченность институтов артикуляции, политического выражения

общественных интересов.